Садоводство и огородничество 2020: новации для дач и СНТ
Порядок ведения гражданами садоводства и огородничества, а также «дачного» строительства изменился в связи с вступлением в силу:
В России около 60 млн дачников, а значит законодательные механизмы данных вопросов крайне важны. Рассмотрим основные новации для СНТ:
1) С момента вступления 217-ФЗ, граждане могут создавать только:
Указанные товарищества являются товариществом собственников недвижимости (ТСН). Уже существующие дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим .
2) Установление прав и обязанностей граждан, занимающихся садоводством и огородничеством на территории СНТ / ОНТ без вступления в них. Такие «индивидуалы» теперь обязаны вносить плату:
Такие лица вправе также принимать участие в общем собрании, а по отдельным вопросам даже принимать участие в голосовании.
3) Также ФЗ регламентирует нюансы управления товариществом и контролем за его деятельностью, устанавливает компетенции общего собрания членов объединения, председателя и правления, нормирует ведение делопроизводства, возможные виды взносов.
Что разрешено строить на «дачных» участках?
4) На садовом участке можно возвести:
5) На огородном участке строительство объектов недвижимости запрещено. Однако, права, зарегистрированные до 01.01.2019 на ранее возведенные хозпостройки и сооружения сохраняются.
Дома, расположенные на садовых участках, сведения о которых внесены в ЕГРН до 2019 года с указанием назначения «жилое» или «жилое строение», признаются жилыми домами.
Здания с назначением «нежилые», сезонные или вспомогательные, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей (но не гаражи и хозпостройки), признаются садовыми домами.
7) Площадь земель общего назначения (обязательных и дополнительных) должна составлять от 20% до 25% территории товарищества.
под строения рекомендуется отводить до 30% площади личного садового участка, а с учетом пространств с твердым покрытием – до 50%.
9) уточняются параметры подъездных дорог; эвакуационных путей и выходов как из личных домов, так и из зданий общего пользования.
10) появились рекомендации по обеспечению условий для маломобильных граждан.
11) уточнены параметры ограждений, отступов от границ при посадке деревьев, размещения септиков и компостов, приборов учета энергии.
Несмотря на то, что Свод Правил носит рекомендательный характер, важно помнить, что правила разработаны, прежде всего, для обеспечения безопасности граждан во время пребывания в СНТ.
Возможно ли признать СНТ населенным пунктом?
Кадастровое установление границ не является самостоятельным основанием для придания СНТ / ОНТ статуса населенного пункта.
Однако, включение товарищества в границы уже существующего поблизости населенного пункта на практике совсем не редкость. Для этого необходимо утверждение нового (изменение действующего) генерального плана городского поселения и схемы территориального планирования муниципалитета, в котором расположено СНТ.
Нужна ли лицензия при добыче подземных вод?
Раньше лицензия для добычи СНТ подземных вод при организации хозяйственно-бытового водоснабжения не требовалась, однако с 2020 года ее получение стало обязательным.
Обычным гражданам (физ.лицам) такая лицензия не нужна, если колодец:
Штрафы за пользование недрами без лицензии установлены КоАП .
Категория земель под дачное строительство
Территории для возведения дачных сооружений – это одна из категорий, разрешенных для строительства земель, однако большинство застройщиков часто не обладают нужной информацией по вопросам возведения жилых зданий на этих землях.
По действующему отечественному законодательству все территории делятся на семь типов в соответствии со своим назначением. Внутри каждого типа существует, как правило, несколько легальных вариантов использования земли. Если вы собираетесь приобрести участок земли для дачного строительства что это такое – знать просто необходимо. Не так важно, какой тип жилья вы хотите возвести на земле, как важен статус этой самой земли. Большинство людей не задумываясь приобретают различные участки, планируя возвести на них свое жилье, и в последствии сталкиваются с огромным количеством законодательных нюансов. Чтобы не попасть в глупое положение, стоит заранее ознакомиться со всеми тонкостями владения дачной землей.
Назначение земель под дачное строительство
В категории дачных земель, или земель для садово-дачного строительства есть два типа угодий:
Правовые аспекты назначения земель и строительства
Желающих приобрести в собственность земельный участок ждет долгая юридическая «эпопея», сопряженная с нюансами терминологии. Поэтому перед совершением сделки важно ознакомиться со всеми понятиями, относящимися к земельному праву в целом, и сельскохозяйственной земле в частности. Это поможет не только упростить процесс регистрации земли и возведения на ней постройки, но и позволит адекватно проанализировать цену на приобретаемую землю.
Наиболее распространенные типы участков, и нюансы, связанные с ними:
Также важно отметить, что если у вас нет регистрации на приобретенном участке дачного типа, то при муниципальной застройке государство может попросту постановить снести ваше строение. Большинству владельцев дачных участков можно предложить приобрести каркасный разборный дом, который легко перевезти в случае отъема земли администрацей. Также популярны дома по типу контейнерных блоков или деревянного бруса – все то, что легко разобрать и собрать на новой территории.
Участки земли под дачное строительство
Существуют определенные правила и нюансы при выделении земель дачного типа. Это весьма долговременный и трудоемкий процесс, он занимает от трех-четырех месяцев до полугода, в течение которых вам придется решить множество вопросов.
Вот перечень действий, которые необходимо совершить для получения такого участка:
Назначение земель садоводство и дачное строительство вполне реально изменить, хоть это и долгий и трудный процесс. Однако если вы успешно прошли все этапы – можно смело приступать к строительству.
ИЖС, СНТ, ЛПХ и ДНП: что это и в чем разница
ИЖС, ДНП, ЛПХ и СНТ— четыре аббревиатуры, встреча с которыми неминуема, если в планах приобретение земли для дачи или дома. Под ними скрываются разные виды участков и разные возможности использования: только для ведения хозяйства, для отдыха, для круглогодичного проживания. Разбираемся с этими буквами и с тем, что за ними стоит.
Какую землю могут приобрести физические лица
В российском Земельном кодексе земля подразделяется на несколько типов. И зависит это от ее назначения и расположения. Физические лица имеют доступ к 2 типам земли:
Каждый из них используется под конкретные цели. В городах, коттеджных поселках, деревнях, поселках городского типа и других населенных пунктах возможно любое строительство. На сельхозземлях разрешена постройка только садовых домиков, причем не в любых случаях. Обо всем — по порядку.
Дом для постоянного проживания = ИЖС
ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Земля под ИЖС — всегда в черте населенных пунктов. Предназначена она для строительства домов. При этом постройки здесь должны иметь высоту не более 12 м или 3 этажей.
Участки ИЖС — своеобразные монополисты: только на них законом разрешено капитальное строительство, то есть возведение полноценного строения.
ИЖС подходит для тех, кто круглогодично хочет проживать за городом и иметь при этом готовую инфраструктуру.
✓ Банки любят такую землю и без проблем оформляют под нее ипотеку.
✓ В доме на участке ИЖС можно прописаться (так как у него есть почтовый адрес).
✓ Здесь есть необходимая инфраструктура, ответственность за создание которой — у администрации населенного пункта.
✘ Главный минус — цена. Участки ИЖС стоят объективно дорого.
✘ При покупке просто земли, без дома, для самостоятельной постройки последнего понадобится разрешение на строительство. Для его получения проект дома придется согласовать с целым списком инстанций и ведомств.
Как быстро получить разрешение на строительство
Дом + приусадебное хозяйство = ЛПХ
ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Участки ЛПХ предназначены для производства сельхозпродукции. Если участок расположен в населенном пункте, на нем можно построить дом.
Участки ЛПХ всегда находятся за пределами города, но не обязательно за чертой населенных пунктов. Главная цель их приобретения — для ведения личного хозяйства (на них разводят животных и птиц или выращивают сельхозкультуры).
ЛПХ, находящиеся в пределах населенных пунктов, называются «приусадебными участками». На таких не запрещено строить дома даже для постоянного проживания, а также хозяйственные сооружения.
ЛПХ, расположенные за чертой населенных пунктов, называются «полевыми участками». Здесь любое строительство — под запретом. Участки используются только для сельхоздеятельности.
ЛПХ подходит тем, кто будет вести хозяйство.
✓ На ЛПХ банки оформляют ипотеку.
✓ Налоговая ставка на ЛПХ втрое ниже, чем на ИЖС.
✓ Строительство здесь не предполагает согласования проекта и получения специального разрешения.
✓ Приусадебный участок в отдельных случаях можно перевести в ИЖС, тем самым увеличив его стоимость.
✘ Как уже было сказано, на полевых участках строительство запрещено.
Дача = ДНП
ДНП — дачное некоммерческое партнерство. Это объединение нескольких дачных участков, на каждом из которых собственники обязаны поставить хотя бы небольшой дом. Огород или садик — по желанию владельца. Участки ДНП могут располагаться как в населенных пунктах, так и за их пределами.
Участки ДНП — место для загородного отдыха. И одним из элементов отдыха здесь является дом, который должен присутствовать на участке. А вот будет ли у дома разбит садик или грядки, решать только вам.
Раньше ДНП находились исключительно за чертой населенных пунктов, на сельхозземлях. Сегодня закон разрешает разные варианты.
ДНП подходит тем, кто любит отдыхать за городом и не особенно увлечен сельским хозяйством.
✓ Если участок ДНП расположен в населенном пункте, в доме можно зарегистрироваться.
✓ Техническая экспертиза постройки не обязательна, так как требования к дачам не такие жесткие, как к капитальным строениям.
✘ Ипотека для приобретения дачи — не самая любимая банками услуга.
✘ На участке ДНП обязательно нужно поставить дом. Строение при этом не должно быть капитальным.
✘ Для всесезонного проживания инфраструктура здесь в большинстве своем развита слабо.
✘ Прокладка коммуникаций — по вашему желанию и за ваш счет.
✘ Сложности с регистрацией в доме.
Дача + огород = СНТ
СНТ — садовое некоммерческое товарищество. Это объединение из нескольких участков для ведения земледельческой деятельности, а не для отдыха (как в ДНП). Наличие дома здесь возможно, но не обязательно. СНТ могут располагаться только вне населенных пунктов и на более плодородной земле.
Участки СНТ — территория, отведенная для выращивания сельскохозяйственных культур. Все остальные занятия здесь вторичны. На земле СНТ не запрещено возводить дома и постройки для хранения урожая. Садовые товарищества всегда расположены вне населенных пунктов, но зачастую вблизи них. Поэтому владельцы участков имеют доступ к необходимой инфраструктуре.
СНТ подходит тем, кто занимается сельским хозяйством и, возможно, планирует строить загородный дом.
✓ Ценообразование ниже, чем у ИЖС (но выше, чем у ДНП).
✓ Возможность выбора: строить дом или нет.
✘ Банки не слишком охотно берут в залог такие участки.
✘ По документам все дома (даже обустроенные для всесезонного проживания) в СНТ считаются дачными, и это отражается на их стоимости.
✘ Участки здесь имеют скромные размеры (не более 15 соток).
✘ Подведение коммуникаций оплачивает собственник.
✘ С регистрацией в таких домах возникают проблемы.
Почему при регистрации в домах ДНП и СНТ возникают проблемы? Причина в том, что такие домики, расположенные не в населенных пунктах, попросту не имеют адреса. В этом случае для регистрации придется провести экспертизу дома и получить решение суда о том, что дом является пригодным к проживанию.
Какие три буквы выбрать
Ответ кроется в цели, под которую покупается земля.
Если вы будете строить капитальный дом, лучше выбрать ИЖС. Да, участок при покупке выйдет дороже, но и дом потом вы сможете продать выгоднее.
Если вам нужна дача плюс огородик или сад, оптимальнее — участок ДНП. На нем можно поставить и хороший дом для проживания в течение всего года. Но о сложностях с регистрацией в нем придется подумать заранее.
Брать землю в СНТ и ДНП под круглогодичное проживание не всегда оправдано с точки зрения экономии. Если в ИЖС проблемы с дорогами, коммуникациями, инфраструктурой обычно решает администрация, то в товариществах этим придется заниматься самостоятельно или оплачивать совместно с соседями.