Утвержден новый код КОСГУ по расходам для целей капвложений
 |
| Andrey_Popov / Shutterstock.com |
С 1 января 2019 года запланировано внедрение принципиально новой Классификации операций сектора государственного управления. Эта классификация утверждена отдельным приказом Минфина России от 29 ноября 2017 г. № 209н.
Подробнее о новшествах в учете учреждений в Обзорах изменений законодательства (для бухгалтера госсектора) интернет-версии си стемы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Предусмотрена детализация многих статей КОСГУ, уточнение порядка их применения, а также изменение наименования некоторых кодов. Кроме того, уточнены возможные увязки кодов видов расходов (КВР) и КОСГУ.
Так расходы для целей капвложений надо отражать по коду КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги». В 2019 году для обособления этих расходов подлежит применению специальный новый код КОСГУ 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений».
Советы по применению КОСГУ
Разработку проектной и сметной документации для строительства, реконструкции.
1. Перечень расходов, которые можно относить на новый код КОСГУ 228 – открытый. Главное, чтобы конкретные расходы формировали капвложения в строящийся или реконструируемый объект.
2. Если монтаж оборудования предусмотрен договором на его поставку или договором на строительство, просто проведите оплату по коду КОСГУ 300 «Поступление нефинансовых активов».
3. Если оплачиваете монтажные работы по коду 228, на учете уже должно стоять требующее монтажа оборудование. Это оборудование оплачивайте по коду 340 и учитывайте в составе материальных запасов. Оплата по коду 228 стоимости монтажа и стоимости оборудования может стать поводом для разногласий с проверяющими.
4. Установку, расширение и модернизацию единых функционирующих систем оплачивайте по коду 228 в случае, если эти работы не предусмотрены договором поставки или договором на строительство, реконструкцию или дооборудование объектов. В противном случае оплачивайте договоры в полном объеме по кодам группы 300.
5. При планировании расходов на строительство или реконструкцию не забывайте, что предусмотренную Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» экспертизу надо оплачивать по КВР 400 и КОСГУ 226.
Возмещение затрат государственных (муниципальных) учреждений на содержание дирекций строительства и проведение этими дирекциями строительного контроля, предусмотренных сметной стоимостью.
Госэкспертизу проектной документации, строительный контроль, включая авторский надзор за строительством, реконструкцией объектов.
Демонтажные работы: снос строений, перенос коммуникаций и т.п.
Установку, расширение, модернизацию единых функционирующих систем: сигнализаций, систем видеонаблюдения и т.п.
Пусконаладочные работы «вхолостую».
Работы по монтажу оборудования.
Иные расходы, формирующие капвложения в приобретаемый или создаваемый объект недвижимости.
Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг
Бюджетный учет
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы учреждения по оплате договора, предметом которого является осуществление строительного контроля (технического надзора), следует отнести на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Обоснование вывода:
Отнесение расходов на тот или иной код бюджетной классификации должно осуществляться бюджетным учреждением в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 21.12.2012 N 171н (далее — Указания N 171н), исходя из экономического содержания операции, определяемого, в свою очередь, на основании содержания договора (контракта) и соответствующих первичных документов.
В соответствии с положениями Указаний N 171н, расходы на осуществление строительного контроля, включая авторский надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства, и другие аналогичные расходы подлежат отнесению на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Аналогичная позиция в прошлые годы подтверждалась как мнением специалистов финансового ведомства*(1), так и судебной практикой*(2).
При этом следует иметь в виду, что речь идет именно о работах (услугах), оказываемых учреждению на основании отдельного договора.
В случае, если данные работы (услуги) предусмотрены договором (контрактом) на строительство, указанные расходы вполне обоснованно могут быть отражены по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ*(3).
Отметим, что в соответствии с положениями п. 47 «Инструкции. «, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н), иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и (или) изготовлением объекта основного средства, включая содержание дирекции строящегося объекта и технический (строительный) надзор, подлежат учету в составе фактических вложений учреждения в целях определения первоначальной стоимости объекта основного средства при строительстве. А в соответствии с п. 130 Инструкции N 157н и п. 51 «Инструкции. «, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее — Инструкция N 174н), данные фактические вложения подлежат учету на соответствующем аналитическом счете счета 0 106 01 310 «Вложения в основные средства».
Однако это также не повод для переквалификации экономического содержания операции и изменения применяемой статьи (подстатьи) КОСГУ в рассматриваемой ситуации (например, на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ).
Согласно общим положениям раздела V «Классификация операций сектора государственного управления» Указаний N 171н в нормативных актах Минфина России, регулирующих бухгалтерский учет (в рассматриваемом случае — Инструкции N 157н, N 174н), определяются лишь особенности применения КОСГУ в целях бухгалтерского учета.
Принятие же соответствующих обязательств, осуществление кассовых расходов должны осуществляться бюджетным учреждением в соответствии с положениями Указаний N 171н.
Рекомендуем Вам также ознакомиться с материалами:
— Энциклопедия решений. Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ);
— Энциклопедия решений. Статья 220 «Оплата работ, услуг» КОСГУ.
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
государственный советник РФ 3 класса Семенюк Александр
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Смотрите, например:
— Вопрос: На какую статью классификации операций сектора государственного объектов управления следует отнести расходы по авторскому и техническому надзору за строительством объектов в 2010 г.? («Финансовая газета», N 24, июнь 2010 г.).
*(2) Смотрите, в частности, постановление ФАС Поволжского округа от 20.10.2009 N А57-4804/2009.
— Вопрос: Бюджетным учреждением заключен договор подряда на выполнение проектных и изыскательных работ по строительству объекта недвижимости на сумму 1 000 000 руб. Условиями заключенного договора предусмотрена выплата аванса в размере 30% стоимости договора (300 000 руб.). Оплата выполненных работ будет осуществляться за счет средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности. Как отразить в бухгалтерском учете указанные расходы? («Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере», N 2, март-апрель 2013 г.);
— Вопрос: В 2008 году у бюджетных учреждений возникали проблемы с расходованием средств на оплату государственных контрактов, иных договоров, связанных со строительно-монтажными работами по капитальному строительству, ремонту объектов, т.к. Указаниями N 74н не конкретизирован порядок отражения указанных расходов. Просим разъяснить, на какую статью, подстатью классификации операций сектора государственного управления следует относить расходы на оплату государственных контрактов, иных договоров, связанных со строительством объектов и строительно-монтажными работами по ремонту на объектах в 2009 году («Бюджетный учет», N 12, декабрь 2008 г.).
Авторский надзор косгу
Вопрос: На какую статью классификации операций сектора государственного объектов управления следует отнести расходы по авторскому и техническому надзору за строительством объектов в 2020 г? ( — Финансовая газета, N 24, июнь 2020 г
В соответствии с приказом Минфина России от 30.12.09 г. N 150н в 2020 г. расходы на оплату договоров, направленных на оказание услуг по осуществлению строительного контроля, включая авторский надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства, подлежат отражению по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» классификации операций сектора государственного управления.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.
По какому косгу оплатить авторский надзор
По какой статье (подстатье) КОСГУ нужно отражать расходы на выполнение технического и авторского надзора в целях реставрации и консервации памятников По какому коду КОСГУ следует отразить расходы на ее оплату? Осуществление строительного контроля, включая авторский надзор за строительством,
Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора привлекло государственный университет к , на какую подстатью КОСГУ (225 или По какому коду КОСГУ оплатить предмет договора: поставка электропривода для распашных ворот и монтаж автоматики?
Статья 226 КОСГУ: расшифровка
Коды бюджетной классификации на практике используют при формировании и функционировании бюджетных отношений и проведении хозяйственных операций муниципальными, бюджетными, казёнными и автономными организациями.
На код по под статьей двести двадцать шесть именуемый « прочие работы и услуги» рекомендуется относить расходную деятельность бюджетных и казённых учреждений и организаций по осуществлению различных работ, оказание разнообразных услуг, которые не могут быть включены в такие под статьи, как : 221,222, 223,224 и 225
Бюджетной организации выделена целевая субсидия на сохранение культурного объекта федерального значения и отдельно на разработку авторского, технического надзора
Расходы на авторский, технический надзор за капремонтом (реставрацией объектов капитального строительства, которая не приводит к увеличению стоимости имущества) отражайте по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества». Положениями Указаний № 65н прямо предусмотрено отнесение расходов на авторский, технический надзор на подстатью КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги». Указанные услуги имеют непосредственное отношение к капитальному ремонту (реставрации объектов капитального строительства, которая не приводит к увеличению стоимости имущества). При этом применение подстатьи КОСГУ 226 возможно с одновременной увязкой элемента вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» (информации Минфина России от 31.05.2020 № б/н).
Бюджетной организации выделена целевая субсидия на сохранение культурного объекта федерального значения и отдельно на разработку авторского, технического надзора. Подскажите пожалуйста с какого квр оплачивать авторский, технический надзор. В расчетной смете они не сидят.
Разграничение расходов КОСГУ 310 Увеличение стоимости основных средств и 226 Прочие работы, услуги
(а) Учреждение правомерно произвело расходы по оплате выполненных работ по проектированию, комплектации оборудованием и монтажу охранно-пожарной сигнализации за счет средств, предусмотренных по подстатье 226 «Прочие услуги», а не по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств».
П-УО21
В указанное Распоряжение внесены изменения. Выделенные ранее государственные капитальные вложения на 2020 год по жилищному строительству по статье 310 разделены на расходы по строительству (приобретению) жилья (статья 310) и на проектно-изыскательские работы (статья 226), что подтверждает факт использования учреждением средств по их целевому назначению.
П-МО10, П-МО13, П-МО14
С какого косгу оплатить гос экспертизу сметной документации
БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТБУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТБЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬЗАКОНЫ И ПРАКТИКАПРОЧИЕ МАТЕРИАЛЫ По какому коду КОСГУ следует отражать расходы на проведение подрядных проектных и изыскательских работ для разработки проектно-сметной документации в целях капитального ремонта, а также ее экспертизы? В соответствии с порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Минфина России от 24.08.2020 N 74н, расходы, связанные с выполнением проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства объектов, реконструкции, технического перевооружения и ее экспертизой, а также с выполнением проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта объектов, ее экспертизой, следует отражать по подстатье 226 “Прочие работы, услуги“. Н.Ю.
КОСГУ представляет собой систему операций, имеющих место при реализации полномочий в бюджетных организациях, в непосредственной связи с их экономическим направлением. Коды бюджетной классификации на практике используют при формировании и функционировании бюджетных отношений и проведении хозяйственных операций муниципальными, бюджетными, казёнными и автономными организациями.
Расшифровка КОСГУ 226 в России в 2020 году
Данная подгруппа включает в себя те статьи, которые нельзя отнести к 221-225. Далее мы рассмотрим примеры работ и услуг, которые включает в себя данная категория. Это позволит вам использовать КОСГУ более опытно.
КОСГУ сам по себе также можно считать нормативным актом, применяемым предприятием. Ну и не стоит, конечно же, забывать о Бюджетном Кодексе Российской Федерации, который является основой любых процессов, которые происходят на бюджетных предприятиях.
Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг
— Вопрос: На какую статью классификации операций сектора государственного объектов управления следует отнести расходы по авторскому и техническому надзору за строительством объектов в 2020 г.? («Финансовая газета», N 24, июнь 2020 г.).
Однако это также не повод для переквалификации экономического содержания операции и изменения применяемой статьи (подстатьи) КОСГУ в рассматриваемой ситуации (например, на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ).
Утвержден новый код КОСГУ по расходам для целей капвложений
3. Если оплачиваете монтажные работы по коду 228, на учете уже должно стоять требующее монтажа оборудование. Это оборудование оплачивайте по коду 340 и учитывайте в составе материальных запасов. Оплата по коду 228 стоимости монтажа и стоимости оборудования может стать поводом для разногласий с проверяющими.
В 2020 году расходы для целей капвложений надо было отражать по коду КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги». В 2020-2020 годах для обособления этих расходов подлежит применению специальный новый код КОСГУ 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений».
Новая детализация статей КОСГУ
При выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель взимает с работника плату, размер которой определяется суммой расходов на их приобретение. Иными словами, организация получает компенсацию своих расходов. Согласно Приказу Минфина РФ № 55н доходы в виде компенсации затрат государства отражаются по статье 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ.
расходы на установку (расширение) единых функционирующих систем (включая приведение их в состояние, в котором они пригодны к эксплуатации), таких как охранная, пожарная сигнализация, локально-вычислительная сеть, система видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, включая обустройство «тревожной кнопки», а также на проведение работ по модернизации указанных систем (за исключением стоимости основных средств, необходимых для проведения модернизации и поставляемых исполнителем, расходы на оплату которых следует отражать по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ);
Подстатья 226 Прочие работы, услуги
— оплата нотариальных услуг (взимание нотариального тарифа за совершение нотариальных действий) за исключением случаев, когда за совершение нотариальных действий предусмотрено взимание государственной пошлины);
— периодическая проверка объекта информатизации (АРМ) на ПЭВМ на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам.
Применение казенными учреждениями КОСГУ при отражении расходов на покупку и эксплуатацию автотранспортных средств
Права на использование данного авторского материала принадлежат ЗАО «Информационная компания «Кодекс». Без согласия автора или ЗАО «Информационная компания «Кодекс» допускаются установленные частью IV Гражданского кодекса Российской Федерации правомерные способы использования данного материала.
Опубликование данного материала, а также изменение и (или) иная переработка его с целью опубликования осуществляется только с разрешения автора или обладателя права на использование данного материала — ЗАО «Информационная компания «Кодекс».
Какие расходы относятся на подстатью 226 — прочие работы, услуги — КОСГУ
Расходы на изготовление и монтаж (демонтаж) баннера, в том числе из материалов заказчика, если:
– заключен отдельный договор на эти работы;
– стоимость указанных работ включена в общую цену услуг (работ) по договору об организации мероприятия
Оплата проектно-изыскательских работ для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения)