Уточнено понятие этапа строительства в отношении объектов инфраструктуры
На официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликован Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ устанавливает особенности регулирования градостроительных, земельных и иных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Каких объектов коснутся изменения?
Под объектами, предназначенными для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (объекты инфраструктуры), понимаются объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство или реконструкция которых осуществляются в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. К ним относятся также иные объекты капитального строительства федерального, регионального или местного значения, необходимые для обеспечения строительства, реконструкции и эксплуатации таких объектов. Перечень объектов инфраструктуры, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом, будет утвержден Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон вносит изменения, касающиеся процедуры проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий таких объектов.
На госэкспертизу без проекта планировки территории?
Теперь отсутствие утвержденного проекта планировки территории не является препятствием для направления на государственную экспертизу проектной документации линейного объекта инфраструктуры и (или) результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации.
Утвержденный проект планировки территории и (или) проект межевания территории могут представляться в экспертные организации не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания срока проведения государственной экспертизы. При этом положительное заключение государственной экспертизы не выдается до представления в экспертную организацию утвержденного проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории.
Эта норма будет применяться до 31 декабря 2024 года включительно.
Уточняется понятие этапа строительства в отношении объектов инфраструктуры
Федеральный закон также уточняет понятие этапа строительства в отношении линейных объектов инфраструктуры. В случае строительства линейного объекта инфраструктуры допускаются подготовка проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экологической экспертизы проектной документации и выдача разрешения на строительство в отношении одного либо нескольких объектов капитального строительства или их частей, которые входят в состав такого линейного объекта и не могут быть введены в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно.
Указанная норма также будет применяться до 31 декабря 2024 года включительно.
Экологическая экспертиза: изменения
Федеральный закон вносит изменения в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Из полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации изымаются полномочия по проведению государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
Документ также устанавливает, что до 31 декабря 2024 года оценка проектной документации объектов инфраструктуры, которые построят или реконструируют на особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения (если это допускаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации), на соответствие требованиям в области охраны окружающей среды осуществляется при проведении государственной экспертизы проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Капремонт линейных объектов
Федеральный закон закрепил, что при осуществлении капитального ремонта магистрального газопровода допускается повышение его категории, в том числе влекущее изменение зон с особыми условиями использования территории, установленных в связи с его размещением. Это возможно при условии, что такое изменение не приводит к включению в границы указанных зон территории, в отношении которой указанные зоны не были установлены до капитального ремонта данного магистрального газопровода.
Когда проводить подготовительные работы?
Федеральный закон закрепляет возможность проведения подготовительных работ для строительства объекта до выдачи разрешения на строительство объектов федерального, регионального или местного значения.
При этом подготовительные работы, не причиняющие существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, могут выполняться со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации.
Выполнение таких подготовительных работ допускается в отношении земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Но при этом такие земли (или) земельные участки должны быть не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута и публичного сервитута).
Перечень видов подготовительных работ, порядок их выполнения, экологические требования к их выполнению будут установлены Правительством Российской Федерации.
Уточняется порядок проверки достоверности определения сметной стоимости строительства
Федеральный закон также установил, что проверка достоверности определения сметной стоимости строительства может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, иным обязательным требованиям, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.
Федеральный закон вступил в силу с 31 июля 2020 г.
Ознакомиться с текстом документа можно здесь.
Очередь строительства
«. 3.13. Под очередью строительства рассматривается часть строительства, состоящая из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом. Очередь строительства может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов. «
Постановление Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (ред. от 01.06.2012) «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (вместе с «МДС 81-35.2004. «)
Смотреть что такое «Очередь строительства» в других словарях:
Очередь строительства — 3.11 Очередь строительства определенная проектом (рабочим проектом) часть объекта строительства, обеспечивающая выпуск продукции, оказание услуг или условия проживания; она может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов. Источник:… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
очередь строительства первая — 1. Комплекс градостроительных мероприятий, намечаемых к осуществлению на первом этапе развития населённого пункта 2. Начальный этап строительства объекта, включающий определённую часть всего объёма работ [Терминологический словарь по… … Справочник технического переводчика
очередь строительства (энергоблоков ТЭС, АЭС) — — [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN stage of constructionconstruction stage … Справочник технического переводчика
ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА ПЕРВАЯ — 1. комплекс градостроительных мероприятий, намечаемых к осуществлению на первом этапе развития населённого пункта 2. начальный этап строительства объекта, включающий определённую часть всего объёма работ (Болгарский язык; Български) първи етап на … Строительный словарь
ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ — определенная проектом (рабочим проектом) часть предприятия, обеспечивающая выпуск продукции или оказание услуг; она может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов … Большой бухгалтерский словарь
ОЧЕРЕДЬ — ОЧЕРЕДЬ, и, мн. и, ей, жен. 1. Порядок в следовании кого чего н. По очереди (друг за другом, по одному). В первую о. (прежде всего). В свою о. (со своей стороны, так же как и другие). Быть на очереди (быть очередным). Поставить на о. (включить в… … Толковый словарь Ожегова
очередь — сущ., ж., употр. очень часто Морфология: (нет) чего? очереди, чему? очереди, (вижу) что? очередь, чем? очередью, о чём? об очереди; мн. что? очереди, (нет) чего? очередей, чему? очередям, (вижу) что? очереди, чем? очередями, о чём? об очередях 1 … Толковый словарь Дмитриева
очередь — и; мн. род. ей; ж. 1. Люди, располагающиеся друг за другом, в ожидании чего л. Стоять в очереди. О. за билетами. Живая о. (без предварительной записи). О. у кафе, бара. О. в универмаге. О. у кинотеатра. // Место за кем л. среди людей, ожидающих… … Энциклопедический словарь
очередь — и; мн. род. е/й; ж. см. тж. по очереди, в первую очередь, в свою очередь, без очереди, вне очереди 1) а) Лю … Словарь многих выражений
История строительства Алматинского метрополитена — Алматинский метрополитен Информация Страна Казахстан Город … Википедия
ПУСКОВЫЕ КОМПЛЕКСЫ И ОЧЕРЕДИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Тема 5.
Календарное планирование строительства комплекса зданий и сооружений.
5.1. Исходные материалы для составления календарного плана строительства комплекса зданий в составе ПОС.
5.2. Пусковые комплексы и очередности строительства.
5.3. Составление календарных планов на годовую и многолетнюю программу строительной организации..
5.4. Графики потребности в рабочих, основных материалах, строительных машинах и денежных средствах для строительства.
5.1. Исходные материалы для составления календарного плана строительства комплекса зданий в составе ПОС.
В календарном плане строительства, в составе (ПОС), на основе общей организационно-технологической схемы строительства устанавливаются очередность и сроки строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, пусковых комплексов и работ подготовительного периода с распределением капитальных вложений и объемов СМР по периодам (годам и кварталам) строительства.
Для разработки календарного плана строительства необходимо располагать следующими исходными материалами: титульный список строительства и директивный срок ввода в действие комплекса или очереди строительства; генеральный план и проекты зданий и сооружений (или схематические планы и разрезы зданий); решения по применению строительных материалов и конструкций, материалы топографических, геологических и гидрологических изысканий.
Календарный план на подготовительный период составляется отдельно с распределением объемов работ по месяцам до начала строительства основных объектов. К подготовительным работам относятся работы по расчистке территории и разборки старых строений, подлежащих сносу, по планировке территории, устройству подъездов к площадке, оборудованию ее временными зданиями и сооружениями для обслуживания строительного производства.
До начала работ по основным объектам прокладываются подземные коммуникации канализации, водопровода, теплофикации, электроснабжения и др.
Планирование строительства основных объектов ведется с учетом своевременного окончания строительства всех зданий и сооружений, необходимых для нормальной эксплуатации всего комплекса.
В промышленном строительства пусковой комплекс составляется из объектов, ввод в действие которых обеспечивает начало производства и выпуск продукции предприятием.
В основе календарного графика должен лежать поточный метод организации основных работ с наиболее рациональным использованием рабочих и материально-технических ресурсов.
В зависимости от продолжительности строительства календарный план составляется с распределением объемов работ в денежном выражении по годам и кварталам. Если строительство рассчитывается на два и более календарных лет, необходимо предусматривать образование нормальных заделов на переходящих объектах, руководствуясь нормами продолжительности строительства и нормами задела.
На основе календарного плана определяется потребность в материалах, оборудовании, а также в рабочих кадрах на различные периоды строительства.
Укрупненным показателем в этих нормативах принят 1 млн. грн. сметной стоимости СМР или физические показатели (на 100 м 2 площади, 1000 м 3 объема и т.п.) потребность в рабочих определяется по планируемой выработке в денежном выражении.
ПУСКОВЫЕ КОМПЛЕКСЫ И ОЧЕРЕДИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Промышленные предприятия, строительство которых рассчитано на несколько лет, как привило, вводят в эксплуатацию пусковыми комплексами и очередями, ориентируясь на сроки ввода производственных мощностей, предусмотренных планом развития отрасли.
Пусковым комплексом называется совокупность объектов или их частей основного производственного и вспомогательного назначения, обеспечивающих выпуск продукции, предусмотренной проектом для данного пускового комплекса.
Очередью строительства называют совокупность объектов или их частей, которые обеспечивают выпуск готовой продукции. Очередь строительства может состоять из нескольких пусковых комплексов.
Строительство промышленных предприятий или застройка жилого массива очередями приводит к значительному сокращению объема незавершенного строительства, обеспечению более эффективного использования капиталовложений.
В качестве очереди застройки жилого массива назначают отдельные кварталы, микрорайоны или группы зданий.
Застройка очередей должна вестись комплексно. Наряду со строительством жилых домов необходимо обеспечить своевременную прокладку постоянных дорог, выполнению работ по озеленению, ввод в эксплуатацию магазинов, детских садов и ясель, школ и других зданий, обеспечивающих нормальное обслуживание населения.