Сколько денег потрачено на Олимпиаду?
Организация Зимней Олимпиады в Сочи вылилась в какие-то фантастические суммы. В этой статье мы проанализируем несколько мнений и постараемся разобраться, на что же Россия потратила миллиарды долларов, и кто реально оплатил этот «праздник жизни».
Официальная версия
Официальные источники утверждают, что расходы на строительство спортивных объектов и обслуживающую инфраструктуру в Сочи составили порядка 214 млрд. рублей. При этом только 100 млрд. рублей из этой суммы было выделено из государственного бюджета. А «остаток» финансировался за счет частных инвесторов.
Однако строительство «площадки» для проведения Олимпиады – это лишь 14% от общих сочинских затрат. Ведь попутно пришлось вкладывать средства еще и в инфраструктуру региона в целом.
Нужно было строить новые дороги и очистные сооружения, возводить новую теплоэлектростанцию мощностью 360 МВт, реконструировать аэропорт «Адлер» и многое другое. Все эти «сопутствующие расходы» вылились еще в 1,3 трлн. рублей. К слову, всего к Зимней Олимпиаде в Сочи было создано рекордное количество объектов капстроительства (около восьмисот).
Даже официальные цифры свидетельствуют о том, что Сочинскую Олимпиаду 2014 года можно смело заносить в Книгу рекордов, как самую дорогую в истории проведения таких игр. Скажем, Летняя Олимпиада в Пекине в 2008 году обошлась «всего-навсего» в 43 млрд. долларов.
Версия Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального
В Отчете Фонда борьбы с коррупцией о расходах на Олимпиаду (документ называется «Энциклопедия трат Сочи-2014») Алексей Навальный приводит информацию из открытых и проверенных источников.
Сколько потрачено на Зимние Игры в Сочи на самом деле? По мнению ФБК, общие расходы составили 1,5 трлн. рублей. Если «раскинуть» эту сумму на всех жителей России, то в расчете на душу населения затраты на Олимпиаду в 3-5 раз превысили тот же показатель для стран с высоким уровнем жизни и сильной экономикой.
При этом Алексей Навальный утверждает, что только 4% стоимости Олимпиады было оплачено средствами частных инвесторов. Львиная же доля расходов была покрыта бюджетными средствами, активами государственных компаний и займами Внешэкономбанка.
Интересно, что на часть выделенных средств был построен и ряд непрофильных (и очень дорогих) объектов: дорога к ВИП-курорту «Лунная Поляна», санаторий для Управделами Президента и даже храм.
В отчете отмечаются массовые случаи подтасовок, мошенничества, коррупции и нецелевого использования денег.
Половину бюджетных «олимпийских» средств в виде взносов в свой уставной капитал получили две крупнейшие государственные компании: «Олимпстрой» и РЖД.
Компания «Олимпстрой» потратила на строительство одиннадцати спортивных объектов около 206 миллиардов рублей. Причем, практически все объекты были построены по явно завышенной цене.
РЖД получила от государства еще большую сумму (250 млрд. рублей) на строительство двух десятков инфраструктурных объектов. Компания, например, участвовала в создании трассы Адлер – Красная Поляна, и этот проект серьезно обогатил сразу трех приближенных президента: Аркадия Ротенберга, Геннадия Тимченка и Владимира Якунина.
Кроме того, расходы государственных компаний в общей сумме затрат на проведение Олимпиады составили почти 23% или 343 млрд. рублей. Эти деньги официально считаются «частными инвестициями». Однако Газпром, Сбербанк, ФСК ЕЭС и другие стали инвесторами по прямому указанию «сверху». Поэтому средства госкомпаний было бы правильнее называть «вынужденными инвестициями».
Кредиты Внешэкономбанка в общей структуре затрат на Олимпийские Игры составили 249 млрд. рублей. Частные инвесторы-миллионеры (Олег Дерипаска, Виктор Вексельберг, Владимир Потанин) получили очень серьезное (до 90%) финансирование от государственного банка.
Результат такого «щедрого подарка» оказался вполне предсказуемым. Уже сейчас 79% выданных на Олимпиаду заемных средств ВЭБ признал невозвратными. Покрывать «недостачу» опять-таки придется за счет бюджетных средств. Это значит, что миллиарды рублей пойдут на «латание дыр», а не на здравоохранение или модернизацию предприятий.
По данным Фонда Алексея Навального, реальные частные инвестиции на Олимпиаду составили всего 3,5% от общих затрат, а не 60%, как еще в 2013 году утверждал глава Олимпийского комитета России Александр Жуков.
Борис Немцов
Депутат Ярославской Думы совместно с Леонидом Мартынюком составил свой независимый экспертный доклад под названием «Зимняя Олимпиада в субтропиках».
Авторы доклада напоминают, что летом 2007 года в Гватемале Путин на сессии МОК заявил: «Общие расходы на Олимпиаду в Сочи составят 12 млрд. долларов». Окончательная цифра в $50 млрд. превысила «плановую» более чем в четыре раза. Из этой фантастической суммы было разворовано около 50%-60% отдельными олигархами и компаниями.
В своем отчете Немцов сравнивает «олимпийские» цифры в разных странах. Скажем, средняя цена на одного зрителя Центрального стадиона Олимпиады в мире составляет около 6 тыс. долларов. Этот же показатель по олимпийскому стадиону «Фишт» в Сочи – 19,5 тыс. долларов.
Львиная доля строительства финансировалась либо за счет бюджета, либо за счет госкорпораций, либо за счет акционерных обществ, подконтрольных государству. Другими словами, Олимпиаду оплатили рядовые российские налогоплательщики.
Кроме того, Борис Немцов обращает внимание на серьезные риски, связанные со столь глобальной стройкой: энергетические, климатические, технологические и многие другие.
Экологи говорят, что в результате такой масштабной стройки уничтожена уникальная флора и фауна Имеретинской низменности, изуродована река Мзымта, вырублены гектары заповедных лесов.
Кроме того, как считает Немцов, после проведения Игр большая часть Олимпийских объектов не будет использоваться по назначению, и многочисленные спортивные объекты ждет постепенное разрушение.
Стоимость Олимпиады — официальная и неофициальная. Во сколько обошлась России зимняя Олимпиада в Сочи?
Для того чтобы реализовать программу подготовки, а также проведения сочинской зимней Олимпиады 2014 г., правительством России были запланированы масштабные затраты. Сметы расходов предусматривали реконструкцию и строительство пятнадцати спортивных объектов, общая вместимость которых составила 191 тысячу человек.
Помимо этого, планировалось строительство:
— 367 км дорог и мостов для автомобильного движения;
— 201 км полотна для железной дороги;
— 480 км газопроводов;
— 550 км ЛЭП;
— дополнительных электростанций, общая мощность которых — 1,2 ГВт;
— 690 км различных инженерных сетей.
Оценка масштабного проекта
Программа, разработанная для проведения сочинской зимней Олимпиады 2014 г., обладает как положительными, так и отрицательными сторонами. Среди плюсов грандиозного проекта могут быть выделены следующие:
— повышение престижа РФ;
— усиление спортивной направленности жизни населения и обеспечение необходимыми для тренировок объектами данного региона;
— развитие туристического и курортного потенциала города Сочи, а также его инфраструктуры;
— создание новых рабочих мест.
Однако данный проект имеет и свои недостатки. Среди них такие:
— незадействованность спортивных объектов после окончания Олимпиады;
— проблема качества возведенных мощностей, которые были построены в болотистой Имеретинской низменности;
— загрязнение природы.
Долгожданное событие
7 февраля 2014 г. состоялось открытие зимних Олимпийских игр в городе Сочи. Сама церемония была проведена в вечерние часы. Прошла она на стадионе «Фишт».
Олимпийский огонь был зажжен Владиславом Третьяком и Ириной Родниной. Однако это долгожданное для всего мира событие привлекает внимание не только своим помпезным открытием и грандиозным шоу. Интерес вызывает и та рекордная сумма, которая была выделена российским правительством на его подготовку.
Официальные сведения
Согласно правительственным источникам, стоимость Олимпиады в Сочи составила 214 миллиардов рублей. Все они были потрачены на сооружение различных конструкций, а также объектов, предназначенных для жизнеобеспечения данных мощностей. В сведениях, представленных чиновниками, указывается сумма, которая была выделена непосредственно из государственного бюджета. Она составила сто миллиардов рублей. Оставшаяся часть была получена для финансирования проекта в качестве благотворительных взносов от анонимных инвесторов.
По сообщению вице-премьера Дмитрия Козака, на строительство стратегических объектов были потрачены далеко не все деньги, а лишь четырнадцать процентов от общей суммы затрат. Остальные были направлены на цели благоустройства и подготовку к знаменательному событию.
Однако существует показатель совокупных затрат. Организация зимних соревнований обошлась в полтора триллиона рублей. Они ушли на создание различных объектов инфраструктуры.
В стоимость Олимпиады вошли суммы на модернизацию и реконструкцию аэропорта «Адлер». На данный объект было потрачено 690 млн. долларов США. Кроме того, для энергоснабжения возводимых мощностей построена новая электростанция. На сооружение данного объекта было потрачено 820 млн. долларов США. Данные затраты также включены в стоимость Олимпиады в Сочи 2014 г. Определенная сумма финансирования была предусмотрена на развитие региона. По предварительным данным, на это ушло 1,3 млрд. рублей. В проект по развитию региона была включена реорганизация, а также новое строительство некоторых объектов. По официальным данным, государственный бюджет выделил на эти цели 430 миллиардов рублей. Не остались в стороне и частные инвесторы. Они профинансировали работы стоимостью 900 миллиардов рублей.
Главный стадион
В Олимпийском парке г. Сочи было возведено здание, в котором прошли главные церемонии, открывающие и завершающие спортивные соревнования. Это стадион «Фишт». Проектом на его возведение предусматривалось сооружение полупрозрачной поликарбонатной кровли. По замыслу авторов, это должно было придать зданию облик заснеженной вершины. Вместимость стадиона – сорок тысяч зрителей. Разработаны трибуны, выполненные из сборно-разборных конструкций. Их модернизация позволяет менять вместимость стадиона от двадцати пяти до сорока пяти тысяч человек.
Ледовые дворцы
В стоимость Олимпиады 2014 года было включено строительство сооружений для проведения хоккейных матчей. Одним из них стал ледовый дворец «Шайба». В период спортивных состязаний здесь проходило и фигурное парное катание.
Представители власти официально заявили о том, что строительство данного спортивного объекта проходило при полном финансировании известного российского миллиардера Искандера Махмудова. Этот бизнесмен является основателем и президентом горно-металлургической компании. По статистическим данным, миллиардером было потрачено сто миллионов долларов США. После сдачи объекта цена за одно зрительское место составила восемьсот двадцать пять тысяч рублей.
В стоимость Олимпиады 2014 года вошло финансирование ледового дворца под названием «Большой». Этот крупный спортивный объект обошелся стране приблизительно в 8,9 млрд. рублей. Первоначальная стоимость проекта при этом была значительно меньше. Она составляла шесть миллиардов рублей. После завершения строительства можно говорить и о цене одного места для зрителя. Ее можно сравнить со стоимостью новенького автомобиля Toyota Corolla. На арене данного объекта устраиваются состязания не только по хоккею. Сюда приглашаются спортсмены, представляющие и другие зимние виды спорта.
Шорт-трек и фигурное катание
В затраты на Олимпиаду вошло финансирование строительства спортивного дворца «Айсберг». Основное предназначение данного сооружения – проведение состязаний по шорт-треку, а также фигурному катанию. Вместимость данного дворца составила двенадцать тысяч человек. Сам объект – это уникальная конструкция сборно-разборной модификации. Предусмотрена возможность ее демонтажа и переноса в другой российский город. Также спортивный дворец «Айсберг» может быть перепрофилирован, что позволит использовать его в качестве велотрека.
С одной стороны, это увеличило затраты на Олимпиаду в Сочи. С другой – позволило решить проблему невостребованности спортивных объектов после окончания игр. Строительство спортивного дворца «Айсберг» обошлось казне в 8,9 млрд. руб.
Керлинг
Для сочинской Олимпиады был возведен «Ледяной клуб». Основным его предназначением является проведение соревнований по керлингу. Этот вид спорта не очень востребован в нашей стране, однако им увлекается большое количество жителей Европы и Америки.
Строительство центра «Ледяной клуб» обошлось в тридцать миллионов долларов США. В дальнейшем этот объект будет базой для создания федерального Центра по обучению керлингу и развитию этого вида спорта.
Сооружение для конькобежного спорта
В рамках подготовки к зимней Олимпиаде в Сочи был возведен центр «Адлер-Арена». Основным предназначением данного спортивного сооружения является проведение соревнований конькобежцев. Конструкция Центра обладает универсальной формой: она овальная. Вместимость «Адлер-Арены» составляет более восьми тысяч зрителей. На возведение данного объекта понадобилось выделить двести семнадцать миллионов долларов США.
Объекты инфраструктуры
В преддверии знаменательного события была возведена и олимпийская деревня. Ее строительство обошлось России в 735 млн долларов США. Всю сумму выделил олигарх Олег Дерипаска. Этот бизнесмен компенсировал некоторую часть вложенных им средств за счет платной сдачи жилых помещений. В комплексе предусмотрены апартаменты на три тысячи проживающих.
Самым дорогостоящим строительным объектом, возведенным при подготовке к Олимпиаде в Сочи, стала трасса «Адлер-Красная Поляна». В нее было вложено пятьдесят миллиардов долларов США.
Итоговая сумма финансирования
Реальная стоимость Олимпиады в Сочи превзошла все самые смелые ожидания. По данным, предоставленным Минрегионом, сумма финансирования возведения и реконструкции различных объектов достигла рекордного показателя в полтора триллиона рублей. Полученные первоначально результаты были значительно скромнее. Расчеты не учли большую часть затрат. Официальная стоимость Олимпиады в Сочи уже в 2012 году возросла на несколько миллиардов по сравнению с предварительно планируемой. Основными причинами для этого стали следующие:
— плохая геология;
— увеличение масштабов строительства;
— изменение требований МОК;
— междоусобицы между чиновниками.
Итоги Игр
По сообщению вице-премьера правительства РФ Д. Козака, доходы от Олимпиады 2014 года превзошли понесенные расходы на сумму в восемьсот миллионов рублей.
Полученная оргкомитетом прибыль от Олимпиады, как отмечают специалисты, стала впечатляющей. Дело в том, что в последние десятилетия подобные соревнования дохода не приносили.
Средства, полученные в ходе соревнований, будут направлены только на спортивные цели. Президентом страны В. В. Путиным было предложено профинансировать этими деньгами развитие массовых видов спорта. По мнению российского лидера, данные средства понадобятся для поддержки спортклубов и движения «Спорт для всех». По сведениям оргкомитета, операционную прибыль от проведения Олимпиады в Сочи можно оценить в пять миллиардов рублей. Эта сумма включает в себя все имущество, которое передано на развитие спортивного движения в стране.