ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Особое внимание в условиях падения производства необходимо уделять совершенствованию организации труда и повышению его производительности.
В 1994 г. из-за потерь рабочего времени (прогулы, простои, неявки с разрешения администрации, забастовки) ежедневно практически не работало 196 056 человек, в результате чего недополу-
чено продукции на 2 646 756 млн руб. Основную долю в потерях рабочего времени составляют неявки с разрешения администрации (54,4%), простои (39,8%) и прогулы (5,6%).
Основным производственным звеном в строительстве является производственная бригада, организованная из звеньев и групп. По профессиональному составу различают два вида бригад: специализированные и комплексные.
Специализированные — это бригады, которые состоят из рабочих одной профессии (специальности) и выполняют определенный технологически однородный, узкоспециализированный вид работ.
Комплексные — это бригады, в которых объединяются рабочие различных профессий и квалификации для выполнения комплекса взаимосвязанных, но отличающихся по виду и технологии строительно-монтажных работ.
Необходимо отметить, что правильное комплектование бригад по профессиональному и численному составу позволяет увеличить производительность труда за счет применения прогрессивных методов работы, улучшения использования машин и рабочего времени; повысить качество продукции; снизить себестоимость и сократить сроки строительства и т.д.
Рассредоточенность строительства представляется как фактор, который влияет на формирование коллективов рабочих с определенными социальными и професионально-квалификациоными характеристиками, а также и на другие черты бригадного хозрасчета и организацию производства в целом.
Существующие показатели рассредоточенности недостаточно раскрывают ее практическое влияние на организацию производства, не учитывает состояние транспортной сети, зависимость от погодных и сезонных условий, а также масштабов объектов, строящихся бригадой.
Поэтому нами предлагается характеризовать рассредоточеность через расчетные потери рабочего времени на перевозки рабочих к месту строительства, единовременные потери, идущие на передислокацию, и потери от снижения выработки в начальный и конечный периоды работа по сравнению с установившимся (основным) периодом выполнения работы. Эти потери зависят от дорожных условий и расстояний от базы МПК до объекта, т.е. от времени пребывания в пути рабочих бригады, а также количества объектов возводимых бригадой в течение года. Они рассчитываются по отношению к продолжительности строительства объекта.
Весь технологический процесс при производстве общестроительных работ можно разбить на пять основных технологических циклов: нулевой, возведение коробки здания, устройство крыши, устройство полов и прочие столярные работы, отделочные работы. Включение в технологический процесс каждого последующего звена рабочих бригады с определенной специализацией обычно связано с потерей определенного времени на организацию работы. Потери времени имеют место и при выходе звена рабочих из технологического цикла. Эти потери связаны с развертыванием и свертыванием фронта работ. Исходя из условия, что бригада в течение 5 дней работает в неполном составе, графически получены величины потерь рабочего времени в течение 4 дней (рис.2), которые отражают их уровень по отношению к продолжительности строительства объекта.
Анализ показывает, что в процессе производства работ рабочие бригада, как правило, в течение двух дней в начале и двух дней в конце строительства снижают производительность труда в среднем на 15%, в связи с приспособлением рабочего к новым условиям производства и к переходу на другой объект.
Кроме того, необходимо учитывать потери рабочего времени от пребывания рабочих бригады в пути, на перебазировке с объекта па объект. Учет всех этих факторов позволяет рассчитать достаточно точно и влияние рассредоточенности объектов на общие затраты труда рабочих бригады.
Потери рабочего времени на отдельной площадке в пересчете на годовую программу работ бригада выразятся следующей формулой:
в месяцах за год (рассредоточенность);
с объекта на объект средств производства и рабочих;
(два дня в начале и два дня в конце производства работ);
Рассредоточенность для бригады по группе объектов, на строительстве которых она работала в течение года, будет характеризоваться рассредоточенностью такого условного объекта, который обладает средними потерями рабочего времени в месяцах за год. Это выразится следующей формулой:
Предлагаемым методом можно оценить степень рассредоточенности строительства для бригады, работающей как на одном, так и на группе объектов, или для нескольких бригад за определенный промежуток времени.
При формировании планов капитального строительства по годам происходит сменяемость заказчиков, поэтому величина показателя рассредоточенности для бригада по группе объектов, на строительстве которых она работала, изменяется по годам. Однако чаще всего показатель рассредоточенности отклоняется незначительно от среднего значения за ряд лет потому, что за бригадой в районе закрепляется определенная зона, в которой она ведет строительно-монтажные работы.
Таким образом, показатель рассредоточеннооти, определяемый для бригады, характеризует ее производственную ситуацию в течение года, связанную о масштабами объектов и их территориальным расположением, что оказывает свое влияние на уровень премирования, характер организации труда, профессионально-квалификационный, численный состав бригады и уровень оперативно-производственной самостоятельности в целом.
Анализ влияния организационно-экономических форм, в которых реализуются принципы хозяйственного расчета бригад, на основные показатели их деятельности.
В условиях планово-централизованной экономики вопросам повышения производительности труда в строительстве придавалось большое значение, хотя по ряду объективных и субъективных причин эти проблемы не могли решаться достаточно эффективно. Сейчас, к большому сожалению, вопросы эффективности, и в частности эффективности труда, практически никого не интересуют, ибо ошибочно считается, что для стабилизации общества эта проблема не очень важна. Однако без остановки падения производства и без последующего повышения производительности труда невозможно добиться стабилизации общественного производства.
В настоящее время проблема занятости должна стать важнейшей частью всей социально-экономической политики общества. Без роста производительности труда вообще неконструктивны призывы к обеспечению социальной защищенности, подразумевающей, прежде всего защищенность человека в сфере труда, невозможно осуществить структурную перестройку, создать необходимое число рабочих мест, обеспечить достойный уровень жизни.
Одной из основных причин сокращения производительности труда в строительстве стало беспрецедентное падение объемов производства. Если в начале рыночных преобразований уменьшение объемов строительного производства было связано с разрывом хозяйственных связей между бывшими республиками СССР, то уже к середине 1993 г. появились новые причины, действие которых в последнее, время значительно усилилось. Главным фактором спада в строительстве стало снижение платежеспособного спроса. Важным фактором спада является и кризис неплатежей. Последние возникают вследствие как низкой платежной дисциплины, так и сокращающейся платежеспособности предприятий.
В последние годы резко усилились процессы некомпенсированного выбытия промышленно-производственного потенциала, в том числе рабочих мест. Начиная с 1991 г. выбытие производственных мощностей в ряде отраслей превысило ввод новых, происходит дальнейшее сокращение ввода новых рабочих мест. Кроме того, в строительстве особенно интенсивно сокращается количество физических рабочих мест, и в первую очередь — из-за уменьшения производственного строительства, т.е. логика проста: ограничение сбыта продукции приводит к уменьшению числа занятых, а за этим следует и сокращение физических рабочих мест за их ненадежностью.
Необходимо отметить, что в сложившейся экономической ситуации проблема роста эффективности труда остается одной из самых сложных, но, решая ее, можно добиться успехов в построении социально ориентированной рыночной экономики. Реальный механизм решения проблемы состоит в том, чтобы проводить финансово-кредитную и экспортно-импортную политику, направленную на развитие национального производства, создавать обстановку, когда бы действовали реальные стимулы к накоплению и инвестированию, разгосударствление собственности осуществлять с уметом возможности роста эффективности производства, бережно относиться к накопленному интеллектуальному и трудовому потенциалу страны.
Организация труда рабочих в строительстве
Нормы и производительность труда
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах (ЕТКС) насчитывается 179 профессий и 276 специальностей строительных рабочих.
Уровень профессиональной подготовленности рабочего определяется его квалификацией. Показателем квалификации является разряд, присваиваемый рабочему в соответствии с требованиями, приведенными для каждой профессии и специальности в ЕТКС.
В связи с усложнением выполняемых процессов (работ) установлено шесть квалификационных разрядов. Некоторые специальные виды работ требуют рабочих особо высокой квалификации (вне разряда).
Очередной разряд рабочему присваивает квалификационная комиссия на основе требований ЕТКС к тому, что рабочий должен знать и должен уметь.
Основными источниками пополнения рабочих кадров являются средние школы с производственным обучением, профессиональные училища и оргнабор. Профессиональные училища готовят 20% квалифицированных рабочих, 80% подготавливают на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения.
Бригады бывают специализированными (бригада штукатуров или маляров) и комплексными, выполняющими разные виды работ и имеющими в своем составе специализированные звенья. Для лучшего маневрирования рабочие в комплексных бригадах овладевают смежными специальностями. Для выполнения всего комплекса работ на объекте весьма эффективны комплексные бригады конечной продукции, в которых производительность труда, как правило, бывает на 15. 20 % выше, чем в обычных комплексных бригадах.
Производительность труда определяется выработкой, т.е. количеством продукции, выпущенной в единицу времени. В низовых организациях производительность обычно выражается в натуральных показателях: кубических метрах уложенного бетона, квадратных метрах окрашенной поверхности и т.д. Для планирования на уровне трестов, крупных фирм, министерств применяются стоимостные показатели (тыс. руб.).
Учет производительности труда часто ведут в процентах:
При выдаче рабочего задания учитывают трудоемкость работ (Тp), т.е. количество нормативного времени, необходимое для выполнения заданного объема работ (V):
Различают нормы времени для рабочих и машин: элементарные на одну производственную операцию; укрупненные на производственный процесс, состоящий из нескольких операций; комплексные на комплекс производственных процессов.
Пространство, в пределах которого располагается возводимая конструкция, рабочий со своим инструментом или механизмом и необходимый материал, называется рабочим местом.
На рабочем месте должны быть созданы условия, при которых рабочий смог бы достичь максимальной производительности труда. Положение рабочего должно быть наилучшим относительно уровня и места, где он выполняет свою работу.
Иногда объект строительства делят по вертикали на технологические ярусы. Необходимость такого деления возникает, когда по конструктивным особенностям объекта фронт работ определяется в процессе их выполнения. Например, при выполнении кирпичной кладки высота яруса составляет 1,1. 1,2 м; после окончания работ на первом ярусе устанавливаются подмости и производится работа на втором ярусе.
Техническое и тарифное нормирование
Техническое нормирование расхода материалов осуществляют опытно-производственным, лабораторным и расчетно-аналитическим методами. Существуют производственные и сметные нормы расхода материалов, а также нормы для планирования материально-технического снабжения.
Организационные наблюдения выполняют для выявления передовых методов труда, определения потерь рабочего времени и последующего устранения непроизводственных затрат.
Нормативные наблюдения проводят с целью проверки выполнения и перевыполнения действующих технических норм для проектирования новых норм.
На все виды технологических процессов, выполняемых при строительстве зданий и сооружений, разработаны элементарные Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР) (40 сборников). Основные виды работ (железобетонные, монтажные, земляные, отделочные) подразделяются по выпускам.
В качестве нормативных и справочных документов при подсчете расхода ресурсов могут быть использованы ЕНиР, СНиП, Производственные нормы расхода материалов, Укрупненные конструктивные и сметные нормативы (УКН, УСН), а также ведомственные и местные нормативные документы.
Тарифное нормирование заключается в установлении норм оплаты труда за единицу произведенной продукции рабочим разной квалификации. В строительстве действует тарифная система, основными элементами которой являются тарифная сетка и тарифные ставки.
Коэффициент……………1 1,08 1,19 1,34 1,54 1,8
Тарифные ставки определяют размер заработной платы рабочего, которая полагается ему за выполнение установленных производственных норм, соответствующих его разряду.
На основе норм времени и тарифных ставок (Тст) устанавливают расценки для оплаты труда строительных рабочих
Оплата труда рабочих может быть следующих видов:
аккордная, при которой зарплата начисляется по укрупненной аккордной расценке, полученной по калькуляции затрат;
аккордно-премиальная, при которой за сокращение сроков выполнения работ выплачивается премия.
Кроме указанных форм применяется безнарядная система оплаты труда, при которой заработную плату начисляют в зависимости от стоимости выполненных работ, по договору.
Организация труда рабочих
Прогрессивной формой организации труда является подрядный метод бригадного хозрасчета. Хозрасчетная бригада широкого профиля состоит из рабочих всех специальностей, необходимых для строительства зданий и сооружений до ввода их в эксплуатацию. Работы ведутся на основе подрядного договора, по которому бригада обязуется выполнить работы в установленные сроки, в пределах договорной стоимости, с соблюдением технических условий на производство работ и правил техники безопасности.
Если в результате деятельности хозрасчетной бригады образуется экономия в виде разницы между плановыми и фактическими затратами на выполнение порученных ей работ, она распределяется по действующим в организации положениям по оплате труда и премированию в соответствии с присвоенными рабочим тарифными разрядами, отработанному времени и коэффициентами трудового участия (КТУ).
В условиях бригадного и коллективного подряда рекомендуется составлять бригадные планы на отдельные виды работ и весь объем СМР, порученный бригаде.
Все организационные мероприятия бригадных планов должны быть направлены на повышение производительности труда.
Для повышения производительности труда можно использовать следующие способы:
повышение уровня индустриализации благодаря механизации, комплексной механизации и автоматизации;
внедрение технологичных сборных конструкций, контейнерной поставки материалов полной заводской готовности;
внедрение новых прогрессивных технологий и материалов;
повышение уровня профессиональной подготовки рабочих и инженерно-технических работников;
правильная организация работ, рациональное использование машин, сокращение потерь рабочего времени;
повышение культуры производства, изучение и отбор эффективных производственных приемов выполнения рабочих операций, применение специализированного рабочего инструмента и приспособлений;