Авторский лист в строительстве образец

Что такое авторский лист в строительстве

Авторский надзор в строительстве представляет собой услугу, оказываемую на основании договора между проектной организацией или физическим лицом, разработавшими и утвердившими проект объекта и заказчиком. Выполнять такую функцию может другая организация, имеющая допуск саморегулируемой организации по проектированию. Для этого с такими организациями заключается специальный договор перед началом строительно-монтажных работ и он подается вместе с документами в соответствующий орган для получение разрешения на строительство объекта. Услуга является обязательной при возведении и реконструкции зданий и сооружений общественного, сельскохозяйственного, промышленного назначения и относящихся к особо опасным объектам. Частные лица, ведущие строительство особняков, домов и дач, могут отказаться от такой услуги, но заключив договор на осуществление авторского надзора, они избавят себя от необходимости постоянного присутствия на строительной площадке, решения вопросов, где они не всегда компетентны, а также сэкономят личное время и затраты на строительство. Все эти обязанности лягут на плечи специалистов, отвечающих за проведение такого надзора, а заказчик получит качественно выполненный объект, который в сжатые сроки примут в эксплуатацию. И затраты на авторский надзор в строительстве невелики.

Функции авторского надзора в строительстве

Только соответствие возведенного объекта всем требованиям проектной документации дает гарантию, что он будет соответствовать замыслу и идеям проектировщиков, будет принят в эксплуатацию без замечаний и прослужит положенный срок.

• работа с журналом авторского надзора за строительством;
• проверка соответствия осуществляемых работ проектным и рабочим чертежам на каждом этапе возведения объекта;
• проверка качества выполнения строительных и технических работ;
• участие в приемке конструкций, относящихся к ответственным;
• участие в составлении актов освидетельствования выполненных работ;
• проверка правильности установки технологического оборудования;
• выявление отступлений от сметных документов;
• участие при составлении и подписании актов осмотра скрытых работ;
• анализ сметной стоимости объекта и своевременная корректировка;
• выявление нарушений требований технических условий и нормативных документов (ГОСТ, СНиП и др.), установка реальные сроки устранения нарушений;
• проверка ситуации по ранее сделанным замечаниям и указаниям;
• при необходимости, внесение своевременных изменений и дополнений в проектное решение;
• проверка соблюдения правил безопасности и охраны труда при выполнении разноплановых работ;
• участие при сдаче объекта в эксплуатацию.

Осуществление авторского надзора за строительством

Организация авторского надзора при возведении или реконструкции объекта начинается с составления договора между проектной либо иной организацией и Заказчиком. Составляется график посещений, смета затрат, включая оплату услуг необходимых специалистов, которые будут заниматься осуществлением авторского надзора. Если возникнет необходимость в осуществлении контроля за выполнением работ, которые не предусмотрены договором, то составляется дополнительное соглашение. Разрешается корректировать документ, если объемы или сроки строительства меняются. Любые изменения согласовываются и закрепляются обеими сторонами.

В некоторых случаях допускается привлечение специалистов, которые не принимали участия в проекте, но без их привлечения работы нельзя оценить.

Посещение специалистами объекта в процессе возведения и вплоть до окончания строительства может осуществляться по графику и по требованию самого заказчика. В последнем случае учитывается время, затраченное на решение конкретного вопроса и включается в общие затраты на осуществление авторского надзора.

Специалисты, контролирующие возведение и реконструкцию объекта, наделены целым рядом прав, основными из которых являются:

• внесение отступлений и изменений от проектных решений;
• запрещение работ, выполняемых с нарушениями;
• запрещение применения материалов, изделий, устройств, оборудования, включая нестандартного, не соответствующих нормативным документам;
• уточнение, дополнение и изменение проектных и технических решений, если это улучшит архитектурно-строительные свойства.

Решение актуальных вопросов в процессе возведения объекта оперативно позволяет не замедлять темп строительства, улучшать его качественные показатели. Это приводит к тому, что объект будет сдан в оговоренные сроки.

• своевременно выполнять обязанности, указанные в договоре на осуществление авторского надзора;
• проверять этапы строительства объекта;
• проверять устранения нарушений и их качество;
• принимать участие в составлении акта приема-передачи объекта в эксплуатацию.

При наличии нескольких специалистов, участвующих в авторском надзоре, приказом назначается руководитель, который координирует работу. Он выдает конкретные распоряжения, принимает отчеты о выполнении заданий.

У заказчика перед специалистами по осуществлению авторского надзора есть тоже обязанности. Он обеспечивает их транспортными средствами, связью и, при необходимости, помещениями. Эти условия должно быть оговорены в договоре на осуществление авторского надзора за строительством.

Журнал авторского надзора за строительством

Результаты авторского надзора фиксируются в специальном журнале, которые заполняют назначенные контролировать объект лица. Работа с журналом авторского надзора за строительством ведется согласно требованиям СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала. Ответственность за его хранение на стройке несет представитель от подрядной организации, назначенный по приказу. Журнал выдается по требованию специалистов, осуществляющих контрольные функции. Ведется журнал авторского надзора за строительством сразу на весь объект, его часть или пусковой комплекс. Журнал должен быть прошнурован и пронумерован и содержать титульный лист с необходимыми подписями.

В журнале отмечаются конкретные отступления от проекта, сделанные подрядчиком. Записи ведутся и в том случае, если замечаний по ведению строительных работ нет, но специалисты посетили объект согласно утвержденному графику.

При наличии замечаний представитель подрядчика указывает в журнале факт ознакомления с ним и при исправлении вносит соответствующую запись. Ответственность за неустранение замечаний в установленный срок несет представитель подрядчика.

Авторский надзор за строительством – это контроль качества строительных или реконструкционных работ, выполняемых подрядчиком согласно проектной документации. Ведение авторского надзора осуществляется лицами, которые занимались разработкой и подготовкой проектной документации или их представителями.

Главная цель авторского надзора – исключение необоснованных отступлений от проектной и сметной документации, которые могут повлечь за собой проблемы при сдаче объекта строительства в эксплуатацию. В случае обоснованных отступлений от указанной выше документации исполнители авторского надзора могут оперативно внести необходимые изменения в проект и проконтролировать их соблюдение подрядчиком

Организация и ведение авторского надзора

Данная услуга регулируется «Положением об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» (от 14.03.2016) и проводится в течение всего периода строительных или реконструкционных работ, а ее оказание фиксируется в Журнале авторского надзора за строительством.

Как правило, проверки, выполняемые в процессе авторского надзора, представляют собой контроль следующих направлений:

• Соответствие объекта строительства проектным показателям (внешний вид, габариты и т.п.).
• Соблюдение технологии строительства, указанной в проектной документации.
• Достоверность исполнительной документации.
• Соответствие использованных в строительстве материалов и оборудования тем, которые указаны в проектной документации.
• Качество оборудования, материалов и инструментов, использующихся в строительстве контролируемого объекта.

Расчет авторского надзора

Корректировки возможны в том случае, если процесс строительства по каким-либо причинам отклоняется от изначально намеченного плана, или возникает обоснованная необходимость в отступлении от утвержденного проекта.

3.1 Для фиксирования результатов авторского надзора на строительстве должен вестись журнал авторского надзора (далее — журнал), который оформляется проектировщиком в двух зкземплярах, один из которых хранится на стройке, а второй находится у проектировщика. Записи ведутся в обоих зкземп­лярах и должны быть идентичными.

Форми журнала приведены в приложений В.

3.2 Журнал должен быть прошнурован (страницы его должны быть пронумерованы), подписан руководителями проектировщика и заказчика, а также скреплен печатями.

3.3 Оформленный журнал передается заказчиком генеральному подрядчику для хранения до окон­чания строительства. Ответственность за сохранность журнала и за своевременное выполнение требова­ний представителей авторского надзора несет назначаемый руководством представитель подрядчика.

Второй экземпляр хранится у генерального проектировщика.

3.4 Журнал выдается генеральным подрядчиком по требованию специалистов, осуществляющих авторский надзор.

3.5 Представители авторского надзора фиксируют в журнале отступления от проектных решений, допущенных подрядчиком. Запрещается внесение изменений в проектную документацию путем записей в журнале авторского надзора, а делать это, как предусмотрено 4.1.4 Запись о посещении строительства производится и при отсутствии замечаний.

3.6 Представители подрядчика и заказчика обязаны фиксировать в журнале авторского надзора факт ознакомления с замечаниями, а также вносить записи о выполнении указаний специалистов, осущест­вляющих авторский надзор.

3.7 Ответственность за своевременное и качественное выполнение требований специалистов, осу­ществляющих авторский надзор, несет уполномоченный представитель подрядной организации.

3.8 Журнал может вестись по строительству объекта в целом или по строительству цехов, зданий и сооружений, а также по пусковым комплексам.

3.9 После приемки объекта в эксплуатацию генеральный подрядчик должен передать журнал на хра­нение заказчику, а проектировщик должен передать свой экземпляр в архив проектной организации.

4. Права и обязанности специалистов, осуществляющих авторский надзор

4.1.1 Вносить в журнал авторского надзора замечания, относящиеся к отступлениям от проектных решений при строительстве, запрещать применение конструкций, деталей, изделий, строительных ма­териалов и оборудования, не соответствующих проектным решениям, государственным строительным нормам и стандартам.

4.1.2.В случае отказа подрядчика от устранения замечаний сообщать об этом заказчику и соответст­вующей инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля для принятия мер в соот­ветствии с законодательством.

4.1.3 Давать указания о приостановлении производства подрядчиком отдельных видов работ, вы­полняемых с нарушением проектных решений и строительных норм, и письменно уведомлять заказчика и соответствующую инспекцию Государственного архитектурно-строительного контроля.

4.1.4 Самостоятельно или по предложению заказчика, без каких-либо дополнительных согласова­ний, уточнять, изменять, дополнять принятые ранее проектные решения, добиваясь большей художест­венной выразительности, технического и технологического совершенства объекта строительства, если эти изменения не противоречат исходным данным на проектирование, действующим строительным нормам, эксплуатационной надежности, экономическим требованиям, не ухудшают технико-экономические по­казатели утвержденной проектной документации. Внесение изменений в проектную документацию вы­полняется согласно ДСТУ Б А.2.4.4 (ГОСТ 21.101).

4.2.1 Качественно и своевременно выполнять обязанности, определенные настоящим Положением.

Посещать строительство в соответствии с графиком, по вызову заказчика и условиям, оговоренным в договоре.

4.2.2 Выборочно проверять соответствие выполнения строительно-монтажных работ и выявлять на строительстве отступления от проектных решений в части применения строительных конструкций, материалов, изделий, деталей, оборудования, работ по устройству фасадов, интерьеров.

4.2.3 Проверять выполнение подрядчиком замечаний специалистов авторского надзора на строительстве. Принимать участие в составлении актов промежуточного принятия ответственных конструкций согласно приложению 10 ДБН А.3.1-5.

4.2.4 Содействовать ознакомлению работников, осуществляющих строительно-монтажные работы, и представителей заказчика с проектной документацией.

4.2.5 Принимать участие в работе рабочей и государственной комиссий по приемке объектов строи­тельства в эксплуатацию.

Авторский надзор осуществляется согласно Своду правил «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» СП 11-110-99, одобренному и введенному в действие постановлением Госстроя РФ от 10.06.1999 № 44 (далее — СП 11-110-99, Свод правил) и Своду правил «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» СП 246.1325800.2016, утв. приказом Минстроя РФ от 19.02.2016 № 98/пр (далее — СП 246.1325800.2016).

ВАЖНО! При издании приказа и ведении журнала авторского надзора следует исходить из того, что СП 11-110-99 в настоящее время действует, однако также действующий СП 246.1325800.2016 содержит дополнительные требования, будучи более полным перечнем правил, учитывающим современные нормативы (письмо Минстроя РФ «О применении СП 11-110-99 и СП 246.1325800.2016» от 02.06.2016 № 20632-ОГ/08).

Авторский надзор согласно введению к СП 11-110-99 является услугой, оказываемой разработчиком документации заказчику. В соответствии с п. 3.1 Свода правил целесообразность надзора определяется заказчиком, непосредственной целью его является определение соответствия тех работ, которые выполняются, рабочей документации.

При осуществлении надзора заполняется журнал. Заполненный образец журнала авторского надзора за строительством скачать бесплатно можно по ссылке: Журнал авторского надзора — образец .

В соответствии с п. 5.1 Свода правил журнал заполняется проектировщиком и передается заказчику. Также согласно СП 11-110-99 может оформляться копия журнала, что отражается в договоре на оказание услуг по надзору.

Форма журнала авторского надзора за строительством

Для того чтобы заполнить журнал, используют формы, приведенные в приложении А к СП 11-110-99, а именно:

• титульный лист;
• перечень компаний-подрядчиков;
• список лиц, проводящих надзор;
• лист регистрации посещений;
• учетный лист.

Для объектов капстроительства формы утверждены СП 246.1325800.2016 (приложение Е). При этом также следует руководствоваться актами, устанавливающими специальные правила ведения журналов в отношении отдельных объектов. В частности, предусмотренные прил. 3 к приказу Минспорта РФ «Об утверждении формы… для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017» от 03.08.2015 № 780 и формой Ф-2 из распоряжения Росавтодора «Об утверждении сборника форм…» от 23.05.2002 № ИС-478-р.

Согласно приложению А к СП 11-110-99 и приложению Е к СП 246.1325800.2016 при оформлении журнала необходимо иметь в виду, в частности, следующее:

• основной документ, согласно требованиям которого производится заполнение журнала, — ГОСТ 2.105-95 «Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам», введенный в действие постановлением Госстандарта РФ от 08.08.1995 № 426 (далее — ГОСТ 2.105-95);
• страницы журнала нумеруются;
• журнал прошнуровывается;
• на титульном листе проставляются необходимые подписи;
• журнал скрепляется печатями проектировщика и заказчика;
• подготовленный журнал передается заказчиком подрядчику;
• журнал авторского надзора весь период строительства хранится на стройплощадке.

Образец приказа на авторский надзор в строительстве

В соответствии с пп. 3.2, 3.6 СП 11-110-99 основными документами для проведения авторского надзора являются:

• договор, если авторский надзор проводится при способе проектирования, основанном на подрядных отношениях;
• распорядительный документ (приказ), если одна организация осуществляет как проектирование, так и инвестирование со строительством объекта.

Согласно п. 4.4 СП 11-110-99 назначение руководителя и специалистов, непосредственно осуществляющих авторский надзор, осуществляется на основании приказа. Образец приказа об авторском надзоре можно скачать по ссылке: Приказ на авторский надзор — образец . Согласно п. 4.3 СП 11-110-99 руководителем лиц, проводящих надзор, назначается главный архитектор или главный инженер.

Подписанный приказ доводится до сведения заказчика, после чего он извещает также подрядчика и государственные контрольно-надзорные органы.

Ведение журнала авторского надзора за строительством

• в журнале отображается каждое посещение объекта (п. 5.4 СП 11-110-99);
• запись о работе по надзору подтверждается подписями уполномоченных представителей подрядчика и заказчика (п. 5.4 СП 11-110-99);
• если у специалистов авторского надзора не оказалось замечаний, запись в журнале все равно оформляется (п. 5.4 СП 11-110-99);
• отметки и требования лиц, проводящих надзор, должны быть изложены четко с необходимыми ссылками (п. 5.5 СП 11-110-99).

Для качественного осуществления надзора и ведения журнала лицам, проводящим надзор, предоставлено право (п. 6.1 СП 11-110-99):

• на посещение объектов;
• ознакомление с техдокументацией;
• контроль за выполнением требований, которые они отметили в журнале;
• обращение в госорганы с предложениями о приостановлении работ, производимых с нарушениями, и предотвращении нарушения авторских прав.

Помимо обязанности регулярно вести журнал авторского надзора, на лиц, осуществляющих надзор, также возложены обязанности (п. 6.2 СП 11-110-99):

• проводить проверку соответствия работ документации;
• осуществлять контроль качества и надежности выполняемых работ;
• проводить мониторинг необходимости внесения изменений в документацию;
• содействовать лицам, выполняющим работы, и заказчику в ознакомлении с документацией;
• информировать заказчика о несвоевременности устранения замечаний, указанных в журнале авторского надзора.

Отчет по результатам авторского надзора за строительством

Согласно п. 6.4 СП 246.1325800.2016 лица, осуществляющие надзор, получают задание на его проведение, после выполнения которого составляют отчет. Отчет оформляется к моменту подписания актов сдачи-приемки работ по авторскому надзору и включает в себя следующие моменты:

• перечень выполненных работ по авторскому надзору;
• выявленные дефекты;
• выявленные отступления от технических требований;
• оценка выявленных несоответствий;
• причины выявленных недочетов;
• сроки для устранения выявленных в ходе надзора недоработок.

После того как строительство окончено, составляется единый сводный отчет. В соответствии с примечанием к п. 6.4 СП 246.1325800.2016, если имеется необходимость в составлении промежуточных отчетов, об этом указывается в договоре на проведение надзора. Там же обозначаются сроки отчетности.

Рекомендуемая форма задания на выполнение работ по авторскому надзору (приложение Д к СП 246.1325800.2016) содержит графу «Отчет о выполнении задания». В этой графе делается отметка об отчете, который оформляется как отдельный документ. В нем указываются:

• наименование объектов выполнения работ;
• сроки работ по надзору и представители сторонних организаций, с которыми взаимодействовал специалист, осуществляющий надзор;
• перечень того, что было проверено;
• выявленные дефекты;
• предложения по их устранению;
• предложения по корректировке документации (если требуется);
• оказанные заказчику и подрядчику консультационные услуги;
• проблемные вопросы;
• приложения к отчету.

Скачать бесплатно журнал строительного контроля и технического надзора

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ строительный контроль:

1. Осуществляется в процессе:
   • строительства;
   • реконструкции;
   • капремонта;
2. Для проверки соответствия:
   • проектной документации;
   • техрегламентам;
   • целевому назначению земли;
   • иным требованиям.

Под контролем (надзором) за соблюдением требований технических регламентов в соответствии со ст. 2 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ понимается:

1. Проверка соблюдения организациями и частными предпринимателями:
   • технических требований к продукции;
   • или требований к продукции и процессу ее проектирования, монтажа, строительства и т. д.
2. Принятие мер по результатам проведенной проверки.

Отдельные виды работ предполагают ведение журналов строительного контроля и технического надзора. Так, в ГОСТ Р 56254-2014 «Национальный стандарт РФ. Технический надзор на объектах культурного наследия. Общие положения» установлено ведение журнала технадзора за проведением работ по сохранению объекта наследия культуры.

Скачать журнал строительного контроля и технического надзора (на примере сварочных работ) бесплатно можно по ссылке: Журнал строительного контроля и технического надзора (сварочные работы) .

О примерах заполнения журнала авторского надзора за строительством и журнала строительного контроля и технического надзора

Помимо представленного в настоящей статье заполненного образца журнала авторского надзора, а также бланка журнала строительного контроля и технадзора (на примере сварочных работ), в качестве особенностей заполнения соответствующих журналов и проведения контроля (надзора) можно указать следующие:

• приемка работ и подписание актов не является единственной формой строительного контроля и технадзора (постановление 17-го арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 № 17АП-9259/2008-АК по делу № А60-30195/08);
• непроведение контроля в случаях, когда оно обязательно, может влечь ответственность по ст. 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а отсутствие отметок о заполнении соответствующих журналов будет доказательством совершения такого правонарушения (постановление 8-го арбитражного апелляционного суда от 11.08.2017 № 08АП-8958/2017 по делу № А75-5176/2017);
• при спорах об оплате услуг по договорам на авторский надзор заполненные надлежащим образом журналы являются доказательством оказания услуг (постановление арбитражного суда ЗСО от 24.06.2016 № Ф04-2271/2016 по делу № А27-17534/2015).

Итак, в настоящей статье был представлен для скачивания заполненный образец журнала авторского надзора за строительством. Учитывая особое значение данного документа не только для авторского надзора как такового, но и, например, в виде доказательства качественности выполняемых работ по строительству в спорах заказчиков с подрядчиками и субподрядчиками, следует обращать внимание на точность его заполнения, руководствуясь при этом СП 11-110-99 и СП 246.1325800.2016.

Приветствую друзья! Давно не писал в блог, отвык даже немного. Ну а сегодня поговорим про журнал авторского надзора. Честно, не хотел писать про данный журнал, так как он ближе к проектировщикам, а про проектные дела я обещал не писать на данном блоге, так как не профи в этом деле. Но все же решил написать, так как частенько с ним сталкиваюсь. Если будут какие то упущения, то прошу Вас подправить меня в комментариях.

Что это такое?

Также для Вас я подготовил электронный вариант журнала, который можно бесплатно скачать накже в конце этой статьи.

Образец заполненного варианта

Ниже можно ознакомиться с заполненным журналом авторского надзора.

Для увеличения картинок нажмите на них.

Журнал авторского надзора заводит застройщик, либо заказчик и он постоянно находится на строительной площадке. Заполняют его проектировщики, которые посещают объект согласно договора с застройщиком. Журнал также пронумеровывается, прошнуровывается и закрепляется печатью застройщика.

В регистрационном листе указывают дату посещения, в учетном листе выявленные отступления от проекта.

Ну а оставшиеся вопросы задавайте в комментариях, подписывайтесь на блог!

Источник