Зачем нужен реестр обманутых дольщиков: что дает включение в реестр, получение компенсации
В России увеличивается число новостроек с проблемами. Правительством России недавно были озвучены настораживающие цифры – за последние полгода уголовные дела по заявлениям от людей, вложившихся в строительство многоквартирных домов и оказавшихся обманутыми, заведено более, чем в 400 случаях.
В том случае, если проблема потери средств на подобной новостройке коснулась вас, необходимо спешно разобраться, как оказаться в реестре обманутых дольщиков России и региона, в котором вы проживаете. Скорее всего, своевременное совершение этих действий даст возможность обрисовать для властей подлинную картину произошедшего и поспособствует их включению в разрешение вашей ситуации.
Что дает включение в реестр
На сегодняшний день каждый дольщик защищен законом, тем не менее, списки людей, которых обманули застройщики, постоянно пополняется. Человек платит деньги, однако не получает жилье. В такой проблеме решение может быть найдено при помощи реестра обманутых дольщиков. Для работы с людьми, пострадавшими от нечестных строительных компаний была создана специальная государственная программа. Граждане, решившиеся встать на специальный реестровый учет, могут рассчитывать на субсидию или какую-либо компенсацию.
Довольно часто бывает, что застройщики получают деньги у граждан, но многоквартирный дом не достраивают. Или здание построено, но не может быть введено в эксплуатацию. По этой причине дольщики оказываются без квартир и средств. Все, что они могут предпринять, это встать на учет в специальный реестр обманутых дольщиков.
Тяжбы в судах с застройщиками могут не дать желаемый результат, так как описание произошедшего не возвращает потраченные средства. Сложнее всего, когда такого юридического лица просто больше нет и найти невозможно. Вся надежда только на помощь государства, которая может быть оказана после внесения данных в реестр.
Следует отметить, что списки дольщиков рассматриваются по отдельным регионам. В городах и областях существуют собственные реестры. Такие проблемы решаются на местных уровнях, и сложно сказать, какой будет оказанная помощь.
Внесенные в реестр данные общедоступны и их может увидеть каждый желающий. К просмотру открыты сведения о гражданах, строительных объектах и застройщиках дома. Необходимо отметить, что эта информация важна для людей, собирающихся участвовать в долевом строительстве и неуверенных в выбранной компании.
Оформление документов и получение компенсации
Так как разбирательство происходит в суде, следует подать заявление в суд. Также важно наличие основных документов:
Необходимо постоянно быть бдительным и осторожным, покупая квартиру, вне зависимости от способа покупки. Смогут ли обманутые дольщики вернуть свои деньги или получить свою жилплощадь, зависит от многих моментов, в которых лучше разберется специалист.
Кто не включается в реестр
При соблюдении всех упомянутых условий обманутый гражданин оказывается в реестре. Однако надо знать поводы для отказа, чтобы была возможность его избежать.
По всем остальным обращениям, как правило, дается положительный ответ. В противном случае, можно обратиться за консультацией в уполномоченные органы.
Право на включение в реестр обманутых дольщиков
Когда наступает право на подачу документов для включения в реестр обманутых дольщиков? Какие причины для отказа могут быть? На какую правовую защиту можно расчитывать?
Кого могут включить в реестр обманутых дольщиков
Право на подачу документов у обманутого дольщика возникает при наличии критериев, указанных в п. 2 приложения № 1 к приказу Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр:
5) отсутствие лица, являющегося правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве;
6) необеспечение обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном Законом о долевом строительстве, либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика не может быть осуществлено ввиду введения одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации;
7) отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта;
отсутствие факта привлечения денежных средств двух и более лиц в отношении одного и того же жилого помещения, расположенного в составе проблемного объекта.
Кто не может быть включен в реестр обманутых дольщиков
В соответствии с п. 10 Правил ведения реестра пострадавших граждан (приложение № 2 к указанному приказу) заявитель не подлежит включению в реестр при наличии одного из следующих условий:
1) несоответствие заявителя одному из критериев, установленных п. 2 приложения № 1 к этому приказу;
2) ввод в эксплуатацию проблемного объекта, участником строительства которого является пострадавший гражданин;
3) вступление в законную силу судебного акта об удовлетворении (погашении), частичном удовлетворении требований пострадавшего гражданина в рамках рассмотрения дела о банкротстве застройщика проблемного объекта;
4) расторжение договора участия в долевом строительстве, заключенного между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требований по договору);
5) непредставление или представление не в полном объеме, а равно представление заведомо ложных и (или) недостоверных документов, из числа предусмотренных п. 6 Правил (копия документа, удостоверяющего личность; копия договора участия в долевом строительстве, подтверждающего возникновение правоотношений между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, не исполнившим обязательства по передаче жилого помещения пострадавшему гражданину, и копия договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору); копии платежных документов, подтверждающих исполнение пострадавшим гражданином обязательств по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении проблемного объекта, и договору уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору); копия вступившего в законную силу судебного акта о включении требований пострадавшего гражданина к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в случае введения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика).
Что дает включение в реестр обманутых дольщиков
Также меры поддержки обманутых дольщиков содержатся в нормативных правовых актах субъектов РФ.
Приложение N 2. Правила ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
Правила
ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
ГАРАНТ:
См. Правила ведения реестра пострадавших граждан, утвержденные приказом Минстроя России от 12 августа 2016 г. N 560/пр
2. Реестр ведется с соблюдением требований, установленных законодательством о защите персональных данных.
5. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажных и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.
6. Доступ к Реестру обеспечивается путем размещения Реестра на официальном сайте высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) официальном сайте контролирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
II. Содержание реестра
7. В Реестр подлежат включению следующие сведения:
1) данные о заявителе: фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, сведения о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, контактные данные;
2) данные о многоквартирном доме (местонахождение, почтовый (строительный) адрес, характеристику многоквартирного дома (тип, общая площадь, количество корпусов, этажность), количество заключенных договоров долевого участия в строительстве или иных договоров до вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2010 г. N 119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 49, ст. 7040), по которым привлечены денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, с указанием количества заключенных с гражданами договоров участия в долевом строительстве);
3) данные о застройщике и (или) иных лицах, привлекавших денежные средства заявителя (наименование юридического лица, номер свидетельства о внесении в единый государственный Реестр юридических лиц, местонахождение, почтовый адрес, контактные данные);
4) данные о документах, подтверждающих основания владения и пользования земельным участком застройщиком и (или) иными лицами, привлекавшими денежные средства заявителя, документах, подтверждающих право строительства на данном земельном участке, иных документов, на основании которых осуществлялось строительство многоквартирного дома (инвестиционный контракт, договор о развитии застроенной территории, разрешение на строительство и др.), с указанием реквизитов документов и сроков их действия;
5) данные о внесении данных в Реестр, включая данные о документах, на основании которых они вносятся:
а) о включении заявителя в Реестр;
б) о внесении изменений в Реестр;
в) об исключении заявителя из Реестра;
г) данные документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, предметом которых является передача жилого помещения заявителю;
6) сведения о жилищно-строительном кооперативе, жилищном накопительном кооперативе, в случае если привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов, осуществлялось указанными юридическими лицами (наименование юридического лица, номер свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц, местонахождение, почтовый адрес, контактные данные);
7) сведения об этапе строительства многоквартирного дома (степень готовности объекта в процентах, стадия строительства).
8. Включению в Реестр подлежат сведения о заявителе, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов в целях последующего проживания пострадавшего гражданина и членов его семьи, при наличии одного или нескольких обстоятельств, установленных пунктом 2 приложения N 1 к настоящему приказу.
III. Порядок включения заявителей в Реестр
9. Включение в Реестр осуществляется на основании заявления (приложение к настоящим правилам).
10. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность;
2) копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю;
3) копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома;
4) вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии);
5) копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при их наличии);
6) вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).
Указанные документы предоставляются в виде заверенных подписью заявителя копий с предъявлением подлинников документов должностному лицу контролирующего органа.
11. Каждый документ, содержащий более одного листа, предоставляемый в контролирующий орган, должен быть прошит и пронумерован. Количество листов в таком документе подтверждается подписью заявителя. При приеме документов заявителю выдается расписка о принятии документов к рассмотрению с указанием перечня представленных документов и количества листов.
12. В случае изменения сведений о заявителе, содержащихся в Реестре, контролирующий орган на основании заявления заявителя, поданного в письменной форме, в течение пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления о внесении изменений в Реестр вносит в соответствующий раздел Реестра необходимые сведения. К заявлению о внесении изменений в Реестр прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение таких изменений.
13. Контролирующий орган рассматривает заявление с прилагаемыми документами и в срок не позднее 20 дней со дня подачи заявления принимает решение о включении заявителя в Реестр или о мотивированном отказе во включении заявителя в Реестр и направляет заявителю копию указанного решения.
IV. Основания для отказа во включении заявителя в Реестр
14. Основаниями для отказа во включении заявителя в Реестр являются:
1) несоответствие заявителя критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;
3) введение в эксплуатацию в установленном порядке многоквартирного дома, участником строительства которого является заявитель и выполнение застройщиком в полном объеме обязательства перед заявителем по передаче жилого помещения;
4) привлечение денежных средств заявителя в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» после вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2010 г. N 119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 49, ст. 7040);
5) привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов на землях, не предназначенных для этих целей.
V. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Реестре
15. Формирование, ведение и предоставление третьим лицам сведений, содержащихся в Реестре, осуществляется с учетом обеспечения конфиденциальности таких сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением персональных данных.
16. Предоставление открытых и общедоступных сведений, за исключением персональных данных, содержащихся в Реестре, осуществляется контролирующим органом в виде выписки из Реестра на основании письменного заявления (обращения) заинтересованного органа или лица в 5-дневный срок со дня поступления заявления. В случае отсутствия в Реестре запрашиваемой информации заявителю в указанный срок выдается соответствующая справка.
VI. Заключительные положения
17. Заявитель подлежит исключению из Реестра в случае удовлетворения его требований, а также в случае выявления факта предоставления заявителем заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.