Охрана труда в строительстве: понятие, нормативные документы и организация
Охрана труда — широкое понятие и включает в себя санитарно-гигиенические мероприятия, мероприятия по пожарной безопасности, вопросы соблюдения трудового законодательства и техники безопасности, а также контролирующие и надзорные функции над исполнением всех нормативных требований привил и норм охраны труда.
Охрана труда в строительстве — учебник жизни, который должен изучить каждый работник.
Основные элементы охраны труда
Охрана труда — не отдельная дисциплина, а совокупность объединенных под одним названием мероприятий, направленных на сохранение безопасности работников во время рабочего процесса.
Основные элементы охраны труда:
Нормативные документы по охране труда в строительстве
Организация обучения по охране труда
В соответствии с нормативными указаниями государственного стандарта ГОСТ 12.0.004-90 руководство строительного предприятия должно организовать обучение работников безопасным методам выполнения работ. Данный стандарт является основополагающим в системе нормативных документов по обучению персонала и обязывает руководство фирмы организовать и провести в установленные сроки все виды инструктажей, обучение работников безопасным приемам выполнения работ и общим требованиям охраны труда, а также проверку знаний усвоенного материала.
Отметим, что обучение по охране труда выполняется на основе специально разработанных для строительной отрасли Типовых программ. Содержание Типовой программы обучения для руководителей и специалистов и краткого курса обучения можно увидеть в МДС 12-27-2006 — специально разработанном методическом указании для проведения обучения на предприятии.
Проверка знаний персонала осуществляется в сроки, установленные нормативными актами для конкретного вида предприятия строительной отрасли. Проверка знаний на строительных объектах проводится, как правило, общественными инспекторами, которых избирают из числа наиболее квалифицированных рабочих. Общественный инспектор по охране труда ведет специальный журнал по проведению всех видов инструктажей, форма которой также утверждена ГОСТ12.0.004-90. В данном журнале он записывает свои замечания и предложения. Журнал хранится на участке у руководителя работ. Руководители работ обязаны своевременно устранить отмеченные в журнале нарушение норм и правил охраны труда.
Трехступенчатый контроль над состоянием охраны труда
Организация охраны труда в строительстве включает в себя проведение трехступенчатого контроля:
1. Первая ступень. Ежедневно до начала строительных работ, мастером, бригадиром и общественным инспектором проводится осмотр рабочих мест и выявление потенциально опасных нарушений в организации процесса строительно-монтажных работ и осмотре санитарно-гигиенического обеспечения персонала. При проверке условий труда на местах проведения работ с повышенной опасностью должна присутствовать повышенная бдительность. В случае выявления нарушений, которые могут угрожать безопасности работников, проверяющий должен принять меры по их ликвидации или, при необходимости, приостановить начало работ.
2. Вторая ступень контроля — проводится еженедельно при участии начальника участка, старшего общественного инспектора (уполномоченного), механика и энергетика. На данной ступени на объектах участка проверяются: выполнение обязательств по охране труда, исправность оборудования, безопасное использование механизмов, состояние техники безопасности и производственной санитарии, своевременность выдачи средств индивидуальной защиты, а также замечания и предложения, записанные в журнале на первой ступени контроля.
3. Третья ступень — проводится ежемесячно комиссиями под председательством первых руководителей организации и при участии специалиста по охране труда. Состав комиссий утверждается работодателем. Комиссия осуществляет контроль над выполнением всех запланированных мероприятий, над соблюдением сроков проверки защитных средств и приспособлений, подлежащих испытаниям в соответствии с нормативами, над правильностью работы второй и первой ступеней контроля. Результаты проверки должны быть рассмотрены на специальном совещании, которое допускается совмещать с проведением «Дня охраны труда». По результатам совещания издается приказ руководителя.
Результаты проверок по первой и второй ступени контроля оформляются в журнале установленной формы, по третьей ступени — актом. Выполнение мероприятий, предложенных при проверках, и устранение выявленных нарушений — обязательны.
Приказ 336н «Правила по охране труда в строительстве»
Строительная отрасль занимается возведением зданий, сооружений, разноплановых строений, реконструкцией, пусконаладочными и подготовительными работами, сносом ранее построенных объектов и др.
Для выполнения этих работ:
При строительстве зданий и сооружений часто проходят несчастные случаи. Вот почему работа специалиста по охране труда строительной организации сложнее и ответственнее, чем работа на предприятиях других отраслей. Каждый день он должен не только добиваться предотвращения опасных ситуаций, но и увязывать между собой требования нормативной документации для разных видов работ.
Отдельный фронт заданий – работа с подрядными организациями. Когда на одной территории одновременно работают несколько компаний, нужно правильно координировать рабочие процессы и соблюдение техники безопасности работниками каждой из них.
Нужно также заботиться о безопасности территорий, построек, сооружений, путей прохода людей, дорог, мостов, которые попали на территорию, на которой ведется строительство, или расположены рядом.
Чтобы разрабатывать эффективные мероприятия по охране труда в строительстве было легче, в 2015 г. приказом 336н были утверждены новые Правила по охране труда в строительстве, действующие и по сегодняшний день. Этот документ устанавливает однозначный порядок организации и ведения разных типов работ, который соответствует всем современным требованиям безопасности.
5 преимуществ новых правил по охране труда в строительстве
Какие требования включены в Правила по охране труда в строительстве?
Введенный в действие приказом 336н документ содержит 5 разделов.
Первый раздел посвящен общим положениям, которые справедливы для каждого из последующих пунктов. Здесь перечислены:
Во втором разделе приводятся директивы охраны труда и техники безопасности, направленные на организацию ведения работ в строительстве. Здесь описано:
В третьем разделе утвержденных приказом 336н Правил по охране труда в строительстве перечислены требования ОТ, которые предъявляются к территориям, на которых проходит строительство, и организации разных типов рабочих мест. Здесь указано:
Четвертый раздел Правил по охране труда в строительстве включает положения безопасности, которые нужно выполнять во время:
В пятом разделе перечислены основные требования ОТ, которые нужно соблюдать при транспортировке и хранении стройматериалов, конструкций, строительного мусора. Перечислены мероприятия по безопасности, строгое соблюдение которых требуется при:
В приложениях приведены шаблоны акта-допуска (1), наряда-допуска (2), акта о соответствии и готовности (3), таблица крутизны откосов, которые допускается обустраивать для разных видов грунтов (4).
На основании данных Правил строительные организации могут разрабатывать собственную, локальную, документацию по ОТ. Если в положениях действующих в организации инструкций, порядков, ППР или ПОР будут выявлены противоречия требованиям этого НПА, их необходимо устранить.
Организуя строительные работы, нужно добиваться их полного соответствия каждому из разделов данных Правил. Помните, что все требования ОТ являются одинаково важными. Например, требования к медосмотрам, качеству обучения, правильности применения безопасных приемов работ имеют одинаковый «удельный вес», их необходимо соблюдать все.
Из этой статьи вы узнали, зачем понадобилось утверждать приказом 336н новые Правила ОТ для строительной отрасли, какие задачи охраны труда и техники безопасности в строительстве они решают, какие требования ОТ в них содержатся применительно к разным видам работ.
Охрана труда и противопожарные мероприятия на строительстве
Охрана труда.
Охрана труда представляет собой комплекс законодательных, технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда. Этот, комплекс включает три раздела: трудовое законодательство, технику безопасности и производственную санитарию.
Контроль за состоянием охраны труда и безопасными методами производства работ возлагается на инженерно-технический персонал строительства. Общественный контроль проводится комиссиями по охране труда фабрично-заводских, построечных и цеховых комитетов профсоюзов.
На технический персонал возложена обязанность ежегодно проводить для рабочих общий инструктаж по технике безопасности. Вновь принятые рабочие допускаются к работе только после прохождения ими вводного инструктажа по технике безопасности. Кроме того, не позднее трех месяцев со дня поступления рабочих на строительство их обучают по утвержденной программе правилам техники безопасности, гигиены труда, промышленной санитарии и противопожарным мероприятиям; проверяют знания и выдают удостоверения. При переводе рабочего на новую работу, при изменении условий и характера работ или при выдаче задания на особо опасные работы проводится дополнительный инструктаж по технике безопасности с показом безопасных приемов работ.
Вводный и производственный инструктажи регистрируются в журнале, где расписываются проинструктированные рабочие и инженерно-технические работники, проводившие инструктаж.
Техника безопасности при проведении строительных работ.
Техника безопасности. Для создания безопасных условий труда строительные площадки ограждают. На территории строительства вывешивают указатели проходов и проездов. Проезды должны быть всегда свободны от материалов, мусора, снега, льда. Опасные зоны ограждают, а в ночное время освещают. Кроме того, около таких мест вывешивают плакаты, предупреждающие людей об опасности.
Включение и выключение электроосвещения, машин, станков, подъемных механизмов выполняют только специально выделенные лица. Выключатели и рубильники должны находиться в закрытых и запираемых ящиках.
К работе электрифицированным и пневматическим инструментами допускаются лица, прошедшие специальное обучение.
Корпуса электроинструментов, работающих при напряжении свыше 36 В, должны быть заземлены.
Подключать шланги к трубопроводам сжатого воздуха разрешается только через вентили, установленные на воздухораспределительных коробках или отводах от магистрали.
В нерабочее время, во время технического обслуживания и ремонта все машины и механизмы должны находиться в положении, исключающем возможность их пуска посторонними лицами.
Техника безопасности при проведении штукатурных работ.
Тезника безопасности при оштукатуривании откосов.
При оштукатуривании оконных и дверных откосов и заглушин проемы ограждают.
Мусор, доски из строящегося здания спускают по закрытым желобам, а не сбрасывают.
Все строительные работы, в том числе и штукатурные, должны вестись по плану и графику, увязанному по срокам и времени с другими работами.
До начала оштукатуривания проверяют прочность установки всех перегородок. Если приходится вести штукатурные работы до устройства полов, следует обязательно уложить по балкам перекрытий сплошной временный настил из досок. Без постоянного пола или временного настила работать нельзя.
Негашеную комовую известь, или пушонку, хранят в закрытых складах или ларях с плотным полом, устроенным выше уровня земли не менее чем на 0,2 м. Известковые ямы ограждают и закрывают досками или щитами.
Штукатуры обязаны перед началом работы ознакомиться со своими рабочими местами, убрать все лишние предметы и особенно доски с торчащими гвоздями. Если доски нельзя убрать, необходимо загнуть гвозди.
До начала работ рекомендуется осмотреть инструмент и исправить все дефекты. Осмотреть и проверить вместе со строительным мастером состояние лесов, подмостей и люлек и систематически следить за ними в течение всего периода работы.
При работе на высоте пользуются предохранительными поясами. Предохранительные пояса должны иметь паспорт; через каждые 6 месяцев их испытывают на статическую нагрузку 3000 Н в течение 5 мин. На пояса крепят номер и бирку с датой испытания.
Обслуживать машины или механизмы разрешается только специально обученным штукатурам, имеющим удостоверения. Запрещается без машиниста пускать в ход механизмы или машины, снимать или надевать на ходу приводные ремни.
Каждый должен помнить, что, нарушая правила техники безопасности, он подвергает опасности не только себя, но и рядом работающих товарищей.
Производственная санитария при проведении строительных работ.
Большую роль в повышении производительности труда и снижении травматизма играют производственная санитария и гигиена труда.
Неправильное положение корпуса рабочего при выполнении им работ не только повышает усталость, но и снижает внимание к работе. Это приводит к понижению производительности труда, притуплению внимания, что увеличивает несчастные случаи. Например, при оштукатуривании потолков большую роль играет соотношение высоты подмостей и роста рабочих. Для нормальной работы необходимо делать подмости такой высоты, чтобы потолок находился над головой не выше 20 см. Если высота будет больше, то рабочие быстрее устают и снижается их производительность.
Большую роль для создания нормальных условий работы играет спецодежда. Грубая и узкая одежда стесняет движения, а это быстро утомляет и снижает производительность труда рабочего. Материал для спецодежды должен быть плотным, но мягким. Плотный материал не пропускает пыль, предохраняя тело от быстрого загрязнения, мягкий материал легко сгибается, что создает удобства при работе. Штукатуры пользуются различной спецодеждой: комбинезонами, халатами и пиджаками с брюками.
Ручки инструментов должны иметь гладкую поверхность. Рекомендуется ручки соколов, терок, полутерков, молотков покрывать олифой. К проолифленным изделиям меньше пристает раствор, они не намокают, их легче содержать в чистоте. Содержание инструмента в чистоте и правильный уход за ним снижают травматизм.
При гашении известь кипит, выделяя большое количество брызг, которые могут вызвать ожоги. При загрузке извести она пылит, вызывая раздражение слизистых оболочек глаз, носа, горла, поэтому рабочий должен защищать лицо респиратором или противогазом, работать в спецодежде, рукавицах, резиновых сапогах.
Штукатурам, приходится работать с разрушающими кожу щелочными материалами (известь и цемент), а также применять соляную кислоту для очистки загрязненных поверхностей. Во время работы, особенно при ремонте, выделяется много пыли. Загрязнение кожи рук или тела приводит к различным заболеваниям. Для предохранения рук от повреждений и загрязнений пользуются рукавицами, защитными мазями или пастами.
Противопожарные мероприятия на строительстве
Противопожарные мероприятия. При выполнении штукатурных работ пользуются отопительными приборами. Отапливая помещения, подогревая растворы, материалы, воду, необходимо строго соблюдать правила противопожарной безопасности.
При пользовании временными отопительными приборами их нельзя оставлять без присмотра. После окончания работ приборы должны быть выключены. Около каждой временно поставленной печи или калорифера должен находиться ящик с песком, бак с водой или огнетушитель, которым должны уметь пользоваться штукатуры.
Вся электропроводка должна быть выполнена в соответствии с правилами техники безопасности и противопожарной безопасности. Категорически запрещается пользоваться электропроводкой с неисправной изоляцией. После окончания работ приборы освещения должны быть отключены.
Курить следует в специально отведенных местах, где поставлена посуда с водой или песком. Запрещается курить или пользоваться открытым огнем на расстоянии меньше 10 м от баллонов с ацетиленом и другими горючими газами, а также от газопроводов, передвижных ацетиленовых аппаратов и иловых ям (ямы, куда сваливают отработанный карбид).
В жаркое время года деревянные элементы лесов нужно периодически поливать водой.
На складах с известью развешивают пенные огнетушители, водой тушить известь нельзя.