Локальная смета: понятие, правила составления и общепринятые стандарты
Локальная смета представляет собой документ, содержащий расчет по объемам проведенных расходов и затрат на них. Составляется отчет по строгим правилам, начиная от мелких и заканчивая крупными объектами строительства.
Учитывается ряд данных:
Для сооружения сложных инженерных объектов допускается создание нескольких смет. Описываются не только сооружения и здания. В определенную категорию входят затраты на наведение порядка на территории, организации стоянки на авто и дорог, создание инженерных сетей.
В смете есть два раздела – санитарно-технический и строительный. В первый входит разработка вентиляции, водопровода, системы канализации. Во втором разделе освещается сооружение пола, перекрытий, фундамента и других подобных конструкций. Важно отобразить цену на каждый элемент с учетом расхода материалов, трудозатрат и амортизации оборудования.
Как осуществляется классификация по группам?
При решении задач данные группируются в отдельные разделы по следующим параметрам:
Группировка проводится по четким рекомендациям и техническим требованиям. Бухгалтера следуют стандартизации, принимая во внимание специфику строительства. Порядок, в котором проводится классификация, регламентируется нормативной документацией. При составлении локального отчета элементы строительства могут разделяться на наземные и подземные части.
Способы и методы расчета локальной сметы
Локальная смета подготавливается до начала строительства. В документации прописываются все нюансы сооружения и организации инженерных работ. Тут учитываются не только денежные, но и временные затраты, содержится описание количества и качества материалов, условия для нормальной эксплуатации готового объекта.
Дополнительно в локальном отчете отображаются следующие сведения:
При использовании средств с резервного фонда составляется пояснительная записка, регламентирующая цель затрат.
При работе с локальными сметами необходимо привлекать узких специалистов. На этапе проектирования с документом знакомится заказчик и клиент. При соответствии всем требованиям и нормам бумага утверждается и вступает в силу.
В профессиональной сфере используется 4 способа расчета сметы:
Выбор метода зависит от специфики строительных работ и других факторов. Часто возникают ситуации, при которых наблюдаются расхождения между результатами локальных смет и представлений заказчика. В таком случае стоит пересмотреть расчет и правильность заполнения всех разделов.
Для отсутствия ошибок и неточностей в смете необходимо следовать рекомендациям и регламентированным стандартам. Придерживаясь последовательности действий, вы сможете быстро найти места, из-за которых возникли расхождения.
Локальная смета может создаваться на следующих информационных и материальных базах:
При работе с ведомостями специалисты действуют в такой последовательности:
Локальная смета подразумевает разделение строительного объекта на отдельные составляющие и конструктивные элементы.
Составление сметы может осуществляться по двум уровням цен – текущий и базисный. Первый вариант еще называют прогнозным. Второй же определяется на основе норм, которые действуют на момент составления бумаги, и принимается на основу.
Базисы актуализируются путем индексации. В специальных сборниках содержатся расценки и шифры для каждой строки сметной документации. По этим нормативам заполняется бумага.
Расценка по локальным сметам представляет собой стоимость комплекса работ, которая закрепляется определенной датой и фиксируется для единицы измерения.
Единичные расценки – это все ресурсы, необходимые для реализации задания по проекту, отображенные в финансовом эквиваленте. В сборниках отображаются следующие категории работ:
Официально расценки на государственном уровне в качестве системы ценообразования и нормирования сформировались в 2000 году. В России их принято принимать за основу локальных смет. Сборники классифицируются на следующие группы:
Не в каждом регионе установлены единичные территориальные нормы. В таких случаях принято пользоваться федеральными расценками при создании локальных смет.
Образец локальных смет содержит следующую информацию:
Локальный отчет также содержит сведения о том, кто его составил и проверил. Документ дополняется ведомостью, в которой также выставляются строгие требования заполнения.
При использовании нормативной базы необходимо прикрепить общепринятые бумаги. При проектировании сложных инженерных объектов пакет документов может дополняться специфическими приложениями.
Для выполнения вышеописанных работ требуются квалифицированные знания и навыки. К специалисту может обратиться строительная компания или сам заказчик. Проект строительства разрабатывается в независимости от расчетов и служит для них базой. Чертежи и технические результаты также утверждаются с заказчиком.
Оптимальным вариантом является создание всей технической и бухгалтерской документации в одной компании. Так вы сможете добиться высокого качества и оперативного выполнения всех заданий.
Сметная документация в строительстве: сметы, состав, разработка
Сметная документация (СД) – та часть проектно-сметной документации (ПСД, ПД), в которой определяются затраты на строительство. Она содержит обоснование целесообразности всех видов затрат: финансовых, трудовых, материально-технических. В составе проектной документации под СД отводится отдельный пункт – раздел 11 (согласно Постановлению N 87). Обычно он разрабатывается на заключительном этапе выполнения проектных работ, поскольку охватывает и обобщает предыдущие разделы.
Смета – очень важный раздел проектной документации, поэтому во многих проектных организация существуют целые отделы, занимающиеся их составлением. Необходимость СД обусловлена тем, что для заказчика и подрядчика требуется установить договорную стоимость. Еще сметная цена необходима:
Что такое сметная стоимость
Одна из основных целей разработки СД выступает определение сметной стоимости. Под ней понимают плановую величину затрат на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию объекта в соответствии с разработанным проектом. Зная эту величину, можно выполнять следующие работы:
При заключении договора подряда достаточно иметь только протокол соглашения о договорной цене. То есть сметная документация не считается обязательной, но заказчик имеет право в любой момент ее затребовать, и очень редко кто не пользуется этим правом, особенно если в качестве заказчика выступает государственная организация. Поэтому без разработки СД не обходится практически ни один объект строительства. Сметную стоимость устанавливают на каждой стадии проектирования, что позволяет постепенно ее детализировать и уточнять.
Для чего необходима сметная стоимость
Если говорить простыми словами, то сметная стоимость равна сумме, необходимой для возведения или ремонта объекта в соответствии с разработанным проектом. С помощью нее не только определяют размер капитальных вложений и устанавливают договорные цены, но и производят:
При вычислении сметной стоимости учитывается тип работ: строительство нового сооружения, его расширение, реконструкция или капитальный ремонт.
Виды СД в строительстве
Если при строительстве должны быть предусмотрены мероприятия, охраняющие окружающую среду, то на них необходима отдельная СД. В ней определяются затраты, нужные для обеспечения охраны среды.
Нормативная база для разработки СД
Объем и содержание сметной документации на отдельные объекты определяется не только нормативными документами, но и различными инструкциями, методическими рекомендациями по составлению смет. Основным в этом вопросе считается Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87. Данный документ представлен в последней редакции с изменениями от 28 апреля 2020 года.
В постановлении N 84 содержатся требования к содержанию и список разделов, который должен быть в составе сметной документации. Она подробно рассматривается в пунктах с 28 по 31. Раздел 11 носит название «Смета на строительство объектов капитального строительства». Согласно п. 28, она должна включать саму СД и пояснительную записку к ней (текстовая часть).
Другие документы, которые помогут при разработке СД
Где еще можно найти полезную информацию по особенностям и правилам разработки сметной документации:
Что включают в СД
Состав сметной документации согласно Постановлению N 87 (п. 29-31):
В пояснительной записке, согласно п. 29 Постановления N 87, должна содержаться следующая информация:
Этапы разработки сметной документации
Как было сказано выше, общая сметная стоимость рассчитывается по стадиям проектирования. Раньше это были стадии проекта и рабочего проекта. Сегодня в ПСД есть понятия проектной и рабочей документации, и их можно разрабатывать последовательно или параллельно. Но для упрощения при составлении СД можно прибегать и к проектированию по стадиям (этапам). Это касается и сметной стоимости. Она уточняется на каждой из стадий:
Виды СД на каждой стадии проектирования
На каждом этапе проектирования формируются разные сметные документы. В составе проекта начинают с разработки сводки затрат и расчет по отдельным категориям затрат. Далее переходят на объектные и локальные, а по окончании составляют общий сводный сметный расчет.
На этапе подготовки уже рабочей документации (РД) составляются следующие документы:
Особенности локальных смет
Разрабатывая локальные сметы, сметчик использует определенные документы, показатели и параметры:
При разработке удобно группировать данные по отдельным видам работ, а также видам конструкций. Причем их необходимо располагать в технологической последовательности выполнения или монтажа. С учетом этого выделяют разные виды расчетов:
Вне зависимости от вида работ обязательно должны учитываться их отличительные особенности, поскольку они могут влиять на сложность исполнения и, соответственно, стоимость.
Как определяют сметную стоимость
На сегодня применяются четыре метода расчета сметной стоимости:
Выбор конкретного метода не регламентируется законодательство. Все зависит от условий договора и конкретной экономической ситуации.
Подробнее о методах определения сметной цены
Ресурсный метод. Расход ресурсов ведется в натуральных показателях: тоннах, штуках, чел.-час., м 3 и пр. В качестве цен берутся текущие, т. е. те, что есть на момент разработки сметы. Под ресурсами понимают затраты времени разных видов оборудования, трудовые затраты, количество конструкций и изделий.
Ресурсно-индексный метод. Главный показатель – отношение текущих цен к базовым. Здесь стоимость разных затрат может быть рассчитана в разных ценах: материалы – в действующих по ресурсному методу, а зарплаты рабочих – с применением коэффициентов (берутся из базы и индексируются).
Базисно-индексный метод. При расчете используют базовые цены, которые пересчитывают в текущие путем умножения стоимости по каждой строке сметы на специальные коэффициенты (индексы).
Базисно-компенсационный. Метод примечателен тем, что позволяет легко пересчитывать окончательную стоимость при замене ресурсов или изменениях их текущих цен.
Экспертиза и утверждение сметной документации
Порядок экспертизы и утверждения сметной документации приводится в части 7 Письма Госстроя РФ от 29.12.1993 N 12-349. Согласно п. 7.3. указанного документа, экспертиза проводится в соответствии с Постановлением Госстроя России от 29.10.93 N 18-41, отражающим порядок проведения государственной экспертизы проектов строительства и градостроительной документации.
Еще здесь можно процитировать п. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса. В нем говорится, что проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. При необходимости (если объект строится за счет государства) предварительно ее отправляют на государственную экспертизу и только при ее положительном заключении передают на утверждение, но уже Госстрою России или соответствующим местным органам.
Программное обеспечение для составления смет
Ранее разработкой, составлением и оформлением смет занималась целая команда сметчиков. Все расчеты выполнялись вручную, что повышало трудоемкость работ, а еще требовало много времени и повышенного внимания ввиду высокого риска ошибок. Сегодня эти работы выполняются при помощи компьютерных программ, позволяющих сократить сроки подготовки документации, уменьшить трудозатраты и снизить вероятность ошибки.
Для разработки смет активно используются разные профессиональные программы:
При выборе конкретной программы учитывается множество факторов, включая присутствие в реестре сметных программ, наличие ресурсного метода работы, а также работы с основными нормативными базами в строительстве.
Локально-сметный расчет
Локальный сметный расчет
Локально-сметный расчет — это первоначальная форма при определении сметной стоимости строительства того или иного объекта. В локальном сметном расчете определяется стоимость расходов и издержек на отдельные виды строительно-монтажных работ СМР, а также на закупку и монтаж оборудования. Сметная стоимость — это денежные суммы, необходимые для проведения строительных работ объекта строительства в соответствии с нормами и правилами строительства, а также проектной документацией. Основываясь на сметной стоимости, рассчитывается объем вложений денежных средств в строительство.
Решающим фактором при выборе расценки в смете на гидроизоляцию является гидроизолирующий материал. Необходимо отметить, что на сегодняшний день существует множество материалов для гидроизоляции: различные мастики, пленки, окрасочные материалы и прочее. В зависимости от материала будет избран и способ его нанесения: оклеечный способ, обмазочный способ, способ распыления и т.п.
Последовательность составления сметной документации производится, как правило, по возрастанию от наименьших к наибольшим элементам строительства: локальные сметы по видам строительно-монтажных работ → сметная документация по объектам (отдельные объекты строительства) → сметы на пусковой комплекс (несколько объектов) → сметные формы на очередь строительства (группа объектов строительства, после одновременного ввода в эксплуатацию которых появляется возможность производства продукции и/или оказания услуг) → сметная документация на строительство объекта в общем. Локально-сметные расчеты определяют стоимость того или иного вида СМР.
Локальный сметный расчет. Образец заполнения.
Актуальный образец заполнения локального сметного расчета онлайн бесплатно возможно найти в сети «Интернет», а также в приложении №2 МДС 81-35.2004 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (Рисунок 1).
Рисунок 1. Образец заполнения локальной сметы по форме №4
Существует несколько вариантов образцов заполнения локальных сметных расчетов. Выбор зависит от таких факторов, как:
Источник финансирования объекта строительства: федеральный бюджет, региональный бюджет, инвестиции и пр.
В зависимости от вида СМР (строительные работы, ремонтные работы, монтажные работы, пусконаладочные работы и т.п.) принимается решение о применении тех или иных сметных расценок.
Помимо этого, локально-сметные расчеты составляются в соответствии со следующими методами, применяемыми в целях определения сметной стоимости объекта:
Два уровня цен могут быть представлены локальными сметными расчетами:
Таким образом, при определении типа локального сметного расчета и при поиске образца заполнения необходимо опираться на множество факторов.
Структура локального сметного расчета.
Возможно деление локально-сметного расчета на разделы, отражающие распределение данных в соответствии с технологией работ при строительстве отдельных конструктивных элементов объекта строительства. Кроме того, разделы могут быть составлены по видам работ: строительные работы (земляные работы, фундаменты и стены и т.д.), специальные строительные работы (футеровочные работы, устройство приямков и т.д.), внутренние санитарно-технические работы (сети канализации, водопровода, отопления и т.д.), работы по установке и монтажу оборудования и т.п.
При составлении локальной сметы используются расценки из соответствующих сборников, при этом каждая расценка имеет определенный шифр, состоящий из указания на сборник сметных норм (ГЭСН, ФЕР, ТЕР и т.д.), номер конкретного сборника (первые две цифры шифра), номер раздела в этом сборнике (вторые две цифры шифра), порядковый номер таблицы в этом разделе (три следующих цифры шифра), порядковый номер нормы в этой таблице (последние две цифры шифра). Образец приведен на Рисунке 2.
Рисунок 2. Образец шифра расценки сметно-нормативной базы
Кроме того, при составлении сметы должно учитываться множество нюансов: условия производства работ, усложняющие факторы, возникающие при производстве работ, климат, условия транспортировки материалов и прочие. В случае выявления подобных моментов должны быть применены различные коэффициенты.
Локальные сметы включают в себя стоимость:
Еще одним важным вопросом является, кто утверждает и кто согласовывает локальный сметный расчет. Решение данного вопроса также зависит от множества факторов, но, как правило, все ответственные лица указаны в регламентирующих документах и контрактах.
Локальный ресурсный сметный расчет. Образец заполнения 2019 года
Локальный ресурсный сметный расчет составляется с применением ресурсного либо ресурсно-индексного методов.
Исходными данными в ЛСР признаны следующие ресурсные показатели:
Сборники сметно-нормативной базы ГЭСН-2001 используются для вычленения ресурсных показателей.
Необходимо учитывать сметные нормативы при создании локальных сметных расчетов. Сметные нормативы в свою очередь делятся на элементные (государственные элементные сметные нормы ГЭСН) и укрупненные сметные нормативы (нормативы накладных расходов, сметной прибыли и т.п.). Состав и потребность трудовых, технических и материальных ресурсов при строительстве того или иного объекта определяются сборниками ГЭСН. Сборники ГЭСН используются при вычислении сметной стоимости с применением ресурсного метода расчета.
При помощи сборников единичных расценок(ФЕР, ТЕР, ОЕР) производится вычисление величины прямых затрат при производстве работ, а также разработка укрупненных сметных норм. Данные сборники разрабатываются в ценах по состоянию на 1 января 2000 года, т.е. в базисном уровне цен. Помимо этого, сборники единичных расценок применяются при определении стоимости локальных смет (ЛС) в базисно-индексном методе.
Образец заполнения локального ресурсного сметного расчета можно найти в методике МДС 81-35.2004, в приложении №2 (локальная смета по форме №4). Наиболее распространенным является образец локального сметного расчета в формате excel, однако следует отметить, что возможен поиск образцов заполнения и в других текстовых и табличных форматах.
Локальный сметный расчет онлайн, а также без использования сети «Интернет», можно составить во множестве специальных программах и программных комплексах. Информация о них доступна на сайте разработчиков и лицензиатов данных программ.
Таким образом, определение локального сметного расчета можно сформулировать следующим образом: это многоуровневый комплекс учета объемов работ и определения их стоимости по определенным видам работ и затрат. Также следует отметить, что данную тему можно более подробно изучить в разделах III и IV МДС 81-35.2004.