Согласование департамента культурного наследия
| 2. Изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье*30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей*5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом*2 статьи*45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. 3. Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. |
Проектант или Вечный ученик
НЕ документацию, столкнулись с такой проблемой, объект расположен на памятнике археологического наследия.
Нам из культурного наследия прислали письмо что «ваш объект расположен на территории памятника культурного наследия» (архелогического), и написали что до начала изысканий нам необходимо разработать проект охраны и согласовать с наследием. Только после этого надо в присутствии археолога выполнять изыскания.
В поисках истины связались с местным культурным наследием и пошли на беседу и там рассказали:
— что выполнить проект охраны могут только археологи аттестованные в мин культуре на сайте есть реестр таких.
— пока проект охраны не согласуют с культурным наследием соваться на объект нельзя.
— про проект ничего не сказали но дали понять что с ними надо будет его согласовать, все зависит от намеченных СМР.
И по 73-фз за нарушение этого закона, идет административка и уголовка.
Есть справка из дкн что здания стоящие на участке не являются культурными наследием.
Раздел обеспечении сохранности культурного наследия
Предмет охраны объекта культурного наследия.
Объект культурного наследия (ОКН)– это объект, но не обязательно здание или сооружение, имеющее определённую с точки зрения истории, архитектуры, искусства, науки и техники, ценность, охрана объектов культурного наследия осуществляется государством. Все объекты культурного наследия Москвы вносятся в единый реестр Департамента культурного наследия Москвы (Москомнаследие) и имеют сформированные зоны охраны объектов культурного наследия. См. Постановление Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года №154-ПП Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия города Москвы (с изменениями на 24 марта 2020 года) Департамент культурного наследия города Москвы (Москомнаследие) формирует и контролирует правила в использования и государственной охраны объектов культурного наследия расположенных на территории города Москвы и осуществляет региональный государственный надзор зон охраны объектов культурного наследия.
Охрана объектов культурного наследия
Инспекторы Мосгорнаследие по жалобе о возможных нарушениях, обязаны выехать на место поведения работ даже если они проводятся не на самом объекте культурного наследия, а на прилегающем к территории участке на которой расположены границы зон охраны объектов культурного наследия. То есть, в случае когда выполняемые работы могут влиять на предмет охраны объекта культурного наследия — например возникает вибрация, образуется просадка грунта, строительный мусор или другие факторы которые могут нанести вред охраняемому объекту культурного наследия, хотя на самом объекте эти работы не проводятся. Поэтому в случае выявления нарушений на предмете охраны объекта культурного наследия в том числе проведении работ без согласованной в установленном порядке документации (Раздела обеспечения сохранности или разрешения на реставрационные работы ) обязаны:
Раздел сохранности объекта культурного наследия
В 2019 году ДКН была утверждена рекомендуемая структура и состав раздела проектной документации об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, подлежащих разработке в случаях проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах территории зон охраны объектов культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах зоны охраны объектов культурного наследия. Разработка соответствующего раздела проектной документации об обеспечении сохранности объектов культурного наследия (Раздел сохранности объекта культурного наследия), включающего оценку воздействия проводимых работ на территориях или земельных участках, непосредственно связных или затрагивается проводимыми работами, требуется в обязательном порядке при оформлении следующих гос. услуг :
Специфика при разработке раздела обеспечения сохранности объекта культурного наследия.
Приказом 937 от 28 ноября 2019 года Москомнаследием, были введены следующие нормы и правила для подготовки проектной и исходно разрешительной документации, которую обязан представить заявитель для разработки раздела обеспечении сохранности объектов культурного наследия в том числе:
Обратите внимание — при поведении любых работ на самом объектов культурного наследия, разработка раздела обеспечении сохранности объектов культурного наследия для него не требуется, в этом случае готовится документация и оформляется разрешение для открытия ордера или разрешение на строительство. Именно поэтому стоимость, объем и сроки работ по разработке разделов обеспечении сохранности объектов культурного наследия в каждом конкретном случае — индивидуально и зависит в первую очередь от:
Срок оказания государственной услуги согласование раздела сохранности объекта культурного наследия — не более 29 рабочих дней с даты регистрации документов (присвоения входящего номера). В результате оказания услуги происходит выдача согласования раздела сохранности объекта культурного наследия отказ в выдаче в следующем виде:
Оформляется в виде письма о ее согласовании, подписанного уполномоченным должностным лицом Департамента, и путем визирования уполномоченным должностным лицом Департамента титульных листов документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия с проставлением на них штампа о согласовании.
Как проверить границы зон охраны объектов культурного наследия.
Узнать, является ли объект недвижимости памятником истории и культуры и границы зоны охраны объекта культурного наследия, можно лично, обратившись с заявлением в службу одного окна Москомнаследия. Срок предоставления запрашиваемой информации — до 15 рабочих дней и в результате вам выдадут сведения из городского реестра недвижимого культурного наследия в виде официальной выписки.
Можно предварительно самостоятельно проверить, внесено ли здание в реестр Москомнаследия если у вас есть адрес или кадастровый номер здания – через бесплатный он-лайн сервис. Кроме того, на многих памятниках истории и культуры в Москве установлены таблички с QR-кодами, или памятными и информационными досками. А если ваш объект находится в ЦАО Москвы то, даже если ваше здание и не является объектом культурного наследия, то рядом точно будет находится или граница зоны охраны объектов культурного наследия или исторический культурный слой.
Наша компания оказывает услуги по подготовке необходимых документов — «Раздел проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, включающий оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия» с последующим согласованием Департаментом культурного наследия работ по капитальному ремонту фасадов здания для
Если у вас есть вопросы или необходима помощь в оформлении, регистрации документов вы можете связаться с нами через форму обратной связи.
Согласование объектов культурного наследия
Сопровождение и разработка проектов по приспособлению объектов культурного наследия с целью современного использования согласовываются в надзорных органах. Контроль за исполнением законодательных требований возложен на департамент культурного наследия.
Согласно законодательству результат реализации проекта не должен изменять особенности объекта. Об этом говорится в федеральном законе N 73-ФЗ от 25 июня 2002 г. Поэтому, согласованием проектов ОКН занимаются профессионалы, предоставляющие услуги проектирования.
Получение задания на проведение работ по сохранению ОКН
Получение разрешения на реставрацию и приспособление
Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Получение разрешения на строительство
Согласование документации об обеспечении сохранности от окружающей застройки
Сдача в эксплуатацию ОКН
Перечень документов для согласования проекта объекта культурного наследия в ДКН
Согласование и сопровождение
Иными словами, необходимо обратиться к профессиональным перепланировщикам, и заказать проект по приспособлению для архитектурного памятника. Данный объект может находиться в аренде или собственности. Одних пожеланий заказчика будет недостаточно, так как основные черты объекта и часть его характеристик должны остаться неизменными.
Особенности оформления необходимой документации по согласование проектов в департаменте культурного наследия Москвы
Квалифицированные разработчики всегда помогут с согласованием проектов объектов культурного наследия. Они составят заявление для оформления заключения о допустимости проведения перепланировки здания, находящегося под охраной государства. Срок оформления заявления не превышает 15 дней.
В заявлении должны приводиться доказательства, указывающие на потерю зданием своей исторической планировки. Также, рассматривается возможность дополнительного обследования. Приводятся проектные идеи по реконструкции фасадных и внутренних конструкционных компонентов, утраченных при длительной эксплуатации объекта.
При сопровождении проектов объектов культурного наследия в государственной структуре «Москомнаследие» оформляется еще один документ. Это «Охранное обязательство», обременяющее право собственника, накладывающее ограничения и выдвигающее ряд условий.
К примеру, обязательство поддержания объекта в состоянии соответствия законодательным нормативам. То есть, собственник ремонтирует здание и приводит в порядок его инженерные системы. Сотрудники Мосгорнаследия должны иметь к объекту свободный допуск во время проверки.
В качестве дополнительного документа также должен быть составлен Акт о техническом состоянии памятника архитектуры. В Акте подробно описываются элементы здания, которые должны охраняться. Здесь же указываются сведения о его техническом состоянии, элементах декора и прочих особенностях. Оформленные документы будут выданы заказчику через 45 дней.
Разработка и сопровождение проектов проводятся юридическим лицом, у которого есть допуск СРО. Готовые проектные документы подвергаются Государственной историко-культурной экспертизе в аккредитованной Министерством культуры структуре.
Сопровождение проектов объектов культурного наследия предполагает согласование при проведении работ по реставрации элементов фасада, лестничных конструкций, кровли и пола. В том числе, разрешающие документы потребуются при воссоздании интерьера, перепланировке и размещении на фасаде здания вентиляционного оборудования.