Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2015 г. N 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
ГАРАНТ:
См. письмо Росреестра от 7 мая 2015 г. N 14-05372/15
В соответствии с частью 16 статьи 51 и частью 12 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2008, N 30, ст. 3616; 2014, N 43, ст. 5799) и подпунктами 5.2.4, 5.2.5 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации (2013, N 47, ст. 6117; 2015, N 2, ст. 491), приказываю:
а) форму разрешения на строительство согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
б) форму разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства регионального развития Российской Федерации:
а) от 19 октября 2006 г. N 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» (зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября 2006 г. N 8451; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 46, 13 ноября 2006 г.);
б) от 19 октября 2006 г. N 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (зарегистрирован в Минюсте России 15 ноября 2006 г., регистрационный N 8477; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 48, 27 ноября 2006 г.).
3. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2015 г.
Регистрационный N 36782
Установлены новые формы разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
Отметим, что формы указанных документов устанавливает не Правительство РФ, а Минстрой России.
Новые формы применяются при строительстве и реконструкции капитальных и линейных объектов, а также при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.
Новые формы разрешений снабжены пояснениями по их заполнению. Предусмотрена возможность продления действия разрешений.
Новые формы применяются с момента отмены прежних.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2015 г. N 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2015 г.
Регистрационный N 36782
Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
Бланк разрешения на строительство линейного объекта
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
от 8 апреля 2013 года N 115/ГС
Об утверждении формы разрешения на строительство и формы на ввод объекта в эксплуатацию
1. Утвердить форму разрешения на строительство согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Б.М.Мурашова.
Приложение N 1. Форма разрешения на строительство
Приложение N 1
к приказу Федерального
агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству
от 8 апреля 2013 года N 115/ГС
(фамилия, имя, отчество — для граждан,
полное наименование организации — для
его почтовый индекс и адрес)
Разрешение на строительство
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, или органа местного самоуправления, осуществляющих
выдачу разрешения на строительство)
объекта капитального строительства
капитального строительства в соответствии с проектной
документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа
строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап
расположенного по адресу
(полный адрес объекта капитального
строительства с указанием субъекта Российской Федерации,
административного района и т.д. или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения — до «
(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
Действие настоящего разрешения продлено до»
(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
Приложение N 2. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Приложение N 2
к приказу Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 8 апреля 2013 года N 115/ГС
(фамилия, имя, отчество — для граждан,
полное наименование организации — для
его почтовый индекс и адрес)
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
(наименование уполномоченного федерального органа
исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, или органа местного самоуправления,
осуществляющих выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)
(наименование объекта капитального строительства
в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу
(полный адрес объекта капитального
строительства с указанием субъекта Российской Федерации,
административного района и т.д. или строительный адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства*
________________
* Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию заполняется в части соответствующего вида объекта капитального строительства согласно технико-экономическим показателям, содержащимся в проектной документации и заключении о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, выданным органом государственного строительного надзора.
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Заявление на разрешение на строительство в 2020 году
Каждый собственник аграрного участочка планирует соорудить на нем домик или какой-либо другой объект. Не нужно обращать внимания на тех, кто утверждает, что для возведения какого-либо домика разрешения на его постройку брать не обязательно. Без такого допуска, даже если будет построен дом, владельцу не удастся подключиться к различным инженерным сетям.
Для получение такого разрешения, в соответствии с действующим Градостроительным кодексом РФ, требуется направить в соответствующие органы заявление. О том, как его составить и какие справки, при этом, необходимо подготовить, будет рассказано в предлагаемой статье.
Файлы для скачивания:
В каких случаях на строительство разрешение не требуется
Возведение объектов на земельной площадке должно официально оформляться. То есть, накануне начала возведения сооружения, надобно приобрести на это допуск.
Градостроительный кодекс РФ в ст. 55 предусматривает выдачу допуска на принятие в эксплуатацию построенного здания. В ч. 5 ст. 9.5 Кодекса РФ, об административных нарушениях законодательства, регламентировано, что эксплуатация построенного сооружения без соответствующего допуска приводит к административному наказанию. К исключению относятся случаи, регламентированные градостроительным кодексом, когда возведение, реконструкция или ремонт объекта, осуществляется без выдачи допуска.
К таким случаям относятся:
- Когда собственник земельной площадки желает соорудить гараж, используемый только для собственных нужд, без предпринимательского направления. Также не нужен допуск для возведения сооружения на дачной площадке.
- Если человек обеспечивает возведение или реконструкцию сооружения, не относящегося к капитальной застройке.
- При возведении навеса, киоска и прочих мобильных сооружений, не относящихся к недвижимым сооружениям.
- Когда человек желает соорудить на земельной площадке вспомогательную конструкцию, к примеру, возведение на даче гаража.
- Если реконструкция домостроения не будет затрагивать допустимые характеристики надёжности и безопасности.
- При разработке или реконструкции скважин бурения, если имеется утвержденный проект на осуществление работ, имеющих отношение к использованию недр.
Как видно из перечня, допуск на возведение не нужен, если конструкция не относится к капитальной постройке. Однако, может появится вопрос, как выявить – относится ли сооружение к капитальному? На практике, определить такое обстоятельство не просто.
Градостроительный кодекс по данному вопросу регламентирует:
- К объекту капитальной конструкции относятся – здания, домостроения, не завершенные постройки.
- К исключению относятся временные сооружения, киоски, навесы и прочие подобные конструкции.
В гражданском кодексе регламентировано более точное понятие недвижимости, к которым можно отнести:
- Земельные площадки, участки недр и конструкции, прочно связанные с площадкой.
- Сооружения, которые нельзя передвинуть с одного места на другое, в т. ч. помещения и незавершённые конструкции.
- Воздушные и морские судна, используемые внутри страны и подлежащие госрегистрации.
- Жилые и нежилые домостроения, гаражи, а также постройки для автомашин, если их границы отображены в кадастровых документах домостроения.
Порядок оформления разрешения на строительство в РФ
Для допуска на строительные работы нужна подготовка материалов и отправка их совместно с ходатайством в соответствующую структуру, либо при личном посещении учреждения, выдающего разрешение, либо через доверенное лицо, или через отделение МФЦ.
К документам, которые понадобятся для приобретения допуска, можно отнести:
- Градостроительную планировку земельной площадки.
- Правоустанавливающее свидетельство на участочек земли.
- Свидетельство, удостоверяющее личность (паспорт или другое удостоверение).
- Доверенность (при отправке документов через доверенное лицо).
- Документация (пояснительная записка, данные о коммунальных сетях, план размещения сооружений вместе с планом сноса сооружений капитальной застройки и т. д.).
- При выдаче заключения о проекте частной структурой – потребуется предъявить подтверждение на право проведения данным учреждением подобных экспертиз.
- Положительный вывод на строительный проект (если он требует экспертизы).
По вопросу документации нужно сделать оговорку. Закон разрешает отсутствие проекта на индивидуальное домостроение до 3-х этажей, для жительства в нем одной семьи. В таком варианте, застройщик самостоятельно может подготовить остальные документы, для представления в структуру, дающую допуск на выполнение строительных работ.
После передачи ходатайства и пакета материалов уполномоченной структуре, та обязана не позже 10 дней провести проверку предъявленных документов, которые должны соответствовать нормам градостроительного кодекса.
После проверки документации учреждение может:
- Выдать обратившемуся лицу разрешение на постройку.
- Отказать в допуске к строительным работам.
Причины отказа в допуске на постройку конструкции бывают разные. Наиболее частой причиной отказа является отсутствие материалов, указанных в ст. 51 Градостроительного кодекса, или несоответствие представленной документации стандартам градостроительного кодекса. Отказ можно обжаловать путем отправки искового запроса в судебные инстанции.
Примечание: Допуск на осуществление индивидуальной постройки выделяется на 10 лет. После приобретения такого допуска заявитель на протяжении 10 суток обязан направить в учреждение, выдавшее данный допуск, материалы об инженерных изысканиях, планировку конструкции и т. д. Кроме этого может потребоваться согласие на вырубку лесонасаждений, если таковые находятся на земельной площадке.
Как написать заявление на строительство в 2020 году
Заявление на допуск строительных работ заполняется в произвольном виде, так как унифицированного шаблона такого документа нет. После его заполнения можно его подать, лично посетив учреждение, выдающее разрешение, или отправить его почтовым заказным отправлением с оповещением о вручении адресату. Бланк нужно составлять в 2-х экземплярах с оставлением копия себе. Уполномоченная структура должна предоставить ответ на протяжении 30 дней после регистрации ходатайства. При отказе допуска на строительные работы, застройщик может отправить исковой запрос в судебную инстанцию.
Начало написания ходатайства о разрешении строительных работ осуществляется с заполнения «шапки», в которой нужно отобразить:
- Адресат с отображением должности руководителя учреждения, названия структуры, Ф.И.О начальника.
- Заявитель с указанием сведений о нем (Ф.И.О., адреса проживания, контактной информации).
- Названия документа «Заявление».
- Затем заполняется просьба о выдаче разрешения на строительство («Прошу выдать …»), с отображением названия объекта, адреса его расположения и времени действия разрешения.
- Далее нужно отобразить все сведения о земельном участке, с отображением серии и номера свидетельства о праве собственности, кадастрового номера …, даты выдачи, сведений о проектной документации, о проведенной экспертизе и прочей информации.
- Описать краткие характеристики объекта строительства.
- В завершении требуется в приложении перечислить прилагаемые материалы, к примеру:
- Ксерокопия свидетельства о земельной площадке.
- Ксерокопия кадастрового земельного паспорта.
- Поставить дату заполненного бланка
- Подпись с расшифровкой Ф.И.О.
Образец заявления на строительство в 2020 году
Что нужно подготовить вместе с заявлением на разрешение на капитальное строительство?
Для приобретения допуска на строительные работы, надо отправить запрос в территориальную администрацию или в структуру, имеющую право на выдачу подобных разрешений. Для этого автор прошения обязан владеть участочком земли, с наличием всех справок, подтверждающих принадлежность площадки ему, схемой планировки, отображающей место расположения сооружения.
Ходатайство и предъявленные материалы рассматриваются коллегиально, на базе экспертных выводов специалистов. Если допуск на строительные работы выдан – это означает, что все технические и санитарные нормативы соблюдены и сочетаются с архитектурным планом территории, где планируются строительные работы.
Наиболее сложным моментом для приобретения такого допуска является сбор необходимых справок. Накануне отправки ходатайства на допуск строительных работ, заявителю потребуется подготовить следующие справки:
- Свидетельство о праве владения земельной площадкой или долгосрочное соглашение аренды земли.
- Проект возводимой конструкции. При этом, если возводится частный дом, этажностью до 3-го уровня, проект предъявлять не нужно. Речь идет о материалах, позволяющих профильным специалистам определить безопасность будущего объекта и соответствие его нормам строительства.
- Межевые планы, свидетельствующие о границах земельной площадки застройщика, для убеждения, что постройка будет совершена в границах площадки. Если таких материалов не будет, то придется их заказывать. Для этого придется выложить до 5000 рублей. Это если нет споров, а при наличии таковых стоимость услуг резко возрастает.
- Квитанцию о перечислении госпошлины.
Собранные документы вместе с ходатайством на разрешение строительства отсылаются в местную администрацию или учреждение, занимающееся выдачей разрешения. Время рассмотрения поданного прошения занимает 30 дней. При отсутствии любого из перечисленного документа разрешение застройщику выдано не будет.
Сколько стоит получить разрешение?
Допуск к строительным работам относится к обязательному документу при сооружении конструкции. Игнорировать данный документ нельзя. Без его наличия невозможно будет ввести законченный объект в эксплуатацию. Конструкция будет признана самостроем и может подвергнутся сносу по решению властей.
Стоимость приобретения допуска на возведение домостроения зависит от ряда обстоятельств. Основываясь на рыночном спросе, за такой документ застройщик может заплатить от 15-ти до 50-ти тысяч рублей.
При этом, само разрешение является недорогим. Застройщику придется заплатить госпошлину, которую нужно перечислить государству (сумма пошлины утверждается региональной властью, поэтому в разных регионах данная сумма различна). Большая часть затрат относится к оформлению материалов, необходимых для приобретения данного допуска. При этом сумма за подготовку этих материалов зависит от срочности их изготовления. Чем быстрее застройщик захочет получить тот или иной документ, тем дороже это ему обойдется.