Разъяснения Главгосэкспертизы по п.16.4 Постановления Правительства № 145
Норма изложена корректно.
Предоставление договора на проектные работы не требуется. Данное требование также не содержалось в Положении № 427. Таким образом, правоприменительная практика по данному вопросу не менялась.
Согласно части 16.4 Положения № 145 для проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта ОКС, в том числе требуется выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 13 Положения № 145 выписка из реестра членов СРО представляется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий в СРО в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий. Частью 4.1 статьи 48 ГрК РФ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда не требуется членство в СРО в области архитектурно-строительного проектирования и в этот перечень не включена ситуация подготовки проектной документации в объеме раздела сметы на капитальный ремонт объекта. Следовательно, требования пункта 16(4) Положения № 145 должны выполняться в полном объеме.
Согласно той же части 16(4) Положения № 145 для проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта ОКС в числе подаваемых документов для проведения экспертизы требуется решение главного распорядителя бюджетных средств об осуществлении строительства, реконструкции ОКС по этапам (пункт «н» части 13 Положения № 145).
Для решения данного вопроса необходимо внесение изменений в Положение № 145. Регулирование подпункта «н» пункта 13 Положения № 145 связано исключительно с этапом строительства, а для проведения капитального ремонта выделение этапа строительства ГрК РФ не предусмотрено.
Согласно подпункту «н» пункта 13 Положения № 145, он относится только к объектам строительства и реконструкции ОКС.
Согласно подпункту «г» пункта 13 Положения № 145 требуется предоставление проектной документации, при этом в соответствии с частью 12.2 статьи 48 ГК РФ застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, т.е. необходимость разработки проектной документации определяется заданием на проектирование.
Вопрос 1: Без предоставления документов, предусмотренных подпунктами «г» и «н» пункта 1 3 Положения № 145, невозможно принять заявление для проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта ОКС?
Подпунктом «г» пункта 13 Положения № 145 указано, что представляется проектная документация. В соответствии с пунктом 12.2 статьи 48 ГрК РФ для объектов капитального ремонта разрабатывается только смета.
Представление сметы на капитальный ремонт при проведении государственной экспертизы в части проверки достоверности соответствует требованиям подпункта «г» пункта 13 Положения № 145?
Перечень документов, представляемых на государственную экспертизу в части проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта ОКС (в случае, если такие работы не связаны со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) установлен пунктом 16(4) Положения № 145, при этом проектная документация представляется заявителем в объеме, предусмотренном частью 12.2 статьи 48 ГрК РФ. Раздел смета на капитальный ремонт объекта является частью проектной документации, в связи с чем требования подпункта «г» пункта 13 Положения № 145 применимы в полном объеме.
В перечне документов, необходимых для проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта указан, в том числе, весь подпункт «а» пункта 13 Положения № 145.
Считаем нецелесообразным указывать следующие сведения:
— сведения об использовании (о причинах неиспользования) экономически эффективной проектной документации повторного использования.
Норма изложена корректно.
Полагаем нецелесообразным делать исключения внутри абзацев подпункта «а» пункта 13 Положения № 145.
В данной случае в заявлении должны указываться те сведения, которые необходимы в зависимости от проводимой экспертизы.
Следует отметить, что данные сведения в последующем должны указываться экспертной организацией в едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации ОКС.
— требуется ли для организации, утверждающей акт, членство в саморегулируемой организации;
— каким должностным лицом подписывается акт;
Вопрос 2: Возможно ли закрепить нормативным правовым актом форму Акта с описанием дефектов, предусмотренного п. 16(4) Положения, а также его порядок заполнения и подписания? На текущий момент каждая экспертная организация использует свою форму.
Акт, содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно- технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов не является частью проектной документации, в связи с чем для его подготовки и утверждения не требуется членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования. Данный акт утверждается застройщиком или техническим заказчиком, (часть 12.2 статьи 48 ГрК РФ), что предполагает его подписание лицом, соответствующим образом уполномоченным на совершение таких действий от имени организации- застройщика (технического заказчика). Форма акта законодательно не установлена. При этом ранее (в период действия Положения № 427) форма акта также установлена не была.
Идентификационные сведения об объекте капитального строительства
I очередь жилого комплекса «Светлый мир «Я – Романтик»», г. Санкт-Петербург, Василеостровский район, Невская губа, квартал 25 (участок 28)
1.5. Технико-экономические характеристики объекта капитального строительства с учетом его вида, функционального назначения и характерных особенностей:
№ п/п | Наименование | Ед.изм. | Количество | Примечание |
1. | Площадь участка | м 2 | 77 032.0 | |
2. | Площадь застройки | м 2 | 10 255,32 | |
3. | Площадь озеленения | м 2 | 14 766 | |
4. | Общая площадь зданий | м 2 | 140 131,31 | |
4.1. | в том числе, надземная часть | м 2 | 124818,27 | |
4.2. | подземная часть | м 2 | 15313,04 | |
5. | Общая площадь квартир | м 2 | 107 090,04 | |
6. | Строительный объем | м 3 | 139345,68 | |
6.1 | Подземной части (подземной автостоянки) | м 3 | 67624,62 | |
7. | Общая площадь подземной автостоянки | м 2 | 13972,99 | |
8. | Количество парковочных мест, в том числе: | шт. | ||
8.1. | количество парковочных мест в подземной автостоянке | шт. | ||
12. | Общая площадь участка ДДУ на 126 мест | м 2 | 4 410.0 | |
9. | Этажность жилых зданий | эт. | 6; 8; 18 | |
8. | Количество лифтов | шт. | ||
9. | Количество квартир: | шт. | ||
9.1 | однокомнатных квартир-студий | шт. | ||
9.2 | однокомнатных | шт. | ||
9.3 | двухкомнатных | шт. | ||
9.4 | трехкомнатных | шт. |
Идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания.
Генпроектировщик
191028, г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 20, лит. А, пом. 7-Н.
Генеральный директор И. С. Яковлев.
Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ в области подготовки проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, № П-01-0301-22012013 от 22.01.2013 г. выданное саморегулируемой организацией НП «Межрегиональная Ассоциация по Проектированию и Негосударственной Экспертизы» СРО-П-175-03102012.
Документация разработана в 2012-2013 годах
Организация, выполнившая инженерные изыскания
ООО «ИСП «ГеоСтройРеконструкция»
Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства 01-И-№1694-1 от 18 октября 2011г, выданное СРО НП “Ассоциация Инженерные изыскания в строительстве”.
Изыскания выполнены в 2013 году.
Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №0241-ИЗ-2011-7842463690-01 от 12.12.2011 г., выданное СРО НП «Центральное объединение организаций по инженерным изысканиям для строительства «Центризыскания».
Изыскания выполнены в 2013 году.
Идентификационные сведения о заявителе, застройщике, заказчике.
192019, г.Санкт-Петербург, ул. Мельничная, д.8,
192019, г.Санкт-Петербург, ул. Мельничная, д.8,
Юридический и фактический адрес: 192019, г.Санкт-Петербург, ул. Мельничная, д.8.
Сведения о документах, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика.
Статья 4. Идентификация зданий и сооружений
Статья 4. Идентификация зданий и сооружений
1. Для применения настоящего Федерального закона здания и сооружения идентифицируются в порядке, установленном настоящей статьей, по следующим признакам:
2) принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и к другим объектам, функционально-технологические особенности которых влияют на их безопасность;
3) возможность опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий на территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения;
4) принадлежность к опасным производственным объектам;
5) пожарная и взрывопожарная опасность;
6) наличие помещений с постоянным пребыванием людей;
2. Идентификация здания или сооружения по признакам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, должна проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия предусмотренных законодательством Российской Федерации общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации застройщик (заказчик) вправе для идентификации здания или сооружения по указанным признакам использовать классификаторы, включенные в нормативные правовые акты, утвержденные федеральными органами исполнительной власти.
3. Идентификация здания или сооружения по признакам, предусмотренным пунктом 3 части 1 настоящей статьи, должна проводиться в соответствии с районированием территории Российской Федерации по уровню опасности природных процессов и явлений, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, данными многолетних наблюдений за природными процессами и явлениями, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также результатами инженерных изысканий на территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения.
4. Идентификация здания или сооружения по признакам, предусмотренным пунктом 4 части 1 настоящей статьи, должна проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
5. Идентификация здания или сооружения по признакам, предусмотренным пунктом 5 части 1 настоящей статьи, должна проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности.
6. Идентификация здания или сооружения по признакам, предусмотренным пунктом 6 части 1 настоящей статьи, должна проводиться в соответствии с требованиями застройщика (заказчика).
7. В результате идентификации здания или сооружения по признаку, предусмотренному пунктом 7 части 1 настоящей статьи, здание или сооружение должно быть отнесено к одному из следующих уровней ответственности:
8. К зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.
9. К зданиям и сооружениям нормального уровня ответственности относятся все здания и сооружения, за исключением зданий и сооружений повышенного и пониженного уровней ответственности.
10. К зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
11. Идентификационные признаки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, указываются:
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона