Основные моменты в процедуре аренды земли у администрации сельского поселения

Впоследствии нанимателю предоставляется возможность приобрести участок в собственность.
Какие существуют варианты найма участка — с проведением аукциона или без него?
Как правильно оформить документацию и сколько стоит аренда? Читайте далее в статье.
Законодательная база
Процедура аренды земельных участков регулируется Земельным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами и постановлениями.
Основной нормативный акт, регулирующий выделение участков сельскохозяйственного назначения — Федеральный закон № 101.

Федеральный закон № 112 (ст.4) содержит требования к максимальной величине выделяемого в найм участка — не более 0,5 га.
Статья 39.18 Земельного кодекса перечисляет особенности выделения с/х земель, и содержит список допустимых типов использования территории. Вопросам аренды земель посвящена глава V.1 ЗК.
Условия найма
Оформить землю в аренду имеют право физические лица, организации — если цель планируемого использования совпадает с категорией назначения. Если территория отведена под сельские нужды, взять ее в найм не удастся. Не разрешается использовать участки, не имеющие целевого назначения — арендодатель имеет право изъять землю.
Участки предоставляют на следующих условиях:
- минимальный срок найма — 3 месяца, максимальный — 49 лет;
- сельская администрация не имеет права требовать оплаты с заявителя за подготовку к аренде;
- допускается досрочное одностороннее расторжение договора.
Прежде чем арендовать участок в сельской местности, следует выбрать тип аренды (на бесплатной основе, с аукционом или без).
Не менее важным условием является отсутствие во владении иных территорий.
Право на аренду земельного участка у сельской администрации имеют не только граждане и организации, но и фермерские хозяйства, компании с/х направленности.
Как взять участок у сельсовета?
Аренда земельного участка у местной сельской администрации подразумевает обращение претендента к органам власти и в регистрирующий орган.

- Поиск участка. Претендент на участок обращается к администрации села или использует Кадастровую карту.
- Подготовка документов. Делается по несколько копий каждой справки и подаются вместе с подлинниками.
- Составление заявления с просьбой выделить надел.
- Подача документации и заявления в местную администрацию сельского поселения.
- Принятие решения. Администрация в течение 30 дней изучает бумаги и выносит решение — выделить территорию или отказать.
- При одобрении заявки проводится межевание. По окончании выдается постановление.
- Обращение в Кадастровую службу с решением сельской администрации.
- Оформление кадастрового плана, схемы участка.
- Заключение договора аренды.
- Регистрация соглашения.
Договор заключается в трех экземплярах, подписывается сторонами.
Основной перечень справок состоит из:
- заявления;
- паспорта;
- свидетельства о заключении брака и о рождении ребенка (при наличии);
- справки о составе семьи;
- выписки из домовой книги;
- справки об имеющейся жилой площади;
- выписки из Росреестра об отсутствии в собственности других земель.
Для юридических лиц дополнительно предусмотрены учредительные документы, налоговая и бухгалтерская отчетность.
Через торги
Информация об этом размещается в СМИ и на официальных сайтах органов власти.

- на торги выставляется любой надел, имеющий кадастровый номер и прошедший регистрацию в ЕГРН;
- граждане вправе лично отыскивать свободные участки и подавать заявку;
- предметом торгов может выступать 1 участок.
О назначении аукциона сельская администрация издает распоряжение и начинает принимать заявки.Инициатором может выступить и потенциальный арендатор.
Сведения о незанятых территориях доступны в сельсовете поселка или на кадастровой карте. После выбора участка гражданин формирует заявление на имя главы с просьбой провести аукцион. Информация о сроках принятия заявок, дате проведения будет доступна всем.
При участии минимум двух человек аукцион считается состоявшимся. С победителем заключают договор аренды. Итоги торгов оформляют протоколом.
Если заявок от других людей не было, администрация заключает договор аренды с единственным заявителем. Размер платы устанавливают с учетом кадастровой стоимости земли (обычно 1% – 3% за год).
Без торгов – по упрощенной схеме
Земельным кодексом допускается взятие надела в аренду без проведения торгов по упрощенной схеме, если у него официально не сформированы границы. Прежде чем обращаться в поселковый совет, необходимо подготовить схему расположения участка.
После этого действовать по такой схеме:
- Подать заявление для согласования найма.
- Дождаться проверки (около 30 дней).
- Получить решение о согласовании.
- Посетить кадастрового инженера для подготовки плана межевания.
- Поставить территорию на учет.
- Заключить договор найма.
В заявлении обязательно указать цель использования участка.
Отдельным категориям граждан земля предоставляется бесплатно.
К ним относятся:
- многодетные семьи,
- медицинские работники,
- педагоги,
- инвалиды и пр.
При этом имеется ограничение: участок выделяют только под строительство дома — для ведения хозяйства использовать землю нельзя.
Особенности получения под ЛПХ
На такой территории законодательство допускает возможность возведения дома для проживания.

- максимальный размер участка — 0,5 га;
- при ведении хозяйства разрешено извлекать прибыль, при этом не регистрироваться как предприниматель — сельская администрация не вправе претендовать на долю;
- разрешено возводить постройки;
- допускается аренда длительностью 49 лет.
Выделение участков в найм регулируется локальными актами.
Законом допускается увеличение площади территории не более чем в 5 раз — с разрешения органов власти.
Получить участок под ЛПХ имеют право лишь граждане Российской Федерации, проживающие в городе или в селе. Заявитель должен доказать, что планирует использовать территорию по назначению. Участок под ЛПХ выделяется при наличии свободных территорий. Таковыми выступают приусадебные и полевые ЗУ.
Если выделенный надел расположен в пределах поселка, возводить на нем постройки разрешено, если за пределами — нет. За самовольные постройки предусмотрена административная ответственность в виде штрафа или принудительного сноса постройки.
Особенности получения под ИЖС
Сельская администрация выделяет участок под жилищное строительство лишь по договору найма. Спустя пару лет арендатор вправе оформить землю в собственность. Но при условии, что строительство завершено.
Если наниматель взял участок под ИЖС и не успел возвести дом в течение 3-5 лет (сроки указываются в договоре), договор аренды расторгается.
Цена вопроса

Стоимость определяется законодательными правилами и принципами (ПП 582 от 16.07.2009 г.). Может отличаться в разных поселениях. Законодательная власть разрешает уменьшать или увеличивать арендную плату, но не чаще 1 раза в год.
При оформлении участка в аренду обязательно уплачивается пошлина и определенная сумма составление инженером технических документов. Частные лица уплачивают 2 тысячи рублей, организации — 22 тысячи.
За работу Кадастровой службы придется заплатить 5 – 6 тысяч рублей. Сумма зависит от площади надела, особенностей, расположения. В соответствии с действующим законодательством за арендованные у сельской администрации участки платить НДС не нужно.
При проведении аукциона стартовая цена найма равна определенной процентной ставке от кадастровой оценки. Если она не проводилась — от рыночной стоимости.
Земельный участок — объект, стоимость которого стороны не могут устанавливать самостоятельно. Цена регулируется официальными документами, в частности, Земельным кодексом.
Возможен ли последующий выкуп?
Выкуп арендованного земельного участка регулируется статьей 624 Гражданского кодекса РФ. Порядок процедуры подразумевает подачу заявления, принятие администрацией решения и заключение договора купли-продажи. Физические лица могут выкупить территорию, если возвели на ней жилые строения.
Случаи, когда выкупить участок может юридическое лицо:
- на участке планируется возведение жилого комплекса или сооружение культурного, социального значения;
- территорию уже использует несколько владельцев;
- надел предназначен для ведения хозяйства в целях извлечения прибыли;
- организация уже использует арендованную землю.
Оформление участка в собственность для юрлиц — более длительная процедура.
Трудности оформления

Причины:
- территория уже выделена другому гражданину;
- на выбранной территории имеется сооружение, принадлежащее государству;
- участок используется не по назначению и пр.
Если администрация отказывает в выделении надела неправомерно, заявитель вправе оспорить решение.
Заключение
Таким образом, физическим и юридическим лицам предоставляется возможность взятия ЗУ в аренду. Главное, чтобы заявленный участок был свободен. Законодательство не запрещает в дальнейшем оформлять территорию в собственность.
Разбираем вопрос — как оформить аренду земли под ИЖС у администрации

Нарушение сроков строительства или порядка использования земли чревато быстрым расторжением договора и изъятием надела.
Рассмотрим в статье, как правильно провести процедуру и взять в аренду участок.
Законодательная база
Нормы, регулирующие процедуру получения участка в аренду и использование его, закреплены в статьях ЗК РФ:
- в статье 39.5 указаны случаи предоставления наделов бесплатно;
- в статье 39.6 утверждён механизм предоставления земли с торгами и без их проведения;
- статья 39.18 регулирует порядок предоставления участков для ИЖС.
Все вопросы касательно предоставления государственных земельных участков регулируются главой V.1 ЗК РФ.
Условия предоставления

- земля определена планом развития территории для ИЖС;
- участок имеет выделенные границы и оформлен в муниципальную собственность;
- отсутствуют ограничения, определённые законодательством, на передачу участка в аренду.
Аукцион нельзя провести в следующих случаях:
- границы участка должны быть уточнены;
- надел изъят из оборота или ограничен в обороте;
- право собственности муниципалитета не зарегистрировано в Росреестре;
- администрация выдала предварительное согласование на предоставление участка без аукциона;
- земля относится к категории общего пользования;
- территория предназначена для возведения здания по федеральной или иной государственной программе;
- по действующему территориальному плану на участке должен разместиться объект федерального, регионального или местного значения;
- на земле расположен объект незавершённого строительства, который выставлен на другой аукцион;
- земля предоставлена на праве бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного пользования;
- в отношении надела не определены параметры разрешённого строительства;
- необходима подготовка технической документации по подключению участка к системам водоснабжения, электроснабжения и другим сетям.
Если есть препятствие в проведении аукциона, гражданину об этом сообщат в письменном виде при отказе в проведении торгов.
- гражданин относится к категории людей, имеющих право на первоочередное или внеочередное предоставление участка в аренду;
- человек ранее арендовал землю, но она была изъята для госнужд;
- в случае, когда гражданин обратился за выделением ему земли, и в течение 30 дней после официального опубликования извещения не нашлось других желающих получить надел;
- в иных случаях, указанных в статье 39.6 ЗК РФ.
люди, воспитывающие ребёнка инвалида;
- многодетные семьи;
- пенсионеры;
- ветераны и участники ВОВ;
- Герои России;
- участники федеральных программ по переселению (Дальневосточный гектар, Родовое поместье и т.д.);
- люди, пострадавшие от радиоактивного излучения после аварии на ЧАЭС;
- граждане, проживавшие на землях, загрязнённых радионуклидами в ходе испытаний на Семипалатинском полигоне.
Также субъекты федерации могут по своему усмотрению расширять данный список. Например, право аренды без торгов часто предоставляет жителям сельских населённых пунктов, которые работают в сельском хозяйстве определённое время.
Чтобы узнать о льготных категориях граждан, имеющих право на бесплатное получение участка под ИЖС, нужно изучить местное законодательство о земле. Нормативный акт будет называться «О регулировании земельных отношений в …».
Участки могут получить физические лица (в том числе иностранные граждане), а также коммерческие и некоммерческие организации.
Пошаговая инструкция: как взять земельный участок

Информация о предстоящих торгах, а также шаблон для подачи заявки и данные для участия в аукционе, публикуют на сайте местной администрации и на специализированном ресурсе.
Когда гражданин определился с участком, он подаёт заявление. Направить его можно просто руководству муниципального образования или в орган, занимающийся имуществом (комитет, департамент или иное).
- название государственного органа, куда направляется документ, Ф.И.О. его руководителя;
- название документа (заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка);
- Ф.И.О. заявителя;
- почтовый адрес гражданина, номер телефона для связи;
- просьба провести аукцион по продаже права аренды;
- цель использования участка (ИЖС);
- данные об объекте, который предполагается разместить на участке (назначение, площадь, этажность);
- список необходимых ресурсов, получаемых от инженерных сетей (вода, электроэнергия);
- площадь участка, кадастровый номер, расположение (адрес);
- реквизиты решений об утверждении схемы расположения участка и схемы межевания;
- Ф.И.О. заявителя, подпись, дата;
- перечень приложений.
К заявлению прилагаются копии страниц паспорта. Если участок не выделен как самостоятельный объект недвижимости, необходимо приложить схему расположения надела.
Чтобы оформить схему, гражданину необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Специалист выезжает на место, делает замеры, составляет документ.

Координаты границ фиксируются на кадастровой карте, участку присваивается уникальный номер. Оформляется право собственности.
В течение 60 дней после подачи заявления администрация принимает решение. В нём указываются причины отказа, либо информация о предстоящем аукционе.
Информация о торгах публикуется в открытых источниках. Желающие принять участие должны подать заявки и внести обеспечительный платёж на счёт организации, проводящей аукцион. Побеждает тот, кто предложит большую цену.
Существует также упрощённая схема. Гражданин подаёт заявление на предварительное согласование выделения участка. Запрос рассматривается в течение 30 дней.
Сведения о предварительном согласовании публикуются в СМИ и на официальном сайте муниципального образования. Если в течение 30 дней с момента обнародования решения никто не подаст заявку на заключение договора аренды, право пользование предоставляется единственному заинтересованному лицу.
Завершается процедура заключением договора. Стоимость аренды определяется на торгах или в соответствии с нормативами, утверждёнными в постановлении Правительства № 582 от 16.07.2009 г.
Гражданин, который имеет право на получение земли в аренду без торгов, направляет похожее заявление. Только заявитель просит предоставить ему участок, а не проводить торги. К обращению прикладывается документ, подтверждающий право на льготу. Заявление рассматривается в течение 30 дней.
Надел предоставляется на 20 лет. Такой срок установлен в статье 39.8 ЗК РФ.
Стоимость
Подача заявления, участие в аукционе, оформление договора и другие процедуры бесплатны.
Заинтересованному лицу нужно заплатить только за проект межевания. Это стоит от 5 до 20 тысяч рублей.
Как получить право собственности на участок?
Г
По результатам рассмотрения собственник земли предлагает заключить договор купли-продажи. Стоимость участка равна кадастровой или определенному проценту от нее.
Иностранцы не могут оформить право собственности на участок, расположенный в приграничном районе. Перечень таких территорий установлен в Указе Президента РФ № 26 от 09.01.2011 г.
Интересное видео
Полезные советы по теме статьи в видео:
Заключение
Договоры на аренду участков под ИЖС заключаются на основании результатов торгов. В ряде случаев, определённых законом, гражданин имеет право на аренду без торгов.

люди, воспитывающие ребёнка инвалида;