Использование чеков «Жилье» при долевом строительстве квартиры
В 1995 году родителям, брату и мне была начислена жилищная квота и были выданы чеки «Жилье», которые потом были перерегистрированы. Родители проживали в служебном жилье, приватизировать которое не могли. В настоящий момент родители проживают в другом населенном пункте в одноквартирном жилом доме государственного жилищного фонда по бессрочному договору найма (квартира не служебная), но она не приватизирована и находится на балансе ЖКХ. В настоящий момент я участвую в долевом строительстве квартиры, состою на учете как нуждающаяся в г.Бресте. Родители и брат подарили все чеки мне, я хотела бы их использовать для уплаты паевого взноса при строительстве квартиры. Подскажите, есть ли какие-то ограничения по использованию чеков в данной ситуации?
Именной приватизационный чек Республики Беларусь является государственной именной ценной бумагой Республики Беларусь, выпущенной на срок, установленный Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Приватизационный чек обеспечен государственной собственностью, подлежащей безвозмездной передаче гражданам Республики Беларусь, свидетельствует о праве его владельца на долю в приватизируемой государственной собственности и выражает размер этой доли (квоту).
Приватизационный чек в соответствии с его целевым назначением имеет обозначение «Жилье», «Имущество» и выпускается в виде отпечатанного на бумаге бланка с учетом на банковских счетах.
В соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь от 16 апреля 1992 № 1593-XII «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» жилищная квота (именные приватизационные чеки «Жилье») используется для приватизации занимаемых жилых помещений в домах государственного жилищного фонда. При невозможности использования жилищной квоты частично или полностью по вышеназванному назначению она используется для:
-уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо погашения кредита (ссуды), взятого на это строительство;
-финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства, реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов, долевого участия в жилищном строительстве, при приобретении жилья путем его покупки, также для погашения задолженности по кредитам банков и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на указанные цели.
Жилищные квоты (именные приватизационные чеки «Жилье») не подлежат отчуждению, за исключением дарения их по нотариально удостоверенному договору супругу (супруге), родителям, детям, усыновителям, усыновленным, родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам, перехода права собственности по наследству либо по решению суда.
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 07 июня 2005 № 6 «Об упорядочении обращения и использования именных приватизационных чеков «Жилье», установлено, что до 1 января 2007 г. именные приватизационные чеки «Жилье» подлежат перерегистрации в открытом акционерном обществе «Сберегательный банк «Беларусбанк».
Перерегистрации подлежат чеки «Жилье»:
-начисленные (полученные и неполученные) гражданину Республики Беларусь в установленном порядке;
-полученные по наследству либо по решению суда;
-приобретенные по договорам купли-продажи, мены, дарения у супруга (супруги), родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, деда, бабки, внуков (начисленные этим гражданам в установленном порядке) при условии предоставления справки соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа, подтверждающей факт их начисления указанным лицам.
Таким образом, в соответствии с законодательством Республики Беларусь, вы можете использовать проиндексированные именные приватизационные чеки «Жилье» для уплаты паевого взноса при строительстве квартиры.
Однако при этом проиндексированные чеки «Жилье» могут быть использованы для погашения стоимости строительства, реконструкции или приобретения только одного жилого помещения.
При этом следует отметить, что в соответствии с Решением Брестского областного исполнительного комитета от 20 января 2012 г. № 61, установлено на I квартал 2012 года индекс роста стоимости строительства жилья в сравнении с базовой стоимостью строительства на 31 декабря 1991 г. для индексации именных приватизационных чеков «Жилье» при их использовании гражданами и членами их семей, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства, реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов, долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилья путем покупки, а также для погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими) и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на указанные цели, в размере 53556,33.
Как использовать чеки «Жилье»
Белорусы чаще всего покупают жилье за наличные или в кредит. Но есть еще один рабочий инструмент – можно воспользоваться чеками «Жилье». Такие государственные ценные бумаги в Беларуси выдавали в 1990-х годах. Они позволяют получить денежную жилищную квоту. Кто может рассчитывать на финансовую помощь государства? На какие цели можно «обналичить» чеки? Об этом рассказала заместитель начальника управления жилищной политики Мингорисполкома Елена Федорович.
Чеки «Жилье» были выпущены в обращение отдельными сериями и номиналами по 100, 500, 1000, 3000 и 5000 рублей. В 1994 году произошла деноминация, поэтому величина начисленной жилищной квоты и номиналов чеков «Жилье» была уменьшена в десять раз и стала составлять соответственно 10, 50, 100, 300 и 500 рублей. Измененный номинал указан на каждом экземпляре чека в правом верхнем углу на лицевой стороне.
До 1 января 2007 года ценные бумаги нужно было перерегистрировать в ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк». Не перерегистрированные чеки считаются недействительными. По окончании срока их выдача была прекращена. Тем, кто не перерегистрировал принадлежащие им ценные бумаги по уважительным причинам, могли продлить этот срок по решению суда.
Чеки могут использовать те, кто стоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий
Условия и порядок индексации именных приватизационных чеков «Жилье» урегулированы Декретом Президента от 7 июня 2005 года № 6 «Об упорядочении обращения и использования именных приватизационных чеков «Жилье», Жилищным кодексом, постановлением Совета Министров от 15 ноября 2006 года № 1529 «О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 года №13».
Согласно этим документам, чеки «Жилье» могут использовать только те граждане и члены их семей, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Основания для признания нуждающимися определены Жилищным кодексом. Например, чтобы стать на очередь в Минске, нужно иметь менее 10 кв.м общей площади на одного человека и более 10 лет регистрации по месту жительства в столице. Кстати, площадь высчитывается исходя из суммы общей площади всех жилых помещений, которые имеются в собственности (или во владении и пользовании) гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи в Минске и Минском районе. А ограничительный десятилетний срок не распространяется на молодых специалистов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также на перспективных управленцев, включенных в кадровый реестр главы государства.
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется местными исполнительными и распорядительными органами по месту их жительства.
Сегодня переход права на чеки «Жилье» от одного лица к другому возможен только в трех случаях: по наследству, по решению суда или по нотариально удостоверенным договорам дарения близким родственникам (в их числе – супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки).
Строительство, погашение кредита, покупка жилья: где применить чеки?
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий могут использовать чеки на ряд нужд. В частности, для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, для финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства, для реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов. Также ценные бумаги можно применить для долевого участия в жилищном строительстве, для покупки жилья или для погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими) и ссудам, взятым и использованным на указанные цели.
При этом не все чеки могут быть проиндексированы – они должны быть верно оформлены и выданы в соответствии с законом. Чеки подлежат индексации, если они были начислены самому нуждающемуся, получены им по наследству или по решению суда. Также будут проиндексированы чеки, подаренные близкими родственниками. Правда, должно совпасть несколько условий: эти ценные бумаги должны были получить лично дарители; чеки были подарены им, выданы по решению суда или перешли по наследству, при этом изначальные владельцы чеков приходятся близкими родственниками нынешнему заявителю.
Кстати, проиндексированные чеки «Жилье» могут быть использованы только для одного жилого помещения.
Сколько стоят чеки?
Индекс роста стоимости чеков «Жилье» рассчитывается на основании статистики о средней стоимости 1 кв.м общей площади жилья, строящегося с господдержкой, по сравнению со стоимостью его строительства на 31 декабря 1991 года.
Сейчас в Минске действует индекс в размере Br14,771 (согласно решению Мингорисполкома от 14 ноября 2019 года № 3580).
Индексацию чеков проводят с учетом индекса роста стоимости строительства жилья по состоянию на несколько ключевых дат. Это дата обращения гражданина с заявлением об индексации чеков «Жилье» (при строительстве или реконструкции жилых помещений), дата заключения договора купли-продажи (при покупке жилого помещения), дата ввода дома в эксплуатацию (при погашении задолженности по кредитам или ссудам, взятым для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе; финансировании индивидуального или коллективного жилищного строительства; реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов, долевом участии в жилищном строительстве; покупке жилья после ввода дома в эксплуатацию).
Чтобы определить стоимость чеков, нужно умножить сумму чеков на индекс роста стоимости жилья, действующий по месту его строительства, реконструкции либо приобретения. Например, в наличии есть 500 чеков, жилье строится в Минске. Умножаем 500 на Br14,771. Получается, что государство «выделит» на улучшение жилищных условий Br7385,5. В других областных центрах цифра будет отличаться, в каждом регионе действует свой индекс.
Процедура «обналичивания» чеков
Для индексации чеков граждане и совершеннолетние члены их семей, которые вместе строят или покупают жилье, должны подать заявление в местный райисполком, в котором они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (либо состояли на момент предоставления кредитов). Также чеки проиндексируют в райисполкоме по месту нахождения государственных органов и других организаций, поставивших их на учет. Например, по месту работы.
Заявку будут рассматривать месяц. Потом исполком письменно сообщит о принятом решении.
Чеки «Жилье» для погашения кредита на финансирование жилой недвижимости
С.В.Мощук,
начальник юридического отдела филиала N 100
Брестского областного управления ОАО «АСБ Беларусбанк»
Сначала небольшой историко-правовой экскурс. Именные приватизационные чеки Республики Беларусь были выпущены в обращение для реализации гражданами своих прав на приватизацию государственного имущества, в том числе для безвозмездной приватизации жилых помещений.
Такая квота имеет денежную форму и представляет собой стоимостной эквивалент жилья, передаваемого гражданам Республики Беларусь безвозмездно, который определялся отношением остаточной стоимости объектов приватизации в ценах на 31 декабря 1991 г. в целом по республике к численности граждан Республики Беларусь с учетом трудового стажа.
Среднестатистическая стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилья на 31 декабря 1991 г. была установлена Положением о приватизации жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда и составляла она 490 руб. Указанная цифра рассчитывалась как базовая стоимость для индексации жилищных квот гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на 1 января 1992 г. облисполкомам и Минскому горисполкому поручалось ежеквартально рассчитывать и утверждать индексы роста стоимости строительства жилья по сравнению с его стоимостью на 31 декабря 1991 г.
Жилищная квота начислялась по состоянию на 31 декабря 1991 г. Максимальный общий трудовой стаж на 31 декабря 1991 г., принимаемый в расчет для начисления жилищной квоты, составлял 45 и 40 лет соответственно для мужчин и женщин. Базовая жилищная квота составляла 650 руб. За каждый год общего трудового стажа, исчисленного до 1 января 1992 г., жилищная квота начислялась в размере 120 руб. Гражданам, не имеющим трудового стажа, начислялась базовая жилищная квота. Квота несовершеннолетних членов семьи суммировалась с квотой родителей.
Начисление жилищной квоты осуществлялось по заявлению граждан жилищно-эксплуатационными организациями, поселковыми, сельскими исполнительными и распорядительными органами, организациями по месту работы, жилищно-строительными кооперативами. Далее указанные организации составляли списки граждан, наделяемых жилищной квотой, и вместе с заявлениями и справками об общем трудовом стаже представляли их на утверждение в соответствующие районные, городские исполнительные и распорядительные органы, которые, приняв решение об утверждении списков, передавали их в учреждения ОАО «АСБ Беларусбанк» для последующей выдачи гражданам чеков «Жилье».
Начисление жилищной квоты осуществлялось с 1 июля 1992 г. до 1 июля 1999 г.
Так как процесс приватизации жилого фонда в Республике Беларусь завершился, то чеки «Жилье» в настоящее время для этих целей больше использовать нет законных оснований.
Проиндексированные чеки «Жилье» могут быть использованы для погашения стоимости строительства, реконструкции или приобретения только одного жилого помещения. Индексируются чеки «Жилье» в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь. Такой порядок содержится в Положении N 1529, которое определяет порядок индексации именных приватизационных чеков «Жилье», в том числе при их использовании гражданами и членами их семей, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими).
Индексация чеков «Жилье», начисленных гражданам в установленном порядке, производится с учетом индекса роста стоимости строительства жилья:
— действовавшего на дату ввода дома в эксплуатацию — при погашении задолженности по кредитам, взятым и использованным на цели жилищного строительства, после ввода дома в эксплуатацию;
— действующего на дату обращения этих граждан с заявлением об индексации чеков «Жилье» — при строительстве, реконструкции жилых помещений;
Перечень документов и (или) сведений, прилагаемых к заявлению, и срок принятия решения об индексации именных чеков «Жилье» указаны в подп. 1.1.10 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан.
К числу данных документов относятся:
— чеки «Жилье» с выпиской из специального (чекового счета);
— свидетельство о праве на наследство либо копия решения суда в случае, если чеки «Жилье» были получены по наследству или решению суда;
— договор дарения — в случае, если чеки «Жилье» были получены по договору дарения;
— проектно-сметная документация на строительство (реконструкцию) жилого дома, документы, подтверждающие стоимость приобретенных стройматериалов в ценах, действующих на момент обращения, — в случае строительства (реконструкции) одноквартирного, блокированного жилого дома;
— справка о задолженности по строительству на момент обращения, выдаваемая организацией застройщиков или застройщиком, — в случае строительства жилых помещений в составе организации застройщиков, в порядке долевого участия в жилищном строительстве, по договорам создания объектов долевого строительства или по иным договорам, предусматривающим строительство жилых помещений;
— договор купли-продажи жилого помещения — в случае приобретения жилого помещения путем покупки.
После принятия данного решения местный исполнительны и распорядительный орган изымает чеки «Жилье», погашает и обеспечивает их хранение, а также хранение документов, на основании которых производится использование чеков «Жилье», в течение сроков, установленных законодательством. Выписка из решения об индексации чеков «Жилье» направляется в ОАО «АСБ Беларусбанк», которое в десятидневный срок со дня ее получения списывает со специальных (чековых) счетов граждан соответствующие суммы.
Индексация чеков «Жилье» осуществляется путем умножения суммы предоставленных гражданином для индексации чеков «Жилье» на индекс роста стоимости строительства жилья, действующий по месту его строительства (реконструкции) либо приобретения. Сумма проиндексированных гражданину чеков «Жилье» утверждается решением соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа.
На основании указанной выписки ОАО «АСБ Беларусбанк» списывает со специальных (чековых) счетов соответствующие суммы, а на остаток возвращает гражданину неиспользованное количество чеков «Жилье». Сумма, подлежащая списанию со специального (чекового) счета каждого гражданина, представившего свои чеки «Жилье» для индексации, должна быть округлена до величины, кратной 10 руб.
Если на индексацию чеков «Жилье» были использованы все чеки граждан, их специальные (чековые) счета подлежат закрытию в установленном порядке.
Денежные средства, полученные в результате индексации чеков «Жилье», используются в безналичной форме в виде платежей, перечисляемых в банк:
— на текущий (расчетный) счет организации застройщиков, застройщика (подрядчика) — при строительстве жилых помещений долевым, подрядным способом;
— счет по учету кредитов физическим лицам — при погашении кредитов, взятых и использованных на цели жилищного строительства;
— на текущий (расчетный) счет организации, выдавшей ссуду, — при погашении кредитов (ссуд), взятых и использованных на рассматриваемые цели;
— на текущий (расчетный) счет продавца — при приобретении жилых помещений путем покупки;
При этом указанные денежные средства могут быть направлены на погашение задолженности по кредиту и уплате процентов за пользование кредитом как по льготным кредитам на жилищное строительство, так и по кредитам, выдаваемым банками на условиях, определенных их локальными нормативными правовыми актами.
Обобщая все вышесказанное, можно подвести итог:
— чеками «Жилье» больше нельзя воспользоваться для приватизации жилого помещения, т.к. после 1 июля 2016 г. весь жилфонд, который не перешел в собственность граждан, получил статус коммерческого жилья и предоставляется населению уже на правах аренды;
— чеками «Жилье» могут воспользоваться только граждане и члены их семей, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для целей уплаты взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства, реконструкции блокированных, одноквартирных жилых домов, долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилых помещений путем покупки, погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими) и ссудам организаций, взятым и использованным на указанные цели;
— чеки «Жилье» могут быть использованы на погашение стоимости строительства, реконструкции или покупки только одного жилого помещения.
В настоящее время срок обращения именных приватизационных чеков «Жилье» пока не установлен.
Читайте этот материал в ilex >>
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex