Что делать обманутым дольщикам: 5 шагов получить свое
В период экономического кризиса многие компании-застройщики не могут завершить строительство жилых домов. Таким образом, граждане, имея на руках договоры долевого участия строительства, оплатив их, как правило, в полном объеме, не могут получить квартиры. Что делать тем, кто уже пострадал от действий застройщика и пополнил ряды обманутых дольщиков, рассказал в своей колонке Алексей Кузнецов, генеральный директор юридической компании «Деловой дом».
Сразу оговорюсь, что мы будем рассматривать не просто случай нарушения застройщиком сроков сдачи объекта, а именно ситуацию банкротства застройщика.
Банкротство или несостоятельность должника-застройщика наступает только вследствие вынесения арбитражным судом соответствующего решения. Для признания должника банкротом нужно, чтобы его долг составлял минимум 300 тыс. руб. и просрочка исполнения обязательств составляла 3 месяца. При наличии данных условий любой кредитор может обратиться в суд с заявлением о признании застройщика-должника банкротом либо подать заявлении о признании банкротом может сам должник.
Пострадавшие от банкротства застройщика граждане в народе именуются «обманутыми дольщиками». Если использовать терминологию законодателя, то корректнее называть их участниками строительства. Участники строительства — это особая, приоритетная категория кредиторов застройщика-должника.
Среди значимых привилегий следует назвать:
— право выбрать форму заявления требований к застройщику: получить жилое помещение, за которое внесена оплата по договору, либо возвратить обратно вложенные денежные средства;
— право проводить собственное собрание кредиторов;
— право на взыскание убытков с застройщика;
— право граждан претендовать на денежные расчеты в третью очередь, в отличие от иных кредиторов, отнесенных к четвертой.
Чтобы воспользоваться перечисленными и некоторыми иными правами, предусмотренными законодателем специально для пострадавших граждан, необходимо включить свои требования в реестр требований кредиторов застройщика. Что для этого сделать? Разберемся подробнее с каждым этапом.
Шаг первый: ознакомьтесь с решением суда.
Для дольщиков большое значение имеет наличие в тексте судебного акта следующей фразы: «Применить при банкротстве правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Это означает, что граждане, вложившие денежные средства в долевое строительство, получают особую защиту со стороны государства и наделяются рядом дополнительных правомочий по защите нарушенных прав.
Что делать, если такой фразы нет? Суть проблемы в том, что должник либо кредитор, подавая заявление в суд о признании банкротом, может не указать, что должник — особый субъект права — застройщиком. Дольщики, безусловно, заинтересованы в том, чтобы суд узнал об этом.
Для этого необходимо:
— обратиться с заявлением в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства, с требованием о вступлении в дело в качестве участвующего лица, в порядке ст. 201.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
— после этого предоставить в суд информацию, подтверждающую наличие правоотношений возникших из долевого строительства, изложив ее в своем заявлении о включении в реестр требований кредиторов, и подать соответствующее ходатайство.
Шаг второй: соблюдайте сроки, отведенные законом для включения в реестр.
Первоначальное решение суда информирует о введении в отношении застройщика процедуры наблюдения — первой стадии банкротства. Официально наблюдение считается начатым с момента опубликования в газете «Коммерсантъ» соответствующих сведений. Именно с этого дня начинается 30-дневный срок, в который дольщик может включиться в реестр требований кредиторов. Самое главное, что необходимо сделать «обманутому дольщику», — отследить момент начала процедуры наблюдения.
Если застройщик решением суда признается банкротом и в отношении него вводится конкурсное производство — завершающая стадия банкротства — срок для включения в реестр составляет 2 месяца. Точка отсчета та же: сообщение о введении конкурсного производства, опубликованное в газете «Коммерсантъ». После этого реестр закрывается. Пропуск последнего 2-месячного срока — это попадание «за реестр». Такие требования удовлетворяются только после того, как будут удовлетворены все требования реестровых кредиторов. Очевидно, что реальность их удовлетворения находится под большим сомнением. У должника просто может не хватить средств.
Важно знать, что при исчислении сроков подразумеваются календарные, а не рабочие дни.
Шаг третий: определитесь с характером требований.
Участники строительства могут предъявить к застройщику требования как денежные, так и неденежные, т. е. требования о передаче жилого помещения. Дольщикам важно знать, что форма требований никак не влияет на объем возможной защиты их прав. Но с характером требований все же приходится определяться, поскольку разные требования включаются в различные части реестра. В последующем существует возможность изменения денежных требований на требования о передаче жилого помещения и наоборот, однако этот переход суды осуществляют неохотно.
Шаг четвертый: соберите пакет необходимых документов.
Основная задача дольщика — это подтвердить выполнение своей части обязательств по договору. Для этого необходимо собрать все документы, подтверждающие внесение денежных средств в счет оплаты строящегося объекта и составить заявление о включении имеющихся требований в реестр требований кредиторов. Перед тем, как подать заявление в суд, его копии и копии приложенных документов необходимо направить также должнику и арбитражному управляющему. Доказательство информирования указанных лиц необходимо приложить к заявлению в суд.
Шаг пятый: подайте заявление в арбитражный суд.
Требования конкретного дольщика включаются в реестр на основании решения суда. При этом судья рассматривает вопрос об обоснованности предъявляемых требований, иными словами, проверяет добросовестность исполнения дольщиком своей части обязательств — внесения денежных средств. Если факт оплаты подтвержден, суд выносит определение о включении требований в реестр требований кредиторов. Поскольку оно подлежит немедленному исполнению, то именно с этого момента требования считаются включенными в реестр.
В какой суд необходимо обращаться дольщику? Обращаться нужно в арбитражный суд, в котором рассматривается дело о банкротстве застройщика, иными словами, в тот, который вынес первоначальное решение.
Призываю активно участвовать в процедуре банкротства. Если ваши требования включены в реестр в рамках наблюдения, вы успеваете принять участие в первом собрании кредиторов. На нем, как правило, принимаются наиболее значимые решения относительно дальнейшего развития событий. Поэтому так важно не пропускать 30-дневный срок для включения в реестр, о котором я говорил в самом начале. Помните, что участники строительства имеют право проводить собственные собрания кредиторов, в рамках которых только они обладают правом голоса. Посещение таких мероприятий для дольщика крайне важно, поскольку только таким способом он может оказывать влияние на ход процедуры банкротства в целом, отстаивать законные интересы и права.
Банкротство застройщика неприятный для дольщика процесс, требующий сил, времени, терпения, специальных знаний. Однако вооружившись информацией, важно оперативно реагировать на события, происходящие в ходе банкротства. В этом случае вероятность удовлетворения ваших требований значительно увеличится.
Советы юриста обманутым дольщикам
Чтобы не попасть в красивую ловушку и не вложить деньги в дешевое строящееся жильё, а в итоге потерять их, остаться ни с чем, проконсультируйтесь у нас! Или хотя бы прочитайте наши советы для дольщиков!
Откуда берутся обманутые дольщики, что им делать и как среди них не оказаться Сегодня не каждый помнит, что были времена, когда социальный найм был явлением всеобщим, а государство, пусть иногда и очень неспешно, но предоставляло жилье всем. Однако на смену патриархальной неспешности СССР пришел жесткий современный рынок, и каждый сегодня сам ищет себе средства к существованию и крышу над головой.
Но если найти себе хоть какую-то работу сегодня не особенно трудно, то вот жилищный вопрос стал острым как никогда ранее.
Причина этому проста и очевидна всем.
Ведь накопить те суммы, которые запрашивают сегодня продавцы жилья, едва ли можно за хоть сколько-нибудь адекватные сроки. А если говорить о квартирах в Первопрестольной или в Северной столице, то тут не хватит и десяти жизней. И это если не учитывать бесконечные перемены экономической ситуации и кризисные тенденции последнего времени.
Жить ведь где-то надо…
Задайте вопрос, мы в онлайне!Доступные способы Гражданам надо где-то жить, и именно поэтому такие способы должны быть – иначе общество станет неустойчивым и потрясения не заставят себя ждать. Не удивительно, что варианты появились – пусть не самые доступные, но при достаточных усилиях свое жилье становится, по крайней мере, достижимым.
И одним из таких вариантов стало долевое строительство, которое достаточно быстро стало весьма популярным среди соотечественников.
Его ключевая идея заключалась в том, что квартира не покупается, а строится на те деньги, которые предоставляет заинтересованный гражданин, и этот гражданин, подождав немного, становится владельцем жилья по цене значительно скромнее рыночной.
Насколько радужной оказалась реальность?
С первого взгляда долевое строительство – это сказка, а не возможность. Еще бы: приобретается вполне серьезная квартира, а затраты на нее – скромные и вполне посильные. Однако радужные очки очень быстро разбиваются от контакта с повседневностью, и стоит внимательно присмотреться, как станет очевидно – риски этой схемы просто огромны. Ведь с экономической точки зрения любой дольщик – это инвестор. И инвестиция, которую он делает в свое будущее жилье, для любого экономиста будет очевидно рискованной, потому что вкладывается она, если взглянуть на ситуацию беспристрастно – в пустое место.
Причем в самом буквальном смысле: на момент, когда застройщик начинает собирать миллионные инвестиции своих дольщиков, у нее есть именно это самое пустое место – пустой земельный участок. Ах да – еще есть две бумажки, разрешение на строительство и проектная декларация. Даже полному дилетанту ясно, что все это не стоит почти ничего. Так что фактически дольщик платит за надежду на то, что когда-нибудь у него своя квартира появится. А там, где платят за надежду, обычно мгновенно появляются мошенники.
Миллионы дольщиков на блюдечке с каемочкой Получить деньги за пустое место – слишком соблазнительная ситуация для тех участников строительного бизнеса, которые не прочь воспользоваться доверием себе на пользу.
Такой застройщик получает нужные разрешения и документы, проводит красивую и впечатляющую рекламную компанию, собирает деньги, переводит их на левые счета и растворяется в пространстве бесконечности, оставляя за собой либо пустой участок, либо вялую имитацию строительства.
И, разумеется, обманутых дольщиков. К завершению прошлого века такое явление из разряда иногда встречающихся перешло в категорию всеобщего распространения, а выражение «обманутый дольщик» из обычной констатации факта превратилось в термин и жизненное достижение.
Масштаб проблемы вызвал адекватную реакцию властей, которые решили хоть как-то ограничить лавину обманутых дольщиков и приняли знаменитый закон ФЗ-214.
Задача того документа была разумной и благородной – в систему отношений долевого строительства нужно было внести ограничения и установить наконец-таки порядок. Закон действительно стал полезным: многие «серые» схемы оказались за рамками законных, что получения денег дольщиков теперь был абсолютно необходим ДДУ, а уровень ответственности застройщиков серьезно вырос. Но парадокс ситуации – в том, что обманутые дольщики не стали вехой прошлого, они по-прежнему никуда не делись.
Ведь на каждый хитрый закон всегда есть пытливый и изобретательный криминальный ум. И несмотря на то, что с момента принятия ФЗ-214 прошло уже много лет, и закон все это время совершенствовался – люди все равно продолжают терять жилье и деньги.
Ужасы рынка из уст застройщиков Версия самих застройщиков больше напоминает депрессивный роман об экономическом крахе богатого семейства. Они без конца повторяют, что в любом предпринимательстве всегда полно рисков – и строительная сфера здесь совсем не исключение. А особо хитрые вообще переходят к обвинению самих дольщиков в том, что из-за них, дескать, не строятся дома, чахнут продажи – и вообще сами дольщики виноваты практически во всем.
Естественно, что такие объяснения у самих обманутых дольщиков вызывают в лучшем случае недоумение: они ведь вполне законно и согласно договору все уплатили, так что считают свое желание вернуть сложенные средства естественным – эти деньги им непросто достаются. Вот только законодательство практически не предоставляет им разумных выходов для хоть сколько-нибудь удовлетворительного разрешения ситуации.
Как избежать участи обманутого дольщика?
Первое правило не желающего стать обманутым дольщиком – это внимательно слушать самих обманутых дольщиков. А они говорят о том, что будь они в момент заключения договора более информированными и более внимательными, и проблемы бы обошли их стороной. Так о чем полезно знать и куда полезно смотреть? Начать надо с того, что убедиться: заключаемый договор никаким нормам российского законодательства не противоречит.
Если строительная компания начинает отношения с того, что подсовывает незаконный договор – зачем тогда ввязываться в отношения с ней? Ведь ясно же, что такие попытки этот застройщик продолжит и в дальнейшем. Текст договора нужно в компании компетентного юриста проверить на хитрые условия и неявные ловушки, типа навязываемых услуг, или возможностей для застройщика разорвать договор по инициативе дольщика и в размере 10-процентной величины от стоимости.
Тогда, застройщик, прости – наша встреча была ошибкой и мы поищем другого. Но если с договором все путем, продолжить изучение ситуации следует, выяснив все о застройщике. Она должна получить статус застройщика, а значит, она не только должна иметь проектную декларацию, но и заблаговременно получить разрешение на строительство и, естественно, обзавестись всеми полагающимися документами на участок земли.
Третий момент – заключать следует Договор ДДУ и только его. Никаких предварительных договоров даже близко быть не должно, и никакое вступление в ЖСК не подойдет. Ведь в первом случае незаконным будет привлекать деньги граждан, а ЖСК – безусловно законный вариант, но он намного слабее защищен законами и не предоставляет такого объема гарантий, как ДДУ. И, наконец, нужно заняться разведыва
тельными мероприятиями – выяснить, какой репутацией пользуется застройщик на настоящий момент. Можно выяснить это и в результате собственного импровизированного расследования, можно воспользоваться услугами профи, но выяснить некоторые сведения абсолютно необходимо.
Давно ли она вообще на строительном рынке? По утверждениям обманутых дольщиков, если бы они сделали все это вместо того, чтобы наивно «вестись» на рекламу – деньги были бы целы и квартира была бы уже построена.
Есть ли повод для отчаяния?
Предположим, вы все-таки заключили договор с не слишком благонадежной строительной компанией и именно ваш объект оказался проблемным. Нельзя сказать, что ситуация жизнерадостная – но и для отчаяния сейчас не время.
Настраивайтесь на достаточно длительную и сложную борьбу, причем не только с самого застройщика, но и с госструктурами, которые не особенно желают что-то предпринимать.
Опыт многих обманутых дольщиков показывает, что рассчитывать на госорганы абсолютно не стоит, ведь они стремятся занять максимально далекую от них позицию, тянут время, обещают то, чего делать не планируют, а иногда и вводят в заблуждение целенаправленно. Проблема будет решаться только тогда, когда о ней узнает как можно больше людей.
Поэтому с этим затягивать совершенно не нужно: как только проблема наметилась – письма должны вагонами лететь во се инстанции, а митинги и пикеты должны стать нормой бытия – только так можно вернуть кровно заработанные собственные средства.
Естественно, что застройщик тут же перейдет в нападение и будет засыпать вас лозунгами типа «вы сами себе мешаете».
Но мешаете вы только одному – тихо воровать ваши деньги. Поэтому никаких отказов от судов и обращений в прокуратуру даже близко быть не должно – иначе все деньги уплывут на счета, а их новые счастливые обладатели будут с комфортом проводить время в шикарных собственных жилищах.
В отличие от вас. Реагировать на проблему надо мгновенно еще и потому, что в этих делах судебные инстанции демонстрируют максимально эффективность и результативность именно на ранних стадиях.
Тогда они реально могут помочь вернуть деньги или активировать замороженную стройку. Поэтому не время расслабляться – действуйте, ведь только так вы реально сможете себя защитить.
Как защитить себя в споре с застройщиком, если вы дольщик и участвуете в долевом строительстве
Правда, есть и нового жилья есть и недостатки, если вы начинаете финансово участвовать в его строительстве, то есть шанс, что стройка может, на каком-то этапе, заморозиться, а компания застройщик, перестанет выполнять свои обязательства перед дольщиками. Обманутому дольщику необходимо защитить свои права, и компенсировать свои затраты, или принудить застройщика выполнить свои обязательства.
