Что такое СРО в строительстве?
Люди, занимаясь поиском организаций, которые бы могли качественно выполнить строительные работы, сталкиваются с аббревиатурой СРО. Что же такое СРО?
СРО – означает саморегулируемую организацию и является объединением по виду деятельности или профессиональному признаку предпринимателей и коммерческих организаций. Саморегулируемые организации создаются по инициативе самих предпринимателей или юридических лиц, занимающихся строительной деятельностью.
Государство в законодательстве закладывает требования к СРО и регистрирует их через налоговую службу. При этом наличие членства в такой организации обязательно для всех, кто занимается строительной деятельностью. В противном случае занятие строительной деятельностью будет незаконным.
Кто должен вступать в СРО?
Членство в СРО обязательно для всех, кто занимается строительным и архитектурным проектированием, инженерными изысканиями, строительством, реконструкцией и капитальным строительством. С какой целью создаются объединения такого рода?
Согласно закону это делается с целью повысить качество выполнения соответствующих работ и услуг. В СРО должна разрабатываться документация по стандартам выполнения работ и оказания услуг и осуществляться контроль за выполнением участниками организации всех требований.
Какие виды СРО могут создаваться в строительной отрасли?
По градостроительному законодательству саморегулируемые организации делятся на три вида согласно категориям выполняемых работ:
Особенность строительных СРО в минимальном числе участников – 50 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В объединении, выдающем допуски к работам, влияющим на безопасность здания должно состоять не менее 100 человек.
Вопросы ответственности
В строительной сфере в случае отсутствия страхования взнос каждого участника должен быть не меньше 500 тыс. руб. В случае страхования ответственности участников фонд все равно должен формироваться, но взносы снижаются до 150 тыс. с каждого участника.
Организация, выдающая разрешения на работы, способные повлиять на безопасность здания должна иметь компенсационный фонд не менее 1 млн руб. на каждого участника, в случае страхования ответственности – 300 тыс. на каждого участника.
Оговаривается, что средства компенсационного фонда должны быть в начале работы организации исключительно в денежной форме. При страховании ответственности ежегодный платеж в страховую компанию должен составлять не менее 30 тыс. руб.
Размеры взносов увеличиваются пропорционально цене договоров, заключаемых участником СРО. Нельзя заключать договора, цена которого превышает взнос в компенсационный фонд. Получение права заключить договор на сумму большую, чем внесенный ранее взнос, обеспечивается внесением дополнительного взноса.
Документы, разрабатываемые СРО
Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.
Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.
Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.
Свидетельство о допуске СРО
Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.
Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.
Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.
Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.
Виды работ, на которые выдаются допуски
Приказом Минрегионстроя определены перечни работ, влияющие на безопасность сооружения или здания. В приказе прописывается, в каких случаях работы выполняются обязательно с привлечением работников, если заказ выполняется индивидуальным предпринимателем.
Перечень видов работ толкуется буквально и СРО не вправе разрешать выполнение работ своими членами из этого списка без получения допуск. Организация решением общего собрания вправе ограничиться выдачей допусков только по части видов работ из перечня. Допуск к работам, влияющим на безопасность, выдается только организацией, прошедшей проверку в национальном совете СРО.
Предусмотрена специальная процедура подачи заявления с документами, их рассмотрения. Cаморегулируемые организации, получившие право выдавать допуски после начала своей работы, должны внести изменения в свидетельство СРО при условии, что предприниматель или организация будут соответствовать новым требованиям.
На приведение организации или предпринимателя в соответствие требованиям получения допуска к работам, влияющим на безопасность здания или сооружения, отводится месяц.
Как происходит вступление в СРО?
Вступление в СРО производится на основе заявления. К заявлению прилагаются регистрационное свидетельство организации или индивидуального предпринимателя, уставные документы. При вступлении иностранного лица, приобщаются нотариально заверенные переводы документов, выданных иностранным государством.
Отказ во вступлении в СРО допускается из-за непредоставления всех необходимых документов, несоответствия требованиям для получения допуска.
Еще одна причина – обладание допуском того же вида, выданного другим объединением. Когда решение о принятии нового члена принято, он обязан уплатить взнос в компенсационный фонд и оформить договор страхования. После чего происходит выдача свидетельства о допуске.
Если не получается вступить в СРО по причине незаконных действий сотрудников организации, этот вопрос решается в арбитражном суде. Отсутствие письменного отказа на руках не препятствие для подачи документов в суд. Достаточно доказать факт направления бумаг в СРО почтовыми документами.
Вопросы надзора за деятельностью СРО
Определенными полномочиями в отношении каждой организации имеет национальное объединение.
Может быть создано только одно национальное объединение, в котором состоят СРО проектировщиков и инженеров-изыскателей, и одно объединение, в котором состоят СРО строителей.
Служба контролирует выполнение СРО требований закона, проводит проверки, рассматривает жалобы на действия работников СРО, а также жалобы на нарушения законодательства в других случаях. Предписания, изданные службой, обязательны для выполнения.
Закон о СРО в строительстве, видео:
Что такое CPO и зачем они нужны?
Довольно часто, при поиске компаний для выполнения строительных работ, мы встречаем аббревиатуру CPO. Что же это такое? В сегодняшней статье я постараюсь подробно рассказать все о таких саморегулируемых организациях, что они собой представляют и зачем создаются.
Что такое CPO?
Правительство Российской Федерации постоянно проводит различные реформы в строительной отрасли. Взяв за пример, опыт зарубежных партнеров, закон о лицензировании строительных компаний был отменен. Место этого, был утвержден новый нормативно-правовой акт, который установил нормы саморегулирования таких организаций. 01.12.2007 года был принят Федеральный закон No315 «О саморегулируемых организациях» (СРО). Согласно ему все юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность, связанную со строительными работами, обязаны быть участниками саморегулируемой организации строителей (CPO). Другими словами, большое количество фирм должно объединиться под одним началом. Получив такой статус, организации обязаны осуществлять контроль деятельности строительных предприятий, и выдавать разрешения на проведение подобных работ.
Какие существуют виды
Согласно российского закона саморегулируемые организации делятся на такие виды:
Участи в СРО является обязательным условием для всех предприятий, которые осуществляют строительную, архитектурную и инженерную деятельность.
Возможности СРО
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а именно статье 55.1 саморегулируемые организации имеют право на разработку документов регулирующих их деятельность, а также вправе осуществлять надзор за исполнением установленных норм и правил.Характерным отличием строительных СРО является то, что минимальное количество участников составляет 50 юридических лиц. Штат организации, которая занимается деятельностью связанной с безопасностью строений, должен состоять не мене чем из 100 человек.
В строительной отрасли взнос участников организации, должен быть не менее 500 тысяч рублей. Однако если имеется страховой взнос, то такая сумма уменьшается до 150 тысяч рублей. СРО, которые имеют право выдавать разрешения на работы, связанные с безопасностью сооружений, обязаны иметь компенсационный фонд не менее, чем 1 миллион рублей. При страховании ответственности, такая сумма составляет 300 тысяч рублей.
Лицензирование СРО
Раннее государство выдавало СРО лицензии на деятельность в строительной сфере. Однако они были отменены и заменены на допуски. По результатам проверки, организации выдается соответствующее свидетельство. Однако, несмотря на это, на определенные виды работ все же нужны лицензии. Они потребуются при работах, связанных с архитектурными объектами, имеющими культурную историческую ценность.
Как стать участником СРО
Чтобы вступить в СРО, необходимо подать соответствующее заявление. К нему нужно приложить свидетельство о регистрации строительного предприятия или права на такую деятельность, а также уставные документы. Строительная организация, получит документ удостоверяющий членство в СРО только тогда, когда оформит страховой и компенсационный взнос.
Что дает СРО
Кроме всего этого, хочется указать положительные моменты, которые дает обязательное членство строительных организаций в СРО.
Надеюсь, моя сегодняшняя статья была вам понятна и полезна, и я смог в полной мере донести до вас, что такое СРО и зачем она нужна.
Что такое СРО? Основные функции и задачи?
СРО — это аббревиатура, расшифровывается как саморегулируемая организация. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 315 от 01.12.2007 года «О саморегулируемых организациях», под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которую осуществляют субъекты предпринимательской или профессиональной деятельности, содержанием которой является разработка стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за их соблюдением.
Основная идея саморегулирования заключается в том, чтобы государство могло делегировать часть контрольных и надзорных функций за деятельностью представителей той или иной профессии самим участникам рынка. При этом с государства снимаются некоторые избыточные функции, вследствие чего снижаются и бюджетные расходы.
Основные цели СРО:
Консультацию по вопросам вступления в СРО Вы можете получить у наших специалистов по бесплатному номеру: 8 (800) 600-72-19.
Должен ли застройщик иметь допуск СРО?
Лицу, ведущему хозяйственную деятельность в части функций, попадающих под пункты 16 и 22 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ («застройщику» и «техническому заказчику») в обязательном порядке необходимо быть членом СРО, что прямо предусмотрено частью 3.1 статьи 52 ГрК РФ:
застройщик вправе осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей, либо с привлечением иных лиц по договору строительного подряда
Консультацию по вопросам вступления в СРО Вы можете получить у наших специалистов по бесплатному номеру: +7(800) 600 72 19.
Какие организационно-правовые формы организаций?
В соответствии со статьей 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:
1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
2.1) общественных движений;
3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты;
4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;
5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;
7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;
9) автономных некоммерческих организаций;
10) религиозных организаций;
11) публично-правовых компаний;
12) адвокатских палат;
13) адвокатских образований (являющихся юридическими лицами);