Что проверяется при инвентаризации незавершенного строительства

Инвентаризация незавершенного строительства

Инвентаризация незавершенного строительства: нормативная платформа

Регулируют проведение инвентаризации Методические указания, утвержденные Минфина РФ 13.06.1995 № 49. Периодичность проведения инвентаризации НЗП руководитель компании устанавливает сам, опираясь на возникшую необходимость, например, из-за реорганизации фирмы, нештатных или аварийных событий, передачи ценностей другому ответственному лицу или исходя из других оснований, перечисленных в Указаниях.

Инициируется проверка изданием соответствующего распоряжения, где указываются:

Проводится инвентаризация незавершенного строительства в порядке, установленном указанной выше методикой № 49 в одноименном разделе (пункты 3.32 – 3.35).

По итогам проверки составляют акт инвентаризации незавершенного производства. Бланк специальной формы нормативно не утвержден. Обычно предприятиями используются унифицированные формы ИНВ. Компаниям дано право формировать собственные документы для фиксации результатов проведенных инвентаризаций с условием содержания в них всех необходимых реквизитов, установленных законом № 402-ФЗ.

Инвентаризация объектов незавершенного строительства: особенности проведения

Поскольку незавершенное строительство, как правило, весьма сложный и состоящий из множества элементов организм, ревизировать его достаточно сложно. В строительных фирмах одновременно возводится не один объект, и на практике инвентаризационные описи заводят по каждому объекту.

Начинают всегда с подготовки: в инвентаризационных описях по объекту указывают объем выполненных работ (опираясь на документально подтвержденные факты), причем в отдельности по каждому виду, конструктивным элементам, установленному оборудованию и т.п. На этом этапе обязательно выясняют:

– имеется ли переданное на объект, но не смонтированное оборудование (его учитывают также отдельной строкой и сверяют с отпуском с основного склада), незадействованные в процессе полуфабрикаты (их предварительно сдают на склад);

– наличие законсервированных или прекращенных к возведению объектов и узлов, причины и обоснование этой ситуации;

Отдельно учитывают уже возведенные объекты, но по каким-либо причинам не введенные в эксплуатацию, либо те, на которые ввод оформлен частично, что бывает при сдаче комплексов. Наличие подобных объектов должно быть рационально объяснено, т. е. указаны причины затягивания при оформлении документации.

При установлении прекращенного строительства, остановки проектно-изыскательских работ по еще не начавшемуся возведению, также составляются отдельные описи, где приводятся сведения об объеме и стоимости выполненных работ, причинах их прекращения. Основой для занесения всех сведений на этапе подготовки к фактической проверке объектов являются бухгалтерские документы, техническая документация, рабочие проекты, сметы, акты выполненных работ и справки об их стоимости.

Утвержденная инвентаризационная комиссия определяет и документально обосновывает сумму, которая должна быть отражена в стоимости каждого незаконченного объекта.

Следующим этапом инвентаризации незавершенного строительства становится сверка фактических объемов с определенными по документам. Понятно, что сверить фактический расход материалов на возводимый объект – процесс трудоемкий и требующий опыта расчетов потребности МЦ на выработанный объем, поэтому в составе комиссии наряду с работниками финансовой сферы должны присутствовать квалифицированные инженеры-строители. При выявлении объектов, по которым в регистрах бухучета указаны некорректные сведения, комиссия вносит в опись исправления, технически обосновывая их.

Инвентаризация незавершенного строительства: образец описи

Полученные данные о фактических расходах заносят в одноименную графу и сравнивают наличие по факту с наличием по документам. Для отражения результатов инвентаризации НЗП в строительстве чаще используют типовую форму ИНВ-3 «Инвентаризационная опись ТМЦ», форму ИНВ-10 «Акт инвентаризации незаконченных ремонтов ОС», либо другой бланк, видоизменив некоторые столбцы. Образец заполнения формы ИНВ-3 можно посмотреть здесь.

На базе перечисленных форм предприятия могут составить документ, приемлемый для обработки информации по инвентаризации НЗП, закрепить его в учетной политике и применять в документообороте фирмы. Представляем пример заполнения подобной формы:

Источник

МИНИСТЕРСТВО ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

от 17 апреля 2019 года N 331

Об утверждении Методических рекомендаций по проведению инвентаризации объектов незавершенного строительства и по представлению информации о результатах инвентаризации

Во исполнение Плана мероприятий («дорожная карта») по снижению объема и количества объектов незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, приказываю:

утвердить Методические рекомендации по проведению инвентаризации объектов незавершенного строительства и по представлению информации о результатах инвентаризации согласно приложению.

Министр по земельным и имущественным отношениям
Республики Дагестан
А.КАГИРГАДЖИЕВ

Приложение. Методические рекомендации по проведению инвентаризации объектов незавершенного строительства и по представлению информации о результатах инвентаризации

Приложение
к приказу Министерства по земельным
и имущественным отношениям
Республики Дагестан
от 17 апреля 2019 г. N 331

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации устанавливают порядок проведения инвентаризации объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Республики Дагестан, а также вложений в объекты недвижимого имущества.

Методические рекомендации разработаны с учетом требований Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49, и Методических рекомендаций по проведению главными распорядителями средств федерального бюджета инвентаризации объектов незавершенного строительства, вложений в объекты недвижимого имущества и по представлению информации о результатах указанной инвентаризации, с указанием детальных сведений по каждому объекту, в соответствии с совместным письмом Минфина России от 22 декабря 2015 г. N 02-06-07/75364 и Федерального Казначейства от 22 декабря 2015 г. N 07-04-05/02-874.

1.2. Инвентаризации в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями подлежат:

1.3. Основными целями инвентаризации являются:

выявление фактического наличия объектов инвентаризации, их технико-экономических характеристик и сопоставление последних с учетными данными;

организация учета объектов инвентаризации, приведение учетных данных по объектам инвентаризации в соответствие с их фактическими параметрами;

определение состояния объектов инвентаризации (степени их сохранности и износа);

выявление владельцев и пользователей объектов инвентаризации;

подготовка данных для принятия решений о возможных вариантах использования объектов инвентаризации (завершении строительства, реализации, консервации, утилизации и т.д.).

При этом проверяется:

а) не числится ли в составе незавершенного капитального строительства оборудование, переданное в монтаж, но фактически не начатое монтажом;

б) состояние законсервированных и временно прекращенных строительством объектов.

По этим объектам, в частности, необходимо выявить причины и основание для их консервации.

На законченные строительством объекты, фактически введенные в эксплуатацию полностью или частично, приемка и ввод в действие которых не оформлены надлежащими документами, составляются особые описи. Отдельные описи составляются также на законченные, но почему-либо не введенные в эксплуатацию объекты. В описях необходимо указать причины задержки оформления сдачи в эксплуатацию указанных объектов.

1.5. Инвентаризация объектов незавершенного строительства осуществляется балансодержателем капитальных вложений в составе рабочих групп по инвентаризации (комиссия).

1.6. Инвентаризационную комиссию, созданную балансодержателем капитальных вложений для проведения инвентаризации вложений в государственное (муниципальное) недвижимое имущество, следует также создавать из технических специалистов, лиц, ответственных за организацию и ведение строительства, а также лиц, обладающих специальными знаниями в области строительства.

В случае отсутствия у балансодержателя капитальных вложений работников, обладающих специальными знаниями, для участия в работе инвентаризационной комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты.

Экспертом не может быть лицо балансодержателя капитальных вложений, на которое возложены обязанности, связанные непосредственно с ведением строительства, или лицо организации, которая выполняет функции Исполнителя по договору строительства, иному договору, в рамках которого осуществлялись соответствующие вложения в государственное (муниципальное) недвижимое имущество.

1.7. Инвентаризация объектов незавершенного строительства проводится ежегодно.

1.8. Перед началом проведения инвентаризации объектов незавершенного строительства издается приказ (приложение N 1 к настоящим Методическим рекомендациям). В приказе обязательно указываются:

1. состав инвентаризационной комиссии;

2. наименование и адресные характеристики объектов незавершенного строительства, подлежащих инвентаризации;

3. даты начала и окончания проведения инвентаризации.

2. Правила проведения инвентаризации объектов незавершенного строительства

1. Инвентаризация объектов незавершенного строительства осуществляется рабочей группой по инвентаризации (комиссия). В состав рабочей группы входят сотрудники органов исполнительной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления. В состав рабочей группы могут включаться представители министерства (ведомства), которому подведомственна организация.

В состав рабочей группы по инвентаризации необходимо включать и технических специалистов, а также лиц, обладающих специальными знаниями в области строительства.

2. При проведении инвентаризации рабочая группа получает от руководителя организации необходимую техническую и правовую документацию и информацию по объектам незавершенного строительства, находящихся в республиканской или муниципальной собственности, и имеющихся у организации.

Рабочая группа определяет путем проверки полученной информации состав и основные параметры объекта инвентаризации и производит осмотр объектов инвентаризации.

До начала инвентаризации рекомендуется проверить:

а) наличие и состояние регистров аналитического учета по каждому вложению в объект государственного (муниципального) недвижимого имущества;

в) наличие паспорта инвестиционного проекта, результатов инженерных изысканий, проектной документации, в том числе проектно-сметной документации, наличие положительного заключения экспертизы проектной документации, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

При инвентаризации капитальных вложений в объекты государственного недвижимого имущества комиссия производит осмотр объектов и заносит в описи полное их наименование (рабочее наименование), назначение, основные технические показатели, подтверждающие объем выполненных работ.

Кроме того, при инвентаризации вложений в объекты государственного недвижимого имущества (зданий, сооружений и другой недвижимости) комиссия проверяет наличие документов на земельные участки, водоемы и другие объекты природных ресурсов.

Если комиссией установлено, что завершенные капитальные вложения в объекты государственного недвижимого имущества (работы капитального характера по надстройке этажей, пристройки новых помещений и др.) не отражены в бухгалтерском учете (в том числе у балансодержателя соответствующего объекта имущества), комиссия определяет сумму увеличения или снижения балансовой стоимости объекта и отражает в описи данные о произведенных изменениях.

На объекты государственного недвижимого имущества, по которым строительство было приостановлено (без консервации объектов), разрушенные и не подлежащие восстановлению объекты инвентаризационная комиссия составляет отдельную опись с указанием причин, приведших указанные объекты к непригодности.

При сопоставлении фактически произведенных капитальных вложений с данными бухгалтерского учета по объему произведенных капитальных вложений путем документальной проверки инвентаризационной комиссии следует также проанализировать характер произведенных капитальных вложений в объекты государственного недвижимого имущества по следующим критериям:

а) год начала осуществления вложений;

б) планируемый год окончания строительства/реконструкции;

в) сметная стоимость строительства на дату начала строительства согласно проектно-сметной документации;

г) сметная стоимость строительства на начало отчетного периода согласно проектно-сметной документации;

д) сметная стоимость строительства на конец отчетного согласно проектно-сметной документации;

е) объем средств, выделенных на строительство/реконструкцию объекта из федерального бюджета, а также условия софинансирования указанных вложений за счет собственных средств (других источников финансового обеспечения).

3. Результаты проведенной инвентаризации оформляются актом инвентаризации объекта незавершенного строительства с приложением инвентаризационной описи (приложение N 2 к настоящим Методическим рекомендациям).

3.2. Все строки акта и прилагаемой к нему описи должны быть заполнены в соответствии с поставленными вопросами.

3.3. Датой заполнения акта и прилагаемой к нему описи является дата подписания заполненной формы руководителем организации.

3.4. В строке «Наименование организации» приводится полное наименование организации согласно учредительным документам, а также ее сокращенное наименование.

3.5. В разделе 4 описи указывается назначение объекта на момент инвентаризации.

3.6. В разделе 6 описи приводится площадь в соответствии с существующим планом земельного участка, отведенного под объект инвентаризации. В случае отсутствия оформленного землеотвода в данной графе проставляется 0. В случае, если объект входит в состав комплекса зданий и сооружений, в графе указывается следующее: «В составе комплекса».

3.7. В разделе 8.2 описи «Дата выпуска проекта / номер проекта» отражаются дата и номер согласно проектно-сметной документации.

3.8. Степень завершенности строительства определяется следующим образом:

3.8.1. Начальная стадия строительства соответствует следующему уровню организации подготовительных и строительно-монтажных работ:

завершены изыскательные и проектные работы;

определены поставщики оборудования и материалов;

выполнены работы по временным зданиям и сооружениям в рамках проекта.

3.8.2. Средняя стадия строительства соответствует следующему уровню организации подготовительных и строительных работ:

завершены изыскательные и проектные работы;

начаты и продолжаются поставки оборудования и материалов;

начаты и практически закончены работы по возведению стен и конструкции крыши;

выполнены работы по временным зданиям и сооружениям в рамках проекта;

начаты работы по монтажу технологического оборудования и внутренних систем.

3.8.3. Высокая стадия строительства соответствует следующему уровню организации строительно-монтажных работ на объекте:

завершены изыскательные работы;

начаты и продолжаются поставки оборудования и материалов;

закончены работы по возведению стен и конструкции крыши;

выполнены работы по временным зданиям и сооружениям в рамках проекта;

работы по монтажу технологического оборудования и внутренних систем выполнены в пределах (50-75)%;

начаты отделочные работы.

3.8.4. Завершающая стадия строительства соответствует следующему уровню организации строительно-монтажных работ на объекте:

завершены изыскательные и проектные работы;

закончены поставки оборудования и материалов;

закончены работы по возведению стен и конструкции крыши;

выполнены работы по временным зданиям и сооружениям в рамках проекта;

завершаются работы по монтажу^ технологического оборудования и внутренних систем;

отделочные работы на объекте выполнены в пределах (50-99)%;

начаты пусконаладочные работы на объекте.

3.9. Если объект незавершенного строительства является комплексным (включает в себя иные объекты незавершенного строительства), то:

в описи на комплексный (составной) объект незавершенного строительства могут не заполняться графы 16, 17, 18. В такой описи указываются наименования отдельных объектов, входящих в состав комплексного (составного);

к описи на комплексный объект прикладываются описи на каждый объект незавершенного строительства, входящий в состав комплексного объекта. Порядок оформления описей по таким зданиям, сооружениям определен пп. 3.1-3.8.4 настоящих Методических указаний.

При этом представление информации по объектам, относящейся к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется балансодержателем в установленном порядке.

4. В тех случаях, когда члены рабочей группы или ответственные лица организации обнаружат после заполнения ошибки в описи, они должны немедленно заявить об этом руководителю (председателю) рабочей группы. Рабочая группа проверяет указанные факты и в случае их подтверждения исправляет выявленные ошибки.

Исправление ошибок производится путем повторного заполнения и подписания описи.

3. Предоставление информации о результатах инвентаризации

Один экземпляр описи и акта о результатах инвентаризации объектов незавершенного строительства по каждому конкретному объекту предоставляется в Межведомственную комиссию Правительства Республики Дагестан по сокращению количества объектов незавершенного строительства. Второй экземпляр описи остается на постоянном хранении в организации.

Межведомственная комиссия Правительства Республики Дагестан по сокращению количества объектов незавершенного строительства рассматривает результаты инвентаризации и оценки технического состояния объектов незавершенного строительства для принятия следующих решений:

о завершении строительства;

консервации и обеспечении охраны;

сносе (списании) по объектам, дальнейшее строительство и реконструкция которых нецелесообразны;

передаче в концессию объектов незавершенного строительства.

Приложение N 1. О проведении фактической инвентаризации объектов незавершенного строительства (Форма «Приказ 1»)

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям по проведению
инвентаризации объектов незавершенного
строительства и по представлению
информации о результатах инвентаризации

О проведении фактической инвентаризации объектов незавершенного

строительства, закрепленного за ___________ (наименование органа

исполнительной власти Республики Дагестан / государственного учреждения /

государственного предприятия / муниципального образования

В целях исполнения плана мероприятий («дорожная карта») по снижению

объемов и количества объектов незавершенного строительства в Республике

Дагестан, при строительстве которых были использованы средства бюджетов

всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, приказываю:

1. Создать комиссию по проведению фактической инвентаризации объектов

незавершенного строительства, находящихся в государственной (муниципальной)

собственности Республики Дагестан и закрепленных (предоставленных) за

_________________ (наименование органа исполнительной власти Республики

Дагестан / государственного учреждения / государственного предприятия /

2. Для проведения инвентаризации объектов незавершенного строительства

назначается рабочая инвентаризационная комиссия в составе:

Председатель комиссии ______________ ____________________________

(должность) (фамилия, имя, отчество)

Члены комиссии: ______________ ____________________________

(должность) (фамилия, имя, отчество)

3. Инвентаризации подлежит

(наименование объектов незавершенного строительства,

4. К инвентаризации приступить «__» _____________ ____ г. и окончить

«__» ___________ ____ г.

5. Обеспечить проведение фактической инвентаризации объектов

незавершенного строительства, находящихся в государственной (муниципальной)

собственности Республики Дагестан и закрепленных (предоставленных) за

_________________ (наименование органа исполнительной власти Республики

Дагестан / государственного учреждения / государственного предприятия/

муниципального образования Республики Дагестан) и по итогам составить:

а) документы, предусмотренные Методическими указаниями по

инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом

Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49;

б) акты фактического осмотра объектов незавершенного строительства и

инвентаризационную опись в соответствии с приложением N 2 к Методическим

рекомендациям по проведению инвентаризации объектов незавершенного

строительства и по представлению информации о результатах инвентаризации.

6. Председателю комиссии __________________ (Ф.И.О.). не позднее ______

представить на утверждение Межведомственной комиссии Правительства

Республики Дагестан по сокращению количества объектов незавершенного

акты фактического осмотра объектов незавершенного строительства и

инвентаризационную опись в соответствии с приложением N 2 к Методическим

рекомендациям по проведению инвентаризации объектов незавершенного

строительства и по представлению информации о результатах инвентаризации.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

_________________________________ _________________ _______________________

(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)

руководителя организации) М.П.

Приложение N 2. Форма акта инвентаризации объектов незавершенного строительства

Приложение N 2
к Методическим рекомендациям по проведению
инвентаризации объектов незавершенного
строительства и по представлению
информации о результатах инвентаризации

Форма акта инвентаризации объектов незавершенного строительства

Настоящий акт составлен Комиссией по проведению фактической

инвентаризации объектов незавершенного строительства Республики Дагестан по

итогам фактического осмотра объекта незавершенного строительства и изучения

технической и правовой документации. Объект незавершенного строительства

расположен по адресу: ________________________________________

По итогам осмотра установлено следующее:

Назначение объекта (жилое / нежилое)

Площадь объекта по документам технического учета, кв. м

Инвентарный номер объекта

Кадастровый номер объекта

Номер объекта в Реестре государственного имущества Республики Дагестан

Номер и дата государственной регистрации права собственности Республики Дагестан на объект

Краткая информация об использовании:

Информация о земельном участке под объектом, в том числе об его использовании

По итогам фактического осмотра и проведенной инвентаризации составлена

инвентаризационная опись объекта незавершенного строительства (приложение к

настоящему акту) установлено:

Фотофиксация объекта (не менее 6 фотографий):

По итогам осмотра Комиссия решила:

Подписи рабочей инвентаризационной Комиссии:

Председатель комиссии ______________ ____________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Члены комиссии: ______________ ____________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Приложение. Форма инвентаризационной описи

Приложение
к акту инвентаризации объектов
незавершенного строительства

Форма инвентаризационной описи

Дата заполнения формы _________________________________________________

Наименование организации ______________________________________________

Наименование объекта незавершенного строительства _____________________

Сведения об объекте незавершенного строительства

по состоянию на «____» ___________ ____ г.

Источник

Что проверяется при инвентаризации незавершенного строительства

Инвентаризация незавершенного строительства

Инвентаризация незавершенного строительства

Похожие публикации

Инвентаризация незавершенного строительства: нормативная платформа

Инвентаризация объектов незавершенного строительства: особенности проведения

Инвентаризация незавершенного строительства: образец описи