Советы юриста: что делать, если застройщик просрочил сдачу дома
Подавляющее большинство всех вопросов, которые задают нашим юристам дольщики, связано с нарушением сроков сдачи многоквартирного дома. Что нужно делать дольщику, если застройщик просрочил сдачу квартиры? Как защитить свои права? Внимание! Эта статья актуальна только для договоров участия в долевом строительстве и не подходит для случаев приобретения квартир в ЖСК. На купленные через участие в ЖСК квартиры неустойка по 214-ФЗ не распространяется.
Как определяется срок сдачи квартиры?
Срок передачи готовой долевки всегда предусматривается в условиях письменного договора участия в долевом строительстве. Как определять этот срок, закон не регламентирует. Главное, чтобы он был одинаковым для всех дольщиков конкретного многоквартирного дома или его блок-секции.
Срок передачи квартиры может определяться разными способами:
Про планируемые (не гарантируемые застройщиком) сроки
Хитрые застройщики часто пишут в договорах долевого участия, что срок передачи квартиры является «ориентировочным», «планируемым», «не гарантируемым застройщиком» и может меняться. Наша судебная практика подтверждает, что такие оговорки не принимаются судом во внимание, поскольку в одностороннем порядке откладывать сроки сдачи застройщик не может.
Что происходит при нарушении срока сдачи квартиры?
По закону «Об участии в долевом строительстве» застройщик обязан в письменном виде уведомить дольщика о том, что строительство дома не укладывается в прописанные в договоре сроки. Это уведомление застройщик должен вручить вам под роспись или направить заказным письмом с уведомлением. В законе установлен и срок направления такого уведомления — минимум за 2 месяца до установленного договором срока. На практике уведомление о переносе сроков высылается не всегда.
Обязан ли дольщик подписывать соглашение об изменении срока передачи квартиры?
Нет, не обязан. Закон «Об участии в долевом строительстве» говорит, что вопрос изменения договора долевого участия регулируется Гражданским кодексом РФ (ГК РФ). А в ГК сказано, что изменение договора возможно прежде всего по соглашению сторон. Поскольку вы, дольщик, являетесь равноправной стороной договора, то можете сами решать, выгодно ли вам изменение договора в части переноса срока сдачи квартиры.
Безусловно, иногда перенос срока передачи квартиры может быть удобен дольщику. Например, если вы купили квартиру в рассрочку и обязаны заплатить окончательный взнос за квартиру при ее передаче, но еще не располагаете необходимой суммой. Хотя гораздо чаще бывает наоборот: дольщик заинтересован в скорейшей сдаче квартиры, т.к. вынужден жить у родственников, на съемной квартире и терпеть прочие неудобства. В таком случае подписывать допсоглашение к договору не стоит.
Что будет, если дольщик все-таки подписал соглашение о переносе срока передачи квартиры?
Застройщик получит право передать вам квартиру в новый срок, указанный в допсоглашении. То есть срок из первоначального договора учитываться не будет. А это значит, что вы не сможете просить неустойку за просрочку сдачи квартиры (если, конечно, застройщик не нарушит и новый срок).
Как доказать, что застройщик просрочил сдачу дома?
Нарушение сроков передачи долевки доказывается с помощью акта приема-передачи квартиры:
Обратите внимание, что в данном случае своевременное исполнение обязательств по передаче квартиры должен доказывать застройщик.
Что делать, если разрешения на ввод еще нет, а застройщик уже заставляет подписывать акт приема-передачи?
На практике такие акты застройщики могут предлагать подписывать в случае, если сам дом в целом готов к сдаче, а проблемы с получением разрешения на ввод связаны с благоустройством придомовой территории и тому подобными недоделками. Застройщик может выдать вам ключи, разрешить доступ в квартиру.
Однако такой акт будет считаться недействительным, поскольку он противоречит закону: передавать квартиру без разрешения на ввод нельзя. Даже если акт будет подписан, вы не сможете на его основании зарегистрировать право собственности и стать полноправным хозяином своей квартиры. В этом акте, скорее всего, не будет написано про ваши окончательные взаиморасчеты с застройщиком по поводу возможного изменения площади квартиры, ведь БТИ еще не сможет сделать замеры квартир и выписать на них технические планы.
Если вы все-таки подписали подобный акт приема-передачи, вы можете оспаривать его действительность в судебном порядке — при рассмотрении вашего иска к застройщику по поводу просрочки сдачи дома и просить суд взыскать неустойку по дату подписания окончательного акта.
Что делать, если застройщик просрочил сдачу квартиры?
1. Напишите застройщику претензию.
В претензии вы можете просить передачи квартиры, выплаты неустойки за просрочку передачи квартиры, а также возмещения ваших убытков (например, расходов на аренду съемной квартиры). Обратите внимание, что все ваши убытки должны быть подтверждены документально. Если вы требуете возмещения затрат на съемную квартиру, обязательно приложите к претензии копию договора найма и документов об оплате (платежных поручений, расписок и т.п.). По возможности также подготовьте доказательства того, что у вас нет никакой другой квартиры или комнаты в собственности или в пользовании.
2. Вручите претензию застройщику.
Претензия вручается под роспись на вашем экземпляре претензии или направляется застройщику заказным письмом с уведомлением. Обязательно сохраните ваш экземпляр претензии с отметкой застройщика о получении либо почтовые квитанции об отправке претензии и почтовое уведомление.
Когда надо подавать претензию?
Можно до подписания акта приема-передачи, можно после. Если вы подаете претензию до передачи квартиры по акту, укажите в ней размер неустойки за 1 день просрочки, посчитайте справочно неустойку на день подачи претензии и просите выплатить неустойку по день передачи квартиры по акту. Если претензию подаете уже после подписания акта, тогда указывайте сразу в твердой сумме, исходя из фактической просрочки.
3. Обращайтесь в суд.
Если застройщик не ответил на вашу претензию и не предложил приемлемый способ разрешения спора, рекомендуем сразу же обращаться в суд с иском о защите прав потребителя. В дополнение к требованиям из претензии вы можете добавить компенсацию морального вреда (размер определите по своему усмотрению) и штраф по ч.6 ст.13 закона «О защите прав потребителей» за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
А может ли застройщик в счет своей просрочки отменить мне доплату за лишние метры или расходы в размере до 3% на ввод дома в эксплуатацию?
Может, но не обязан это делать. Автоматически в случае просрочки сдачи дома такие доплаты не отменяются. Устных заверений застройщика, к сожалению, недостаточно. Поэтому вам необходимо будет уговорить застройщика подписать дополнительное соглашение к договору. В таком соглашении нужно прописать пункт об исключении из договора долевого участия условия о доплату за изменение площади, возмещении расходов застройщика.
Если вы не смогли уговорить застройщика, тогда пункт про доплаты будет продолжать действовать. Это значит, что вам придется доплатить застройщику необходимые суммы. В случае неоплаты он сможет взыскать их с вас по суду. Независимо от этих доплат застройщику вы можете предъявлять свой иск о защите прав потребителя.
Что делать, если в акте приема-передачи есть пометка об отсутствии у дольщика претензий по срокам передачи квартиры?
Можем предложить такой план действий:
Оговорка делается во всех экземплярах акта после вашей подписи:
«Имеются претензии по выплате неустойки за просрочку передачи квартиры за период с ___ по _____. Подпись, Фамилия И.О., дата».
Не возникнет ли у меня проблем при регистрации права собственности с таким актом?
В ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество сказано, что не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание (ч.3 ст.18).
В Приказе Минюста РФ №184 от 01.07.2002 (Методические рекомендации по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) разъяснено, что приписки, подчистки, зачеркнутые слова и иные исправления в документах должны быть оговорены (пункт 3 статьи 18 Закона), в том числе подтверждены подписью лиц (лица), например, участников сделки, подписавших документ.
То есть если приписка оговорена и подтверждена вашей подписью, акт должны принять.
Внимание! Эта статья актуальна только для договоров участия в долевом строительстве и не подходит для случаев приобретения квартир в ЖСК.
Порядок действий в случае задержки сдачи дома при долевом строительстве
Срок является существенным условием любого договора. Стороны должны определить дату, к которой обязательства будут исполнены полностью. Случается, что выполнить условия к определённой дате невозможно. Сегодня очень часто застройщик переносит срок сдачи дома, что делать в такой ситуации? Для начала необходимо разобраться, что является основанием отсрочивания, сможет ли строительная организация выполнить обязательства по договору.
Почему застройщик переносит сроки
Казалось бы, ответ очевиден: не успевает. Однако если копнуть глубже, изучить многолетнюю практику – не все так просто. Можно успокоиться, если дольщик уверен в том, что работы ведутся строго по графику, согласно документации, результат строительства на лицо.
Очевидно, при подобных ситуациях рано паниковать, необходимо дождаться передачи квартиры, после чего начать претензионную, судебно-исковую работу.
Стройка заморожена, на площадке нет техники, рабочих; появилась информация о смене застройщика, отсутствии разрешительной документации, введении процедуры банкротства – причины, по которым стоит начать незамедлительно действовать для защиты своих прав.
В любом случае, согласно положениям Закона о долевом участии (ФЗ-214) застройщик обязан уведомить и направить участнику ДДУ информацию о том, что затягивает сдачу квартиры. Будущему собственнику может быть предложено подписание соглашения с условием о новом сроке передачи жилья в новостройке. Необходимо помнить, что изменение условий сделки – это право, а не обязанность. При заключении соглашения, покупатель лишается права на выплату пени за задержку сдачи объекта.
Действия дольщика при переносе дат
Как ни странно, бывают ситуации, когда дольщику выгодно нарушение срока передачи объекта долевого строительства. Жильё приобретается с применением рассрочки, согласно условиям соглашения, покупатель обязан совершить окончательный расчёт сразу после подписания акта о приёмке квартиры. Но неожиданно наступили финансовые затруднения, вследствие чего выплатить всю сумму затруднительно. Нарушение застройщиком своих обязательств при такой ситуации может оказаться кстати. Здесь решать только будущему собственнику.
Но что делать, если квартира в ипотеке, а передача заветного жилья затягивается на длительный срок?
Даже если срок указан неопределённо, присутствуют такие формулировки, как «ориентировочная», «предположительная» дата, не стоит пугаться. Судебная практика в Российской Федерации идёт по пути защиты прав граждан.
Срок – существенное условие, а, значит, он должен быть определён, иначе сделка считается недействительной. Поэтому, «ориентировочно в 3 квартале» равно «в третьем квартале», то есть последняя дата будет 30 июня.
Итак, добросовестный застройщик, соблюдающий нормы законодательства, осознавая, что сдать недвижимость к установленной дате не получится, обязан прислать уведомление в письменном виде о переносе срока сдачи дома. Этот документ не влечёт изменения положений подписанного соглашения, и не несёт правовых последствий. Однако, вместе с уведомлением, может быть и предложение о продлении периода сдачи.
Получивший такое письмо участник долевого строительства, может дать согласие или отказаться. При согласии составить дополнительное соглашение и установить новую дату, дольщик теряет право на получение штрафных санкций за несвоевременное выполнение обязательств. Срок продлён, значит, стороны так договорились. Соглашение необходимо зарегистрировать в органах Росреестра так же, как договор.
В случае отказа от подписания новых условий, будущий собственник может терпеливо ожидать передачи жилого помещения, а может начать претензионную работу.
Претензионная работа с недобросовестным застройщиком
Если застройщик нарушил сроки сдачи дома, порядок действий такой:
Все начинается с обращения к строительной организации.
Претензия составляется в письменном виде и свободной форме. Главное, указать реквизиты застройщика, заключённого договора долевого участия, данные дольщика. Необходимо перечислить все основные моменты: период, в течение которого должно быть передано жилье; стоимость приобретаемой недвижимости.
Можно потребовать передачу квартиру, выплату неустойки, компенсации, например, за то, что дольщик вынужден терпеть финансовые затруднения, арендуя чужую квартиру на срок больший, чем предполагал.
При наличии требований о выплате компенсации, необходимо озаботиться тем, что бы было документальное подтверждение законности такого требования. Например, договор аренды съёмного жилища, копии платёжных документов об оплате аренды, сведения о том, что нет иного жилья. Все эти документы могут помочь при судебном урегулировании спора.
После того, как составлена претензия, её обязательно надо направить недобросовестной строительной компании. Сделать это лучше таким образом, чтобы имелась информация о получении претензии. Можно самостоятельно отнести в офис и отдать в приёмную, если имеется, под расписку о получении с датой и расшифровкой подписи. Или воспользоваться услугами почтовой доставки. Кстати, расходы на оплату доставки также могут быть компенсированы судебным порядком, главное, сохранить чек или квитанцию.
Направить письмо можно как до сдачи недвижимости, так и после. В первом случае делается «справочный» расчёт неустойки: высчитывается сумма за один день просрочки, выставляется требование об уплате всей задолженности на день передачи объекта. Во втором случае штрафные санкции считаются полностью, и претензия выставляется на всю сумму неустойки. Целесообразно к письму приложить реквизиты банковского счета, на который будет осуществлён перевод денег.
В случае если ответ компанией не передан в оговорённые сроки, не осуществлён перевод денежных средств, то по общему правилу спустя месячный срок возникает право обратиться к председательствующему.
Защита прав в суде
Для того чтобы привлечь застройщика, который переносит сроки сдачи дома, к гражданской ответственности, необходимо составить исковое заявление и подать его в суд. По Закону о защите прав потребителей, судебный орган, рассматривающий такой спор, может быть выбран истцом: как по месту нахождения дольщика, так и компании.
При разрешении споров, вытекающих из отношений долевого строительства, участник освобождён от уплаты государственной пошлины.
Составить иск не так сложно, как кажется. Но, если нет уверенности в правильности своих действий, то лучше обратиться к специалисту. Расходы на оплату юридических услуг можно включить в исковые требования. Главное, все расходы, связанные с составлением и предъявлением заявления в суд, подтверждать документально: договорами об оказании услуг, платёжными документами.
Заявление должно содержать:
Направляется иск по почте или нарочным в канцелярию судебного органа.
Суд, приняв исковое заявление к рассмотрению, уведомит об этом истца и ответчика, предложив решить спор, заключив мировое соглашение. Конечно, мировое соглашение, предполагает определённые уступки со стороны истца, например снижение заявленных требований. Если строительная компания предлагает составить мировое соглашение, необходимо просчитать возможные риски и принять решение по подписанию.
В России сформирована судебная практика, согласно которой суды не взыскивают с ответчика всю заявленную истцом сумму.
Строительная организация, как правило, заявляет требование о снижении неустойки в соответствии со статьёй 333 Гражданского кодекса. Это право ответчика. Суды рассматривают заявленные денежные требования, исходя из принципа разумности. В большинстве случаев снижают неустойку в разы по сравнению с заявленными требованиями. Например, истец, заявив 200 000 рублей, вполне может получить по судебному решению частичное удовлетворение в размере 120 000 рублей.
Если истца не устраивает такое снижение, он вправе обратиться с апелляционной жалобой на такое несправедливое, по его мнению, решение суда. Статьёй 10 Гражданского кодекса, которой можно апеллировать в жалобе, предусмотрено, что никто не имеет права извлекать выгоду из своего недобросовестного поведения. Иными словами, подписывая договор долевого участия, строительная организация устанавливает сроки и должна предусматривать все возникающие форс-мажорные обстоятельства. Зачастую застройщики хитрят, заранее просчитывая возможный размер удовлетворённых требований неустоек, и, просрочив сдачу объекта, не торопятся к выполнению обязательств к оговорённому моменту. Поэтому всегда есть шанс получить если не всю сумму штрафных санкций и компенсаций, то её максимальный размер.
Таким образом, при переносе срока сдачи квартиры, у дольщика есть много вариантов защиты своих прав, главное, вовремя обратиться к недобросовестному застройщику.