Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) может быть выдана гражданину (его законному представителю) по его желанию в виде бумажного и/или электронного документов.
Выдается в федеральных учреждениях МСЭ.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), оформленная в виде бумажного документа, должна быть подписана руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро), заверена печатью и может быть выдана на руки или направлена почтовой связью гражданину (его законному представителю).
Электронный документ оформляется с электронной цифровой подписью и направляется гражданину с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае утраты индивидуальной программы реабилитации, ее копия может быть выдана инвалиду (или его законному представителю) в бюро (составе) МСЭ, которое разрабатывало ИПР.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 августа 2008 г. N 379н с изменениями и дополнениями от 3 июня 2013 г утверждена Карта ИПР. Карта ИПР включает следующие разделы: индивидуальные сведения об инвалиде (анкетные данные, сведения об образовательном уровне, о профессиях и специальностях, квалификации и выполняемой к моменту освидетельствования работе, о группе инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности), медицинская реабилитация; социальная реабилитация; профессиональная реабилитация или психолого-педагогическая реабилитация (для детей); технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (TCP).
Индивидуальная программа реабилитации разрабатывается при проведении МСЭ по итогам комплексной оценки ограничений жизнедеятельности, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных и утверждается руководителем Федерального или главного бюро.
Специалисты Федерального или главного бюро обязаны объяснить инвалиду или его законному представителю цели, задачи, прогнозируемые результаты и социально-правовые последствия реабилитационных мероприятий и сделать соответствующую запись в акте освидетельствования о дате проведения собеседования.
Разработка ИПР осуществляется специалистами бюро (Федерального бюро, главного бюро) с учетом рекомендуемых мероприятий по медицинской реабилитации, указанных в направлении на МСЭ медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь гражданину.
ИПР может быть разработана на 1 год, 2 года и бессрочно, индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида может быть разработана на 1 год, 2 года и до достижения гражданином возраста 18 лет. При необходимости внесения дополнений или изменений в ИПР оформляется новое направление на МСЭ и составляется новая карта ИПР.
Замена технических средств реабилитации по истечении установленного срока пользования в период действия ИПР осуществляется исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида при наличии заключения об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалида техническим средством реабилитации.
В случае несогласия с решением бюро о рекомендуемых реабилитационных мероприятиях инвалид или его законный представитель могут обжаловать данное решение в порядке, предусмотренном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 9, ст. 1018; 2008, № 15, ст. 1554).
ИПР является важным механизмом реабилитации инвалида, призванный обеспечивать учёт индивидуальных потребностей с помощью государства. ИПР необходим инвалидам при поступлении в ВУЗы и ССУЗы, а также при постановке на учет на бирже труда в качестве безработного. ИПР необходима при получении технических средств реабилитации, реабилитационных услуг. В карте ИПР прописаны специальные индивидуальные условия, необходимые для инвалида в учебном заведении или на месте труда.
Кроме того, в качестве исполнителя в карте ИПР можно указать не только государственную организацию, но и ту организацию, которая оптимально и наиболее качественно окажет необходимые реабилитационные услуги. В этом случае, государство обязано возместить ваши затраты, потраченные на реабилитационные услуги или приобретение технических средств реабилитации, указанных в карте ИПР.
Прежде всего, надо отметить, что в ИПР включаются как реабилитационные мероприятия, которые предоставляются бесплатно за счет средств государства, так и те, которые оплачивает сам инвалид. По закону бесплатно предоставляются те технические средства и услуги, которые включены в федеральный перечень технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный Правительством, и зачастую их не достаточно для удовлетворения потребностей инвалида.
Вопрос о компенсации понесённых вами расходов органами соцзащиты рассматривается только в случае, если организации или специалисты, оказывающие платные реабилитационные услуги, получат деньги с оформлением отношений и проводят плату за занятия через бухгалтерию или выдают расписку об оплате. За компенсацией следует обращаться в территориальный орган ФСС с заявлением о выплате компенсации. Компенсация выплачивается на основании заявления самого человека с инвалидностью либо его законного представителя о возмещении расходов. Вместе с заявлением прикладываются копии документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им копии документов (документа, удостоверяющего личность; ИПР инвалида; страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС); копии квитанций (расписок) об оплате услуг, договоров об оказании услуг, копии право подтверждающих документов исполнителя. Выплата компенсации осуществляется уполномоченным органом в срок 1 месяц с момента даты принятия соответствующего решения.
РУЧНЫЕ ПОЖАРНЫЕ ИЗВЕЩАТЕЛИ
Эти технические средства пожарной сигнализации предназначены для ручного формирования сигнала «тревога». Существуют исполнения, позволяющие дополнительно управлять устройствами оповещения, электромагнитными замками и пр., за счет дополнительных контактов реле.
Честно говоря, не знаю зачем такая опция, поскольку те же системы оповещения, пожаротушения или дымоудаления должны включаться при срабатывании любых извещателей, входящий в состав сигнализации: ручных, автоматических, открывания пожарных кранов и пр. Лично я прекрасно обходился и обхожусь без подобных ухищрений.
По большому счету, главная идея применения ручных извещателей состоит в том, чтобы подать сигнал «пожар» вне зависимости от состояния автоматических датчиков.
Например, если они по каким-то причинам не сработали или возгорание обнаружено раньше, чем факторы его сопровождающие (дым, повышенная температура) достигли места их размещения.
УСТАНОВКА, ПОДКЛЮЧЕНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ ИПР
Следует заметить, что выше перечислены практически все нормативные требования явно прописанные для ИПР в указанном своде правил. Но есть еще несколько рекомендаций, обеспечивающих удобство и надежность эксплуатации противопожарных систем.
Для любой сигнализации важным фактором является степень (точность) локализации места возникновения тревожного события.
С одной стороны, это повышает оперативность реагирования, с другой – упрощает поиск и устранение неисправности. Это, кстати, актуально при выявлении и устранении причин ложных срабатываний.
Кстати, для снижения вероятности ложных срабатываний ИПРы, следует устанавливать на возможно максимальном (но не менее 0,75 м) расстоянии от источников электромагнитных полей и других воздействий, способных повлиять на работоспособность устройства.
Про конструктивные исполнения и особенности применения этих технических средств я писал в материале про кнопки пожарной сигнализации, поэтому, чтобы не повторяться эти моменты опущу и перейду к вопросам подключения.
СХЕМА ПОДКЛЮЧЕНИЯ РУЧНЫХ ПОЖАРНЫХ ИЗВЕЩАТЕЛЕЙ
Таким образом, схема подключения для каждого типа извещателя указана в его паспорте (инструкции, этикетке и пр.). Скорее всего, она будет похожа на приведенную на рисунке 1.
Здесь мы имеем:
1. Rдоп – дополнительный резистор, подключаемый к каждому извещателю.
Он ограничивает ток в режиме срабатывания и его номинал зависит от типа используемого приемно контрольного прибора – ПКП. Так что нужно будет заглянуть и в документацию на этот компонент системы.
2. Rок – устанавливается в случае если ручной извещатель является последним датчиком в шлейфе. Номинал тоже определяется типом ПКП.
А радиоканальные (беспроводные), естественно к проводам подключать не нужно. Их инсталляция производится прописыванием адреса датчика в приемный модуль.
ОБЗОР НЕКОТОРЫХ МОДЕЛЕЙ РУЧНЫХ ИЗВЕЩАТЕЛЕЙ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ
Шире всего на рынке представлены, конечно, проводные пороговые исполнения. Из популярных моделей можно отметить:
Электроконтактный проводной извещатель, работает практически со всеми ПКП. Имеет модуль для включения дополнительных устройств и систем (о чем я писал выше).
Имеет световую индикацию «Дежурный режим», «Пожар».
Производится группой компаний «Рубеж» и для своей цены (порядка 200 рублей по состоянию на март 2020 года) является неплохим вариантом.
Но, как я уже говорил, по мне дополнительный модуль реле – лишнее.
По характеристикам похож на предыдущий, но попроще за счет отсутствия дополнительных релейных контактов. Может только формировать сигнал тревоги, а большего и не требуется. Несколько дешевле (170 руб).
Но есть несколько модификаций с дополнительными опциями. Например, ИПР-20ИZ. Все тоже самое плюс встроенная сирена.
Опять же, не понимаю зачем это нужно, к тому же производитель скромно умалчивает от уровне звукового давления оповещателя.
По большому счету все бюджетные исполнения варьируются вокруг описанных вариантов.
Взрывозащищенные, уличные, предназначенные для работы в условиях агрессивных средств извещатели я не рассматриваю. Это достаточно специфично и требуется не часто.
Следующая группа – адресные ручные извещатели. Их меньше, что в общем то, естественно. Как правило, адресные датчики совместимы с оборудованием определенного модельного ряда. Поэтому производят их компании, имеющие собственные разработки адресных систем сигнализации.
К числу таковых относится НПО «Болид» – известная и популярная компания. Следующий представленный извещатель – их производство.
Относительно дешевый (порядка 600 рублей) датчик. Работает в интегрированных системах безопасности «Орион», обладает «стандартными» характеристиками: световая индикация режимов «Дежурный» и «Пожар» и пр.
Существуют также беспроводные ручные извещатели, но для многих это «экзотика».
В целом, ИПР изделие несложное и недорогое (в массе своей). Каких то особенностей при выборе отметить не могу. Так что ориентироваться можно на тип системы сигнализации и стоимость.
© 2014-2020 г.г. Все права защищены.
Материалы сайта имеют ознакомительный характер и не могут использоваться в качестве руководящих и нормативных документов.
Для реализации всего набора льгот и послаблений, которые государство гарантирует инвалиду, нужно разработать специальный план. Это индивидуальная программа реабилитации инвалида, без которой сегодня невозможно получить образование и устроиться на работу, так как она включает в себя все необходимые для претендента рекомендации относительно загрузки и физических возможностей. Итак, что же представляет собой подобный план, какие обязательные пункты он включает, для чего он предназначается и как реализовывается, будем разбираться в этой статье.
Общие положения
Индивидуальная программа реабилитации, в сокращенном варианте (ИПР) – социальная адаптация (СА) инвалида, состоящая из набора реабилитационных мероприятий, процедур, комплексов, нагрузок, которые рекомендованы претенденту с инвалидностью по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Этот план включает в себя как список самих мероприятий, так и формы, объемы, сроки, методы и порядок их реализации.
В такой комплекс объединяет в себе рекомендации в сфере:
Основная задача, преследуемая реабилитационной программой, адаптированной для инвалидов – создание мер и возможностей для возобновления или возмещения тех функций, что были нарушены или утрачены ранее и необходимы претенденту в дальнейшем для выполнения определённых видов деятельности (обучение, работа).
В ИПР включают все требуемые пациенту мероприятия, определяют список нужных ему средств реабилитации и адаптации, помогающих адаптироваться в обществе, вести полноценную независимую жизнь.
Утвержденная форма
В 2015 году была утверждена стандартная форма, образец которой будет приведен ниже. Индивидуальная программа реабилитации, стабилизации и адаптации инвалида включает в себя обязательные разделы, которые определяют информацию о претенденте и другие обязательные сведения.
В Приказе Минздравсоцразвития № 287, который получил законную силу 29 ноября 2004 г., приведен пример бланка карты плана реабилитации инвалида.
Индивидуальная программа реабилитации, социальной адаптации инвалида должна включать в себя обязательные разделы:
На заметку! Медицинская реабилитация направлена на восстановление, возмещение утраченных/нарушенных пациентом способностей, функций.
Под профессиональной реабилитацией принято понимать комплекс мер и процессов, направленных на повышение и возобновление конкурентных способностей лица на трудовом поприще.
Зачем нужна карта?
Многие претенденты задаются вопросам, зачем нужна индивидуальная программа реабилитации, какое значение такая карта имеет для инвалида? Сразу стоит отметить, что карта-план несет в себе индивидуальный набор потребностей, ограничений, противопоказаний, рекомендаций, а также адресность государственной социальной политики.
Наличие такого документа способствует более быстрому, эффективному регулированию вопроса реабилитации инвалида, упрощению взаимодействия с представителями власти всех уровней. Без индивидуальной программы реабилитации инвалидов:
Индивидуальная программа реабилитации и адаптации инвалида объединяет в себе как платные, так и бесплатные реабилитационные услуги. Те мероприятия, что не подлежат государственному финансированию, оплачиваются лицом самостоятельно. Для погашения их стоимости могут привлекаться также другие частные лица, юридические компании разных форм собственности.
В связи с чем, перечень исполнителей в индивидуальной программе, направленной на реабилитацию инвалида, может включать:
В качестве исполнителя должен фигурировать та компания (учреждение), которая готова предоставить наиболее качественные услуги по реабилитации лица с ограниченными возможностями.
Внимание! Государство обязано компенсировать стоимость тех услуг, средств, за которые инвалид успел заплатить самостоятельно.
Как организовать оформление?
Индивидуальная программа реабилитации для инвалида заполняется после вынесения соответствующего решения медико-социальной экспертизы. Образец карты предоставят по месту признания инвалидности, а именно в БМСЭ. Выбирать придется то отделение Бюро медико-социальной экспертизы, которое обслуживает пациентов по конкретному участку, району.
На заметку! Помощь в поиске нужного пациенту БМСЭ, могут оказать сотрудники районной поликлиники. Но бюро – структура, что подчиняется Минсоцразвития РФ.
Стоит также заметить, что не все пациенты с инвалидностью могут оформить карту в Бюро МСЭ районного значения. Например, инвалидность по зрению получают в специализированных офтальмологических подразделениях МСЭ. Там же им выдаются формы карты индивидуального плана реабилитации инвалида, образец которого вы найдете ниже.
Как получить карту?
Внимание! ПП о реабилитационных мероприятиях для инвалида, предусматривает, что индивидуальная реабилитационная программа инвалида должна быть разработана в тридцатидневный срок в автоматическом режиме. Не требуется никаких дополнительных заявлений.
На практике сформировался порядок действий, включающий процедуру подачи заявления на получение ИПР:
Заявление включает в себя такие пункты, как:
Один заполненный бланк заявления остается в бюро МСЭ. Другой экземпляр с отметкой: «Документы для разработки ИПР получены бюро МСЭ» остается на руках претендента.
Укажите в заявлении все типы реабилитации с указанием конкретных мероприятий, в которых вы нуждаетесь. Нужно учесть все средства, которые помогут вам адаптироваться в обществе, стать его полноценным членом. Если будет предложена типовая форма заявления, в которую нельзя внести дополнительные сведения, то нужно вписать такое замечание: «Прошу учесть рекомендации в приложении». Все пожелания, предложения вынести в отдельный документ приложения.
В большинстве случаев у персонала нет достаточной квалификации для определения реабилитационного потенциала претендента. Поэтому, помимо личных пожеланий по необходимым мероприятиям, целесообразно будет приложить заключения, рекомендации врачей, специалистов, которые ответственны за предоставление реабилитационных услуг. Делается это для того чтоб разъяснить сотрудникам МСЭ реальные потребности пациента.
Сроки
ИПР должна быть разработана в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления. Обновлять ее нужно каждый год, независимо от того установлен ли срок освидетельствования самой инвалидности. Следовательно, если даже группа установлена бессрочно, то карту нужно будет составить повторно.
ПП № 965, что вошло в действие с 13 августа 1996 года, оговаривает необходимость проработки карты для каждого инвалида.
Несмотря на то, что в Постановлении Правительства № 965 дается четкая рекомендация по проработке карт ИПР каждому инвалиду, на практике все не совсем так. В отдельных случаях специалисты БМСЭ просят родителей детей инвалидов, а также самих лиц с ограниченными возможностями, подписать заявление на отказ от разработки программы реабилитации. Аргументируют они это тем, что нет средств на желаемые мероприятия или обосновывают неэффективностью процедуры. Не нужно соглашаться на такие предложения, карта ИПР открывает новые возможности для инвалида.
Требования сотрудников МСЭ о подписании отказа от ИПР неправомерны, так как закон дает четкое требование на разработку карты для каждого инвалида.
Ели есть противоречия при заполнении
Согласие с каждым разделом ИПР претендент должен засвидетельствовать лично своей подписью. В случае если претендент не согласен с набором мероприятий или исполнителем, считает список неполным, то нужно в конце карты указать: «С содержанием карты ИПР не согласен, по причине…».
Чтоб оспорит действия сотрудников районного бюро МСЭ нужно подать соответствующее заявление с указанием нарушения в Главное бюро МСЭ региона. К жалобе нужно прикрепить копию карты. После повторного обследования и личной беседы с заявителем, компетентный орган выносит заключение по спорному вопросу.
На заметку! На любом этапе взаимодействия с МСЭ можно подавать иск в суд.
ИПР обязательна для выполнения ответственными органами, но для инвалида такая карта носит исключительно рекомендательный характер.
Читательские вопросы
Первый вопрос: Может ли претендент самостоятельно выбрать исполнителя ИПР? Будет ли отказ от исполнителя классифицироваться как отказ от плана, а значит от компенсации за реабилитационные процедуры?
Ответ: Отказ от рекомендованного исполнителя не будет восприниматься как отказ от ИПР. Ст. 11 закона об инвалидах определяет, что заявитель вправе самостоятельно выбирать исполнителя. Можно привлечь любое физическое, юридическое лицо, независимо от формы его собственности.
Вопрос второй: Какие расходы, что возникают в процессе реализации ИПР, подлежат компенсации?
Ответ: Законом о соцзащите инвалидов в России, четко сказано, что если услуга/техническое средство не может быть предложено претенденту в натуральном виде, то выплачиваются средства на их покупку. Также компенсация гарантируется, если лицо самостоятельно приобрело это средство. Но государство возмещает расходы только на утвержденные законом средства, мероприятия.
Вопрос третий: Куда обращаться за компенсацией?
Ответ: За возмещением затрат на услуги, средства полученные в ходе реализации ИПР, нужно обращаться в территориальные органы фонда социального страхования.