Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности
Понятие и виды опасных производственных объектов (ОПО)
Понятие и виды опасных производственных объектов закреплены в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон о промышленной безопасности ОПО).
В соответствии с указанным Законом к опасным производственным объектам (далее – ОПО) относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:
1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении к Закону количествах опасные вещества следующих видов:
2. Используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
3. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
4. Получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
5. Ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;
6. Осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
К опасным производственным объектам не относятся:
Классы опасности опасных производственных объектов
Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к Закону о промышленной безопасности ОПО, на четыре класса опасности:
Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основные понятия Закона о промышленной безопасности ОПО
Требования промышленной безопасности
Требования промышленной безопасности – это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Законе о промышленной безопасности опасных производственных объектов, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента и Правительства РФ, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической и пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным российским законодательством о техническом регулировании.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования:
Обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект
Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана:
Обязанности работников опасных промышленных объектов
Работники ОПО обязаны:
Опасные производственные объекты: что это такое
На промышленных предприятиях и других учреждениях нередко производят, принимают, перерабатывают и поставляют опасные объекты. К ним необходимо особенное отношение персонала, чтобы не навредить себе и окружающим. Поэтому каждый человек, который работает с такими предметами, должен соблюдать правила безопасности. Чтобы опасные производственные объекты не вызвали аварию, закон должны соблюдать государственные и частные организации.
Что такое опасный производственный объект
Опасный производственный объект — это учреждение, предприятие и другие объекты, на которых происходит прием, переработка и транспортировка опасных веществ. К ним относят легковоспламеняющиеся, горючие, токсичные, ядовитые вещества. Они подразделяются по классам, от наименее к наиболее опасным. Понятие и виды указаны в приложении №1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Обратите внимание! К опасным объектам относятся не только вещества, которые могут навредить людям, но и специализированное оборудование, устройства, опасные при неправильном использовании либо поломке.
Правительство Российской Федерации классифицировало опасные объекты в зависимости от степени возможного причиненного вреда. Это необходимо, чтобы избежать крупных производственных аварий, отравления окружающей среды, распространения вирусных инфекций среди населения.
Не все вещества могут быть опасными. Для этого необходимо соответствие следующим критериям:
Обратите внимание! У одной организации не может быть несколько типов опасного производства. Это нерационально для проведения проверок и обеспечения безопасности.
Если производственные предприятия содержат в своей структуре различные объекты, которые относятся ко многим видам опасности, например, 2, 3, 4 категории, для него причисляет наивысший класс ОПО.
Категории опасных производственных объектов
ОПО классифицируются по 4 классам:
Если предмет, который находится на производстве, опасен, ему присваивается определенный класс при регистрации в государственном учреждении комиссией.
Обратите внимание! Критериями для классификации являются: параметры, механизмы, области эксплуатации, риск повреждений, наличие определенного оборудования.
Обратите внимание! После установления категории ОПО персонал обучается правилам поведения при создании опасных ситуаций, в зависимости от области работы предприятия.
На объектах категории 1 возможно ношение защитных костюмов, персонал проходит профессиональную подготовку, чтобы повысить безопасность предприятия. Если же он относится к категории 4, человек должен только соблюдать правила безопасности, прописанные в инструкции.
Защитные костюмы на объектах с 1 классом опасности
Обратите внимание! Для 4 категории проверки никогда не проводятся. В остальных структурах они обязательны. То же касается лицензии, создания вспомогательных команд и планов по ликвидации аварийной ситуации.
Какие объекты относятся к опасным производственным объектам
Опасный объект — это предприятие с высоким риском аварийности из-за используемой продукции или техники.
В таких компаниях разрабатываются правила безопасности, которые обязан знать каждый служащий. Периодически проводятся проверки всех систем, чтобы обезопасить не только работников, но и окружающих людей, почву, воздух, водоемы.
Что не относится к опасным производственным объектам
К ОПО не относятся следующие структуры:
Важно! В этих структурах нет риска для появления взрыва, воспламенения, распространения токсических веществ и других ситуаций, из-за которых может пострадать человек или окружающая среда.
Во многих производственных системах содержится оборудование, различные вещества, продукты, которые могут нанести вред окружающей природе, людям, животным. Для предотвращения аварийных ситуаций для организаций дают определение категории ОПО. Они присваиваются для различных объектов после проведенной проверки. На предприятии разрабатывается план безопасности, который предотвратит и снизит аварийность. Государство проводит ежегодные проверки, чтобы предприятия строго придерживались правил безопасности.
Приложение 1. Опасные производственные объекты
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 170-ФЗ в приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 г.
Опасные производственные объекты
С изменениями и дополнениями от:
30 декабря 2008 г., 4 марта 2013 г., 2 июня 2016 г.
ГАРАНТ:
См. письмо Госстроя России от 6 июня 2013 г. N 5061-ДБ/12/ГС о разъяснении нормативно-правовых и нормативно-технических документов в области проектирования особо опасных производственных объектов
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов:
средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;
6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
К опасным производственным объектам не относятся:
объекты электросетевого хозяйства;
работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.