С чего начать строительство дома?
Здравствуйте! Я всегда рад постоянным и новым читателям канала «Строю Сам»!
Строительство дома – это большое и трудозатратное дело. Не все знают, как правильно запланировать строительство, чтобы работы были выполнены быстро, качественно и в срок. Каждое решение при строительстве дома должно быть взвешенное и обдуманное.
Подрядчик
Чтобы построить дом своими рукам, Вы должны быть подготовлен не только физически, но и знать все аспекты строительства, которые ему предстоит сделать. Учтитите то, что даже мастерам на все руки, потребуется очень много времени и усилий.
Поэтому есть вариант получше – обратиться к подрядчику. Подрядчик не только быстро сделает работы, но и будет отвечать за качество. Поможет составить смету на работы, подобрать лучшую концепцию, точно все рассчитать и выполнить все работы в срок. Вы сможет сэкономить время и силы, лишь следя за выполнением строительства.
Территория
Когда покупаем земельный участок, то не всегда он оказывается ухоженным, чистым и ровным. Поэтому до выполнения всех строительных работ, необходимо расчистить территорию, спилить не нужные деревья и кусты, выполнить планировку участка и подвести инженерные коммуникации – такие как водопровод, канализацию, электричество. Будет очень хорошо, если организуете удобный заезд на участок крупногабаритной техники, для доставки строительных материалов и выполнения работ техникой. Приобретите вагончик или контейнер для хранения инструментов и строительного оборудования. Да и конечно не забудьте об обычном деревянном туалете :)!
Из личного опыта: 5 тонного контейнера мне оказалось МАЛО. Смело берите больше.
Проект
Все это необходимо заранее продумать, а затем воплотить в проекте, в который всегда можно будет заглянуть в любой момент строительства.
Начало строительства
Фундамент – это основа дома и одна из самых затратных частей строительства. Характеристики фундамента напрямую влияют на качество будущей постройки, а глубина и тип должны определяться в зависимости от инженерно-геологические условий, из чего будет сам дом – кирпич, дерево, сэндвич панели, газоблоки. Для каждого типа возводимых домов требуется разный фундамент, где то можно обойтись столбчатым, а где то потребуется мощный плитный или ленточный фундамент.
Чаще всего используют три типа фундамента, в зависимости от нагрузки:
Если ты не богатый, но хочешь свой дом, с чего начать
Здравствуйте дорогие читатели! Пройдут новогодние праздники и уже не за горами строительный сезон. Не секрет, что строительство дома дело весьма затратное. Что же делать тем, кто не богат, но греет в душе мечту о собственном жилье на свежем воздухе, подальше от городской суеты.
Каждый год я встречаю людей, которые самостоятельно, потихоньку идут к своей цели. А еще я вижу тех, кто годами вкладывает огромные суммы в строительство и замахнувшись на неподъемные проекты сдуваются. Так ли важны деньги при строительстве? Важны, все дорого, тут не поспоришь. Но еще более важны расчет затрат и оценка своих сил.
Прежде чем приступить к действиям нужно пройти всего 2 шага:
1.Начинать путь в строительстве своего дома необходимо с расчета средств.
Вам нужно учесть не только свои сбережения, либо заемные средства, но и текущий доход. Это поможет четко понять какой бюджет будет у вашей стройки.
2. Выбор технологии строительства.
Исходя из бюджета, можете подбирать технологию. Самые дорогие части дома: фундамент и крыша. Ну это если рассматривать не дома из красного кирпича с отделкой итальянским мрамором. Стены можно возвести и дорого и не очень, давайте посмотрим как.
Вот примеры бюджетных технологий строительства, про каждую из них на моем канале уже есть статьи:
Дом из опилкобетона
Отличная технология, видел такие дома и даже производственные помещения. В прошлом году у меня сосед так поставил стены для дома 6Х9 метров. Соседу 58 лет, с женой за лето залили потихоньку стены 35 см толщиной. Если живете в теплых краях, такая толщина даже велика.
Очень старая технология строительства. В качестве раствора у нас применяют глину. Внутреннее пространство заполняют утеплителем (в основном применяют опилок). Технология носит также название «глиночурка».
Считается очень экологичным жильём. Сами стены каркасные, солома используется в качестве утеплителя. В итоге всё штукатурится раствором на основе глины.
Тут всё просто, кирпичи лепят из глины с соломой или другими волокнистыми органическимми составляющими. В качестве наполнения используется то, что доступно. Выходит теплое строение, практически без затрат на возведение стен. Так до сих пор строят дома во многих странах и районах. Там в принципе о других материалах не размышляют. Это кстати один из древнейших материалов.
Более технологичные варианты, они подороже конечно же:
Из блоков для бюджетного строительства могу порекомендовать пожалуй только бетонные ПЩС блоки. Они имеют не высокую стоимость по сравнению с ячеистыми бетонами и тем более кирпичом. Но не стоит забывать про стоимость раствора и армирование кладки.
Тут речь пойдет не о дорогих элитных срубах дикой рубки, а о самых простых, простой планировки. Размер они имеют, как правило, не большой до 6 метров, поскольку бревно 6 метров длиной. Все что больше возможно, но будет иметь доплаты. Сечение бревна тоже не велико, соответственно цене. Такие часто продают на досках объявлений.
Это все варианты, про которые хотел рассказать. Знаете еще толковые способы, пишите в комментарии! Ставьте лайки и подписывайтесь, до встречи!
Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, какие документы для этого нужны?
Без согласования с государственными органами строительство частного жилого дома расценивается как самовольная постройка.
Процедура получения разрешения на строительство дома по ФЗ N 340, вступившим в силу 03.08.2018 г., упрощенная, установлен декларативный (уведомительный) порядок, пакет документов сокращен.
Для ИЖС новые правила обязательные с 04.08.2019 г., для СНТ и ЛПХ – с 01.03.2019 г. А для тех, кто получил разрешение по старым нормам (до 04.08.2018 г.) новое уведомление для одобрения строительства подавать не надо.
На каких землях можно строить?
Для возведения жилья предназначены только земли населенных пунктов и в некоторых ситуациях сельскохозяйственного назначения (но категорически запрет касается с/х угодий):
На перечисленных двух категориях допускается возведение жилых домов. Нельзя строить на землях особо охраняемых, промышленного и с иными целевыми статусами, водного и лесного фондов, за исключением случаев изменения режима на условно-разрешенный.
Строительство индивидуального жилья разрешено только на участках:
Особенности статуса и виды участков
Надо отметить, что термин «дачные участки» упразднен (вместе с ДНП). Теперь это земли:
Теперь по законодательству нет официальных терминов «дачи», «дачные дома», «дачные хозяйства», а есть – объект ИЖС (жилой дом) и садовые дома. Для последних раньше не требовалось ничего подавать, а теперь необходимо уведомление, но можно воспользоваться отсрочкой до 1 марта 2021, ввиду дачной амнистии.
Закон дал четкое определение ИЖС – 3 этажа, 20 м в высоту, невозможность разделения на самостоятельные объекты недвижимости (квартиры, блоки).
Если участок в составе товарищества садового некоммерческого (все бывшие формы упразднены, есть только СНТ) строить жилье можно, а если огородного (ОНТ) – нельзя. По садовым товариществам есть нюанс: если этот статус временный, предусматривающий возможность распространения городской застройки на него, то возведение жилья может быть ограничено.
В свою очередь ЗНП, ЗСХ зонированы, и надо узнавать, в каком районе что можно строить – информация содержится в классификаторе видов разрешенного использования (ВРИ), уточняющих обременения и ограничения. Например, район может быть предназначен только для с/х животноводства, где жилая застройка не допускается.
Согласно ВРИ, на ЗНП есть участки для следующего:
Подавать уведомление на согласование стройки нужно только для ИЖС и садовых домов – для гаражей, бань, сараев, хозяйственных объектов и подобного этого не требуется.
ВРИ для ЗСХ (земли должны быть связаны с сельскохозяйственной деятельностью):
Участок может иметь несколько ВРИ, например, относиться одновременно к ЛПХ и к ИЖС.
Надо ли для ИЖС?
Согласно изменениям в ГрК РФ, внесенным ФЗ N 340, принятым 03 и вступившим в силу 04 августа 2018 г., старый разрешительный порядок для ИЖС заменен упрощенным (декларативным или уведомительным).
Разрешение потребуется, но теперь оно имеет иную форму, несколько отличающуюся организационно-правовую природу, и называется «уведомлением о соответствии и допустимости стройки». Согласовывать строительство надо, но теперь сделать это намного проще, процедура больше стала напоминать одобрение.
Теперь с 04.03.2018 г. для ИЖС, а с 01.03.2019 г. – для ЛПХ, СНТ надо обязательно согласовывать возведение индивидуальных частных жилых объектов посредством уведомлений. Известить администрацию нужно дважды: перед началом работ, чтобы получить одобрение и после его окончания – для принятия в эксплуатацию и регистрации собственности.
Уведомительная процедура введена для объектов площадью до 500 м² для ИЖС, ЛПХ в рамках поселений, для садовых домиков. Если площадь более 500 м² – надо готовить проект и делать его экспертизу, применяются правила разрешительного порядка.
До 1 марта 2021 г. законом N 267 от 02.08.2019 г. снова продлена так называемая «дачная амнистия». Если объект (жилой или садовый дом) возведен без разрешения, его можно ставить на учет в кадастре и регистрировать лишь на основании технического плана и бумаг о принадлежности земли.
Хотя в данном случае уведомления о начале стройки, задекларированные как обязательные для регистрации права собственности, не потребуются. Если же строительство начато без разрешения до 04.08.2018 г., можно подавать уведомление о его начале до 1 марта 2021 г.
Как сделать уведомление?
По новым нормам (ст. 51.1 ГрК РФ) в местные администрации, органы исполнительные и самоуправления надо предоставлять уведомления о начале и конце стройки.
Способы подачи:
Орган власти на протяжении 7 дней после получения документов должен их рассмотреть.
Уведомление о начале стройки подается после подготовки проекта и до старта работ, которые можно начинать только после получения ответного извещения от администрации об успешном согласовании.
Случаи, когда подают уведомления:
Застройщик уведомляет о следующем:
Содержание уведомления (ст. 51. 1 ГрК РФ):
Форма уведомлений о строительстве закрепляется федеральными органами власти. Бланк есть в приложении N 5 приказа 591/пр Минстроя РФ от 19.09.2018 г. Процедура бесплатная, никаких пошлин и дополнительных платежей нет.
Как подготовить?
Бланк для уведомления для ИЖС имеет четыре раздела. Порядок оформления:
Пакет бумаг должен содержать (копии):
Если стройка на землях исторических поселений, то потребуется подать описание внешнего вида здания.
Что собой представляет уведомление о допустимости возведения частного дома?
Согласно новому декларативному порядку, старое разрешение на ИЖС заменено уведомлениями, выдающимися администрацией.
При успешном согласовании – «о соответствии объектов установленным параметрам и о допустимости размещения», при отказе – «о несоответствии и недопустимости».
Если до введения изменений пройдена процедура согласования по старым нормам, то она в силе – не надо снова подавать документы, а также не потребуется получение одобрения от администрации для ввода в эксплуатацию строения.
Экземпляры ответного извещения госорганом одновременно направляются в структуры строительного и земельного надзора (п. 12 ст. 51.1 ГрК РФ).
Положительное ответное уведомление и означает, что стройка разрешена. Всего есть такие варианты (перечислены в приказе Минстроя N 591/пр):
Уведомление об успешном согласовании дает право строить в рамках заявленных характеристик объекта на протяжении 10 лет (п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ). Если ответа (позитивного или негативного) на протяжении 7 дней (плюс время на почтовую пересылку, если выбран такой способ информирования) нет, то считается, что разрешение получено.
Где взять, кто выдает?
Уведомления для ИЖС и садовых домов выдают местные исполнительные органы: таковыми являются администрации, их подразделения, например, Комитет по архитектуре и градостроительству, в Москве – Комитет стройнадзора. Это те же органы, что выдавали разрешения по старым правилам.
Обращаться нужно в те органы, которым подведомственная территория участка. Если надел в сельской местности, то место, где брать разрешение для строительства частного дома, это администрация района.
Если ЗУ на землях с особым режимом, то потребуется согласование с органами, ведающими госимуществом в данной сфере, например, если в границах аэродромов, то вопрос надо согласовать с Агентством воздушного транспорта и с подобными структурами.
Кто должен обращаться?
Обращаться за согласованием строительства должен застройщик, под которым подразумевается только правообладатель (собственник, реже арендатор) участка (физическое или юридическое лицо) или его представитель с должным образом оформленной доверенностью.
Подрядчики, исполнители работ и другие лица не вправе согласовывать строительство с госорганами, поскольку они не имеют никакого отношения к собственности.
Какие документы необходимы для получения?
Для процедуры согласования потребуются бумаги:
Не потребуется подавать ГПЗУ и выписку из ПЗЗ, но если они есть, то их можно добавить, эти бумаги заказывают бесплатно у архитектора района.
Пошаговый порядок действий для согласования строительства
Процедура согласования строительства частного дома поэтапно:
Согласование успешно пройдено, если есть письменный ответ о соответствии параметров объекта и допустимости его размещения.
Сколько стоит оформить?
Процедура получения уведомления о соответствии и допустимости строительства оформляется бесплатно – пени, пошлин, других платежей нет. Бланки есть в свободном доступе в сети, на портале Госуслуг, а также на сайтах органов власти.
Все согласование, начиная от момента подачи документов, не превысит 7 дней плюс время на почтовое отправление, если выбран этот способ информирования.
Для процедуры заполнения уведомлений не требуются особые знания, но ее можно еще больше упростить, воспользовавшись услугами юридических и специализированных фирм, средние цены которых от 10 000 до 20 000 тыс.
Какое время действует?
По выданному уведомлению можно начинать строительство на протяжении 10 лет с момента его выдачи. Но только по тем параметрам, которые были заявленные и согласованы.
Изменять технические характеристики и иные параметры сооружения, указанные и зафиксированные в первоначальной заявке, можно только подав дополнительное уведомление об этом и получив положительный ответ.
Срок можно продлить, если сообщить госоргану не меньше чем за 60 суток до его истечения о намерении начать работы, причем нарушение этого отрезка времени не является достаточной причиной для отказа, все зависит от важности причин, создавших ситуацию.
Когда возможен отказ в выдаче одобрения?
Причины отказа в санкционировании стройки или реконструкции индивидуального частного жилья:
Действует правило: если ответ не получен по истечению 7 дней (плюс время на пересылку), то заявка считается согласованной, начинать строительство можно.
Но если обнаружатся обстоятельства, которые бы послужили причиной для отказа, то у госоргана возникнут проблемы, вплоть до вопросов по сносу объекта и компенсации владельцу за счет государства. Так как учреждения часто не успевают за 7 дней осуществить проверку, то отказывают соискателям по надуманным причинам.
В уведомлении об отказе подробно указываются причины, заявитель может снова подать документы в любое время после устранения недостатков.
Когда может перестать действовать?
Случаи, когда согласование строительства досрочно утрачивает свою силу редкие, но возможные, в частности:
Отличия для нестандартных случаев
Реконструкция, капитальный ремонт или возведение нового жилья на месте ветхого или уничтоженного – такие ситуации надо различать. Действия в перечисленных случаях имеют свои особенности.
Восстановление разрушенного дома после пожара
Есть оговорки. Если при восстановлении будут изменены параметры здания, то разрешение (уведомление) все-таки потребуется на новую стройку или реконструкцию.
Так как госорганы могут расценить действия именно так, возникнут проблемные вопросы по регистрации, внесению поправок в документы. Владельцу придется обращаться в суд, чтобы тот признал, что это было именно восстановление.
Если же действия на месте сгоревшего сооружения изначально позиционируются как создание нового жилья или реконструкция, то извещать администрацию потребуется однозначно. В первом случае перед этим надо упразднить собственность на старую, уже не существующую постройку, обратившись в Росреестр. Далее – стандартная уведомительная процедура (ст. 51.1 ГрК РФ).
Возведение строения на месте старого ветхого дома
С ветхими домами ситуация аналогична описанной выше: если строится новый дом, проводится реконструкция, то разрешение потребуется. Если же осуществляется капитальный ремонт, укрепление стен, фундамента без изменений параметров, то санкционирование таких действий не потребуется, но надо учесть, что если будет перепланировка, то она согласовывается по отдельной процедуре.
Когда требуется именно разрешение, а не уведомление?
В Градостроительном Кодексе (п. 39 ст. 1) под объектом ИЖС подразумевается жилье:
К постройкам, превышающим параметры п. 39 ст.1 ГрК, нарушающим указанные характеристики, а также которые больше 500 м² применяется не декларативная упрощенная процедура, а разрешительный (прежний) порядок.
Два варианта процедуры сосуществуют в законодательстве и применяются в зависимости от параметров строящегося жилья.
Важно правильно учитывать понятие этажей (надземных, подземных и пр.). Разъяснение дано в письмах Минэкономразвития РФ N Д23и-2472 (23.08.2013), Роснедвижимости N АМ/1567 (27.08.2008).
Что собой представляет?
Разрешение (не уведомление) на строительство – это документ подтверждающий:
Кем и где выдается, в какие сроки?
Разрешительный порядок согласования стройки (ст. 51 ГрК) осуществляется теми же органами, что и при уведомительной процедуре – органами самоуправления в лице местных администраций (их архитектурными отделами).
Обращаться надо по месту нахождения участка, а если земли режимные, охраняемые – в федеральный орган, которому они подведомственные.
Администрация должна рассмотреть заявление и документы в 30-дневной срок со дня их получения, причем в 3-дневнй период чиновники должны проверить, есть ли все бумаги.
Кто получает, сколько оно действует?
Разрешение действует 10 лет (п. 19 ст. 51 ГрК) со дня его выдачи. Обращаться может только застройщик (его представитель) – в данном случае это лицо, владеющее участком или арендующее его для возведения объекта, на который у него возникнут права.
Причины для недействительности такие же, как и для уведомлений (указаны выше в этой статье).
Отличия разрешительного порядка от декларативного:
Разрешительный порядок – эта та же, когда-то привычная процедура, которая действовала во всех случаях до введения уведомлений.
Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку
Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку жилого дома, не подпадающего под параметры объекта ИЖС по п. 39 ст. 1 ГрК РФ (дальше все ссылки на этот акт):
Регистрация и оформление построенного объекта
После возведения жилья потребуется его ввод в эксплуатацию, надо взять в госоргане уведомление о соответствии градостроительным нормам.
Актуальный алгоритм действий по ФЗ N 340:
Застройщик должен подать извещение о завершении стройки не раньше, чем через месяц после возведения дома (п. 16 ст. 55 ГрК РФ). К обращению прилагают бумаги, идентифицирующие владельца, техплан, соглашение, определяющее доли совладельцев, если таковые есть.
Причины отказа в одобрении ввода строения в эксплуатацию (в п. 6 ст. 55 ГрК РФ):
Примерная ситуация отказа: заявлено двухэтажное строение, 15х15 м, а построено с двумя надземными и одним подземным этажом, или трехэтажное с мансардой, или 20х20 м, или на огородном участке в нарушение ВРИ.
Уведомление действительно 10 лет и если за это время в администрацию не будет сообщено о завершении стройки или будет сообщено после указанного срока, то считается, что извещение об окончании работ не направлено.
Есть ситуации, когда дом строится по полученному разрешению по старому порядку, когда разрешение получено и работы начаты до вступления в силу ФЗ N 340 (04.08.2018). Тогда одобрение от администрации на ввод объекта в эксплуатацию не понадобится (п. 4 ст. 16 ФЗ N 340). Но уведомить этот орган об окончании стройки потребуется по новым нормам согласно п. 4 ст.16 ФЗ N 340.
До 01.03.2019 г. действовал старый кадастровый порядок, поэтому до этой даты по стройке по старым разрешениям для закрепления прав собственности осуществлялась по предыдущим правилам, обращался в Росреестр сам владелец. На данное время этого делать не нужно, процедура осуществляется без участия соискателя администрацией.
Заключение
Кратко итоги по изменениям, введенными ФЗ N 340 для порядка разрешения и по связанным вопросам в ИЖС, а также по важным аспектам ГрК РФ в данной теме: