Порядок подачи Уведомления о начале строительства и получения разрешения на строительство в Крыму
Содержание материала:
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 24.12.2014 г. № 387-1/14 «О порядке выполнения подготовительных и строительных работ» определяет, что выполнение любых строительных работ в Крыму, включая реконструкцию, расширение, реставрацию и капитальный ремонт самых разных сооружений, категорически запрещается производить без специального разрешения.
В связи с ликвидацией Службы государственного строительного надзора Республики Крым (далее — Служба), на основании Указа Главы Республики Крым от 31 августа 2020 года № 281-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 6 августа 2020 года № 256-У» и своевременной передачи документов в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, с 09.09.2020 Служба прекращает приём документов. С 14.09.2020 приём документов будет осуществлять Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.
Онования для начала строительства
В соответствии с п. 2 главы 1 Порядка выполнения строительных работ (утвержден Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 24.12.2014 г. № 387-1/14), строительные работы на объектах могут выполняться заказчиком после:
- получения документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком;
- подачи уведомления о начале строительства или получения разрешения, а именно:
– при регистрации уведомления о начале выполнения строительных работ – по объектам ИЖС и Садовым домам;
– при выдаче разрешения на выполнение строительных работ – по весем остальным жилым и нежилым объектам.
Разрешение на строительство или уведомление оформляет Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.
Таким образом приступить к строительству можно лишь после получения разрешения / регистрации уведомления на строительство (реконструкцию). В противном случае строение решением суда может быть признано самовольным и снесено за счёт застройщика или силами органов власти с последующим взысканием расходов с застройщика. Теоретически существует возможность установить права собственности на самострой в судебном порядке, однако с каждым готом шансы получить положительное решение по иску становятся всё меньше и меньше.
Как и где получить разрешение на строительство
Градостроительным кодексом РФ установлены два порядка получения разрешения на строительство:
1. Упрощенный порядок. Статья 51.1. (ГрК РФ) Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
Применим к строительству или реконструкции объекта, имеющего следующие признаки:
- отдельно стоящий жилой или садовый дом;
- не более 3 этажей;
- предназначен для проживания одной семьи.
В соответствии с ч. ст. 51.1 ГрК РФ для такого дома, достаточно уведомить «Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым» о начале строительства, после чего в течении 7-и дней министерство выдаст зарегистрированное уведомление. Также (во всех регионах РФ, включая Крым) желательно иметь градостроительный план земельного участка.
2. Общий порядок (с проектом) получения разрешения на строительство
Часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ регламентирует перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства в общем порядке:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок.
- Градостроительный план земельного участка.
- Материалы, содержащиеся в проектной документации:
- Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе.
- Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса).
- Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Для строительства или реконструкции объектов капитального строительства в Крыму, относящихся к IV и V категориям сложности, оформляется разрешение на выполнение строительных работ. Данный документ выдается Службой государственного строительного надзора Республики Крым на основании заявления (приложение 3 к Порядку ведения строительных работ), в котором указывается информация о проектной документации, ее экспертизе, а так же информация о лицах участвующих в строительстве.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению на выдачу разрешения на выполнение строительных работ в Крыму:
- проектная документация;
- положительное заключение экспертизы проектной документации (по законодательству — см. Порядок выполнения строительных работ гл. 1 часть 4 —экспертиза проектной документации объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей, хозяйственных зданий и сооружений для их обслуживания, нежилых объектов высотой не более двух этажей и общей площадью не более 1500 м 2, не проводится);
- приказ заказчика об утверждении проектной документации;
- копии документов о назначении лиц ответственных за авторский и технический надзор, а также ответственных за выполнение строительных работ;
- копии квалификационных сертификатов, заверенные в установленном порядке;
- копия документа на право собственности или пользования земельным участком;
- копии документов, удостоверяющих право собственности на объект, или письменное согласие владельца на проведение строительных работ (в случае реконструкции или капитального ремонта);
- копия документа, удостоверяющего право на производство строительных работ, заверенная в установленном порядке.
Сроки оформления разрешения на строительство и его действия
Разрешение на строительство выдается в течение 7-и дней с момента подачи застройщиком заявления с предоставлением перечисленных выше документов. В случае отказа в выдаче разрешения на строительство, действия или бездействие уполномоченного органа могут быть оспорены заявителем в судебном порядке.
Срок действия разрешения на строительство индивидуального жилого дома составляет 10 лет.
Градостроительный план
Градостроительный план — это документ по планировке территории, который необходим для получения разрешения на строительство объекта.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) можно получить в Комитете по архитектуре и градостроительству. Для получения ГПЗУ вам необходимо представить следующие документы:
По закону РФ градостроительный план готовится районным (городским) отделом по архитектуре бесплатно, в течение 30 дней. Выдается ГПЗУ на основании заявления физического или юридического лица и утверждается отдельным распоряжением районной (городской) администрации.
После получения ГПЗУ и утверждения схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, подается комплект документов в соответствующий орган для получения разрешения на строительство.
Ввод построенного объекта в эксплуатацию
После завершения строительства постройку необходимо зарегистрировать.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документом, который подтвердит строительство в полном объеме и в соответствии с разрешением на строительство и градостроительным планом земельного участка, а также и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо обратиться в администрацию, которая выдала разрешение на строительство, с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов.
На основании акта ввода объекта в эксплуатацию орган местного самоуправления присваивает ему почтовый адрес.
Специалисты проектной компании Симферополя ИНстрой помогут Вам подготовить документы, для подачи уведомления или разрешения. С нами Вы обязательно получите зарегистрированное уведомление или разрешение!
Декларация о начале выполнения строительных работ РФ
1. Заказчик либо его уполномоченный представитель подает в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Службой или направляет заказным письмом с описью вложения в Службу два экземпляра декларации по форме согласно Приложению 1 с приложением
заверенных заказчиком копий документов, указанных в поданной декларации
о начале выполнения строительных работ. Поданная заказчиком в многофункциональный центр декларация с прилагаемыми документами не позднее следующего рабочего дня передается в Службу.
В течение десяти рабочих дней, следующих за датой поступления в Службу декларации, Служба проверяет полноту указанных заказчиком в декларации данных с приложенными документами и регистрирует декларацию. Один экземпляр зарегистрированной декларации возвращается заказчику, второй – остается в Службе.
2. Заказчик отвечает за полноту и достоверность данных, указанных в поданной им декларации и прилагаемых документах, в соответствии с законом.
3. В случае если декларация подана или заполнена с нарушением настоящего Порядка, в срок, предусмотренный для регистрации, Служба возвращает такую декларацию заказчику на доработку для приведения ее в соответствие с требованиями настоящего Порядка.После устранения недостатков, послуживших основанием для возврата декларации на доработку, заказчик вправе повторно направить декларацию в соответствии с настоящим Порядком.
4. В случае если Служба не зарегистрировала декларацию или не вернула ее заказчику на доработку в установленный срок, декларация считается зарегистрированной и заказчик приобретает право на выполнение строительных работ на одиннадцатый рабочий день со дня, когда декларация должна быть зарегистрирована или возвращена.
5. В случае если право на строительство объекта передано другому заказчику или при изменении лиц, ответственных за проведение авторского и технического надзора, или при изменении иных задекларированных данных, заказчик в течение трех рабочих дней обращается в Службу с заявлением об изменении данных в зарегистрированной декларации по форме согласно Приложению 2.
Заявление об изменении данных в зарегистрированной декларации составляется в двух экземплярах.
Один экземпляр указанного заявления с прилагаемыми документами направляется в Службу и является неотъемлемой частью зарегистрированной декларации, а второй экземпляр остается у заказчика. Продолжение выполнения строительных работ без подачи такого заявления запрещается.
6. В случае выявления указанных заказчиком в декларации и прилагаемых к ней документах недостоверных данных Служба вправе уведомить об этом заказчика в течение одного рабочего дня со дня такого обнаружения для их устранения.
В случае самостоятельного выявления технической ошибки (описки, печатной, грамматической, арифметической ошибки) в зарегистрированной декларации или получения сведений о выявлении недостоверных данных заказчик (либо его полномочный представитель) обязан в течение трех рабочих дней со дня обнаружения предоставить достоверные данные относительно информации, которая требует изменений, для внесения их Службой в Единый реестр путем подачи в многофункциональный центр или отправки заказным письмом с описью вложения заявления по форме согласно Приложению 2, экземпляр декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, и два экземпляра декларации, в которой учтены изменения, по форме согласно Приложению 1 с прилагаемыми документами.
Служба осуществляет регистрацию декларации, в которой учтены изменения, в соответствии с настоящим Порядком.
4 Сведения о внесении данных, указанных в декларации, в которой обнаружены техническая ошибка или недостоверные данные, подлежат исключению из единого реестра. На декларации, в которой обнаружены технические ошибки, в верхнем
левом углу проставляется отметка «В связи с изменениями, внесенными декларацией от _____ 20__ г. № ________, настоящая декларация утратила силу» с указанием даты, подписи должностного лица, которая скрепляется печатью.
7. В случае выявления недостоверных данных, указанных заказчиком в зарегистрированной декларации или в прилагаемых документах, Служба вправе отменить регистрацию такой декларации. Служба отменяет регистрацию декларации, в которой выявлены указанные заказчиком недостоверные данные, путем издания соответствующего приказа, и исключает запись о регистрации из единого реестра в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта предоставления недостоверных данных, указанных в декларации. Служба отменяет регистрацию декларации также по решению суда об отмене регистрации декларации, вступившего в законную силу. Об отмене регистрации декларации заказчик письменно уведомляется в течение трех рабочих дней со дня отмены. После устранения причин, явившихся основанием для отмены регистрации декларации, заказчик вправе повторно подать исправленную декларацию в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
8. Заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня регистрации декларации или со дня приобретения права на выполнение строительных работ в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка письменно проинформировать орган местного самоуправления по местонахождению объекта, а также органы в сфере пожарной и техногенной безопасности о начале выполнения строительных работ.
9. Выполнение строительных работ на объектах, относящихся к I–III категориям сложности, подключение объекта строительства к инженерным сетям и сооружениям без зарегистрированной декларации запрещается.
10. За выполнение строительных работ на объектах, относящихся к I–III категориям сложности, без зарегистрированной декларации заказчик несет ответственность согласно закону.

