Что такое исполнительная документация при строительстве
Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
Ведение исполнительной документации регламентировано законодательством Российской Федерации.
Исполнительная документация, оформленная соответствующим образом, является документом построенного здания или сооружения, облегчающим процесс эксплуатации, отражающим техническое состояние, дающим четкое представление об ответственных производителях работ по любому из видов выполненных работ.
Исполнительная техническая документация состоит из первичных документов о соответствии и оформленного рабочего проекта.
Первичные документы о соответствии — это документация, оформляемая в процессе строительства и фиксирующая процесс производства строительно-монтажных работ, а также технического состояния объекта. Состав первичных документов о соответствии определяется строительными нормами и правилами в установленном порядке и проектом (акты освидетельствования ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, акты испытаний, документы лабораторного контроля, сертификаты, исполнительные геодезические съемки и чертежи, журналы работ). Эти первичные документы комплектуются генеральным подрядчиком и контролируются техническим надзором заказчика. Документы передаются генподрядчиком заказчику по перечню, который является приложением к основным документам (см. раздел Принципы оформления и комплектации исполнительной документации).
Оформленный рабочий проект — это комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения.п.3.5», РД 11-02-2006 п.5.6). Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией.
В общем случае комплект рабочих чертежей выполняется, как правило, в нескольких экземплярах: один экземпляр передается заказчику, два — эксплуатационной организации. Один экземпляр остается в организации, проводившей работы.
Исполнительная документация подлежит хранению у застройщика или заказчика до проведения органом государственного строительного надзора итоговой проверки. На время проведения итоговой проверки исполнительная документация передается застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора. После выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации исполнительная документация передается застройщику или заказчику на постоянное хранение.
РД-11-02-2006 — основной документ, определяющий состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
Людям впервые столкнувшимися с Исполнительной документацией кажется, что это что-то неимоверно сложное и разобраться самостоятельно будет нереально. В этой статье мы поможем Вам приподнять завесу тайны, что же это на самом деле.
Что такое исполнительная документация?
Если сказать по-простому, исполнительная документация это «макулатура», которая должна собираться прорабом в процессе строительства, (подписываться всеми ответственными лицами и играющая важную роль в получении денег за выполненные работы)ее подписывают все ответственные лица и она играющая важную роль в получении денег за выполненные рабо-ты. Исполнительная документация оформляется во время нового строительства, ремонта и ре-конструкции.
Зачем нужна исполнительная документация?
Кто занимается оформлением исполнительной документации?
На строительной площадке оформлением исполнительной документации должен заниматься производитель работ (прораб, мастер, бригадир), но зачастую этим занимаются совершенно другие люди, инженеры производственно-технического отдела либо нанятая организация, ко-торая берет на себя обязательства все подготовить и сдать за производителя работ исполни-тельную документацию заказчику.
Что входит в состав исполнительной документации?
По каждой работе заполняются свои акты, и вы не найдете точного перечня данных актов, по той причине, что его просто нет. В этом и кроется основная сложность подготовки исполнительной документации, на разных объектах по одним и тем же работы может оформляться разное коли-чество актов, все тут зависит от требований технического надзора заказчика, которым необхо-димо неукоснительно следовать, чтобы сдать объект и получить свои деньги.
В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:
В каком виде делается исполнительная документация?
Согласно Приказу Ростехнадзора от 09.11.2017 N 470 исполнительная документация ведется на бумажном носителе и (или) по соглашению между участниками электронного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной под-писью.
Исполнительная документация: правильный подход финансы бережет
Исполнительная документация – наиболее значимая документация для любого вида строительства. Именно здесь содержится детальная информация об объекте и хранятся ответы на любые вопросы, которые могут возникнуть в процессе работ или дальнейшей эксплуатации.
Содержание
Что такое исполнительная документация?
Строительная область, как и многие другие технические сферы, не может существовать без наличия отчётной, первичной и исполнительной документаций, которые помогают контролировать ход строительства и его продолжительность, быть в курсе о наличии строительных материалов и трудовых ресурсов и т.д.
Особое место, безусловно, занимает исполнительная документация в строительстве, которая оформляется надлежащим образом и является действительным документом построенного здания или сооружения, с помощью которого облегчается процесс его дальнейшей эксплуатации. Также, исполнительная документация отражает техническое состояние возводимого объекта, содержит сведения об ответственных производителях работ по любому из видов выполненных работ. 
Папки с исполнительной документацией
Исполнительная документация делится на исполнительную производственную документацию и исполнительную. Давайте остановимся на этом подробнее.
Исполнительная производственная документация
Исполнительная производственная документация или первичные документы о соответствии представляют собой документацию, которая оформляется в процессе строительства и фиксируют процесс производства строительно-монтажных работ (СМР) и техническое состояние объекта.
Функциональное назначение исполнительной производственной документации
После ввода объекта в эксплуатацию, комплект первичной документации передаётся заказчиком в установленном порядке эксплуатирующей организации для постоянного хранения. (МГСН «Приёмка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»).
Таким образом, исполнительная техническая или производственная документация нужна на время производства работ, чтобы обеспечить и подтвердить проводимые мероприятия строительного контроля.
Исполнительные схемы
Исполнительная документация или, так называемые, исполнительные схемы, составляют комплект рабочих чертежей с пометками, которые гарантируют соответствие данных чертежей с фактически выполненными работами, а также носят информацию о внесенных в чертежи изменениях, согласованных с проектировщиками и лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (СНиП 3.01.04-87 «Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»).
Функциональное назначение исполнительной документации
Таким образом, исполнительная документация обеспечивает выполнение работ в соответствии с проектными решениями, техническими регламентами. Главным образом, она необходима для организации и осуществления эксплуатации объектов строительства. Поэтому исполнительные чертежи в обязательном порядке выполняются в четырёх экземплярах: один экземпляр передается заказчику, два – эксплуатационной организации. Один экземпляр остается в организации, которая осуществляла строительные работы.
По результатам итоговой проверки выдаётся заключение о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов – нормам, правилам и т.д. После этого вся исполнительная документация возвращается застройщику или заказчику.
Что такое «РД исполнительная документация»?
Правила ведения исполнительной документации устанавливаются не только законодательными и строительными нормами (СНиП). Разработан специальный Порядок, определяющий состав и ведение исполнительной документации в процессе строительства. В последней редакции он известен как РД-11-02-2006.
Данный документ определяет единые требования к актам освидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения и т.д. Однако на практике встречаются разные формы оформления исполнительной документации.
И все же имеются общие принципы комплектации приемо-сдаточной документации по объекту, которые должны неукоснительно соблюдаться. Условно, их можно разделить на две группы, о которых мы поговорим ниже.
Документация, которая относится ко всему объекту в целом:
Приемо-сдаточная документация по объекту строительства (по разделам проекта):
Состав исполнительной документации
С перечнем основных документов мы ознакомились, теперь давайте разберемся, в каком составе и в какой очередности исполнительная документация должна быть разложена в наших папках или блоках:
Титульный лист
В верхней части указывается наименование заказчика и подрядчика. В центре пишется заголовок «ПРИЕМО-СДАТОЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ», под которым должно быть название объекта или наименование работ. Мы описали наиболее часто встречающееся оформление титульного листа, однако возможны и другие варианты в свободном стиле, так как никакими нормативами это не ограничена.
Реестр исполнительной документации, находящейся в данной папке
Реестр представляет собой пакет исполнительной документации, для оформления которого применима Форма № 1.2 ВСН 012-88 (Часть II). Обычно, реестр комплектуется в двух экземплярах, на каждом из которых заказчик ставит отметку при сдаче – «исполнительная документация сдана». По сути, это является главным документом, удостоверяющим окончание работ на объекте строительства.
Ведомость внесённых изменений проекта по данному сооружению
Согласно Форме № 1.4 ВСН 012-88 (Часть II), в данную ведомость вносятся все изменения проектных решений, а также прикладываются заверенные копии писем по согласованиям заказчиком изменений проекта и проектировщиком, а также заверенные копии согласований изменений проекта. 
Образец заполнения ведомости внесенных изменений
Общий журнал работ или специальные журналы по видам работ
На объекте строительства общий журнал работ ведется линейными инженерно-техническими работниками (ИТР), то есть прорабами или мастерами.
С марта 2016 года в силу вступил Приказ Ростехнадзора N 428 от 26 октября 2015 года, согласно которому были внесены некоторые изменения в формы актов исполнительной документации. Перемены коснулись и «Общего журнала работ». Поэтому некоторые заказчики и представители органов государственного надзора уже требуют заполнения по новым правилам.
Правда, на некоторых объектах всё ещё разрешается использовать «Общий журнал работ» в соответствии со СНиП 12-01-2004, который проще и удобнее в заполнении, чем изменённый РД 11-02-2006. Вышенаписанное можно отнести и к актам на скрытые работы, и к актам приемки ответственных конструкций.
Акты освидетельствования скрытых работ и исполнительные схемы к ним
Здесь пока ещё широкое поле для маневров. Можно использовать РД 11-02-2006 с внесёнными изменениями или СНиП 12-01-2004, который более проще и удобнее в заполнении, чем изменённый РД аналог. 
Акты на скрытые работы
Акты испытаний, акты приемки, освидетельствования и исполнительные схемы к ним
Акты на скрытые работы, акты промежуточной приемки ответственных конструкций, акты испытаний раскладываются внутри лапки в хронологической последовательности и оформляются в соответствии с РД 11-02-2006 с внесёнными изменениями или СНиП 12-01-2004. 
Акт приема работ
Документы о качестве
К данному виду документов относятся сертификаты и паспорта (технические, на примененные материалы, на оборудование) и другие бумаги, удостоверяющие качество используемых конструкций и деталей. А также, различная сопроводительная документация к ним.
Разрешительная документация
К разрешительной документации относятся приказы о назначении ответственных лиц на объекте, лицензии на выполнение определенного рода работ и т.д.
Исполненные чертежи
Речь идет о комплекте рабочих чертежей на строительство объекта, предъявляемый к приемке и разработанного проектными организациями. На комплекте чертежей лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, делаются пометки с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, согласованными с авторами проекта. 
Исполнительные чертежи
Реестр исполнительной документации
Для удобства контроля приемосдаточной документации каждый из оформленных документов, находящийся в папке, в обязательном порядке заносится в один общий реестр данной папки с присвоением документу сквозной нумерации.
Многостраничные документы, имеющие собственную нумерацию страниц (журналы работ, паспорта на оборудование и так далее) вносятся в реестр одной строкой. Номер этим документам присваивается по общему списку, и, как правило, только первому листу – то есть, обложке этого документа. Но в основном реестре обязательно указывается количества листов.
Необходимо отметить, что в исполнительную документацию, помимо вышеназванных, может входит и множество других документов, которые включаются по рекомендации участников строительства и с учетом их специфики. К примеру, это может быть и журнал сварочных или бетонных работ, а также журналы входного и операционного контроля качества, исполнительные геодезические схемы, ППР и так далее. 
Пример заполнения журнала работ
Оформление исполнительной документации
При оформлении любого документа, в первую очередь, необходимо проконсультироваться с представителем технического надзора Заказчика относительно требований к оформлению, так как именно он будет принимать исполнительную документацию. Данное обстоятельство упрощает и подготовку, и сдачу исполнительной документации.
Важно также не забывать, что заказчик, как правило, оплачивает выполненные работы лишь после сдачи исполнительной документации. Обычно, этот момент прописывается в договоре. Так что, не следует откладывать подготовку и сдачу бумаг в долгий ящик – это чревато негативными последствиями.
Как следует из вышесказанного, подготовка и оформление исполнительной документации составляет очень трудоёмкий и длительный процесс, который требует ответственного отношения к составлению документов и полного понимания того, как подготовить полный пакет, чтобы он соответствовал всем требованиям и нормам.
Напоминаем, что подготовка исполнительной документации может выполняться как в бумажном, так и электронном виде. Однако, приёмка органами государственного строительного надзора ведётся только на бумажных носителях.
Читайте также: Строительство домов из кирпича: как осуществить мечту без лишних затрат? 
Удобная форма хранения исполнительной документации
Последние изменения в правилах оформления исполнительной документации
Поскольку, изменения во всех актах однотипные, необходимо отметить следующие варианты изменений:
Изменения в шапке актов
Изменения в основной части актов
Заключение
В конце нашего разговора о правилах ведения исполнительной документации хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что качество строительства определяется не только уровнем работ, хорошим оборудованием и материалами. Объект «на бумаге» должен выглядеть не хуже, чем в реальной жизни, поскольку во многом именно по документам будет приниматься решение во время итоговой сдачи проекта. 
Возведение промышленного объекта
Кроме того, после окончания работ жизнь здания не заканчивается, его необходимо эксплуатировать, делать косметический и капитальный ремонт. И чем лучше подготовлена исполнительная документация, тем проще и дешевле станут эти процессы.