Строительство дома |Строительные технологии | Строительные материалы
1. Терминология
1.1) Капитальный ремонт здания — это комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает замену, обновление и модернизацию конструкций и оборудования зданий в связи с их физической изношенностью и разрушением, улучшение эксплуатационных показателей, а также улучшение планировки здания и благоустройства территории без изменения строительных габаритов объекта.
1.2) Текущий ремонт — это комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает систематическую и своевременную поддержку эксплуатационных качеств и предупреждение преждевременного износа Конструкций и инженерного оборудования.
1.3) Реконструкция — замена, усиление, расширение объектов строительства и отдельных конструктивных элементов.
Из сборника 46 (реконструкция)
1.1.2 В данном сборнике содержатся сметные нормы на строительные работы, выполняемые при реконструкции зданий и сооружений, а также при выполнении аналогичных работ при расширении и техническом перевооружении объектов строительства: усиление и замену существующих конструкций, разборку и возведение отдельных конструктивных элементов и т. п.
1.4) Новое строительство — возведение объектов строительства или новых конструктивных элементов в реконструируемых зданиях.
1.5) Строительство – под этим термином может быть:
— строительство;
— реконструкция;
— капитальный ремонт;
— техническое перевооружение;
— в общем любые строительные работы – кроме текущего ремонта;
1.6) Техническое перевооружение – замена одного оборудованная на другое более производительное, с выполнением сопутствующих строительных работ.
2. Какие нормы применить при разработке строительной документации, в том числе смет с применением повышающих коэффициентов в сметах, к расценкам
Из раздела «Вопросы — Ответы» — сборников «Ценообразование в строительстве» …
4. Какие особенности при определении стоимости работ по реконструкции зданий и сооружений? Разрешается ли в сметах на реконструкцию применять нормы на ремонтно-строительные работы (РЭСНр), а также в каких случаях применяются повышающие коэффициенты, приведенные в п. 1.1.25 Технической части Сборника 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений»?
При определении стоимости работ по реконструкции необходимо руководствоваться «Правилами определения стоимости строительства» (ДБН Д. 1.1-1-2000), сборниками ресурсных элементных сметных норм и техническими частями к ним.
На стадии составления проектно-сметной документации с целью достоверности определения стоимости реконструкции заказчик вместе с проектной организацией обязан провести обследование технического состояния объекта для выявления состава и характера работ, которые необходимо выполнить при реконструкции, на соответствие предусмотренным государственными ресурсными сметными нормами.
Если характер, состав этих работ и перечень операций, которые необходимо выполнить при реконструкции, соответствуют общегосударственным нормам, в том числе нормам на ремонтно-строительные работы (РЭСНр), в таком случае для определения стоимости строительно-монтажных работ по реконструкции возможно использование этих норм.
Если характер, состав этих работ и перечень операций не соответствует существующим общегосударственным ресурсным элементным сметным нормам, необходимо разрабатывать соответствующие индивидуальные ресурсные элементные сметные нормы, которые утверждаются в составе проекта (см. подраздел 2.12 ДБН Д. 1.1-1-2000). Обеспечение разработки таких индивидуальных норм является обязанностью заказчика, который принимает соответствующее решение. Такие нормы можно разрабатывать на отдельные виды работ.
Стоимость возведения новых конструктивных элементов в зданиях и сооружениях, на которых проводится реконструкция, независимо от условий проведения работ, определяется с использованием соответствующих норм сборников ресурсных элементных сметных норм на новое строительство с применением повышающих коэффициентов (усредненных) к затратам труда рабочих-строителей — 1,15,
к нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов — применяется повышающий коэффициент 1,25 (кроме ДБН Д.2.2-46-99)
Упомянутые применяемые повышающие коэффициенты используются без специального обоснования в проекте организации реконструкции, за исключением работ по устройству полов, подвесного потолка, заполнению оконных и дверных проемов, работ по отделке, сантехнических и электромонтажных работ, по которым принимается отдельное обоснованное решение заказчиком вместе с проектировщиком исходя из технического состояния здания.
3. В каких случаях и как применять повышающие коэффициенты.
3.1 Применение повышающих коэффициентов в строительстве регламентируется
ДБН Д.1.1-2–99 (строительство)
3.2 Применение повышающих коэффициентов при реконструкции регламентируется
ДБН Д.2.2-46-99 (реконструкция)
3.3 Применение повышающих коэффициентов при капитальном и текущем ремонте
ДБН Д.1.1-4–2000 (ремонт);
3.4 на стадии — …определения стоимости реконструкции заказчик вместе с проектной организацией обязан провести обследование технического состояния объекта для выявления состава и характера работ… — и в зависимости от этого принимается решение какую норму применить. Исходя из логики предложенных документов – возможно применение различных расценок в составе одного объекта, в зависимости от состава и характера строительные нормы
– на возведение новых конструкций здания;
— нормы на реконструкцию — на замену и усиление отдельных конструкций здания;
— нормы на ремонт – на ремонт отдельных конструкций здания;
В зависимости от того какие работы преобладают – и возможно отнесение объекта к объекту строительства, реконструкции, текущего ремонта, капитального ремонта, техническому перевооружению. На практике зачастую случается все с точностью до наоборот – на что выделили деньги, то мы и строим. (ремонтируем, реконструируем). И еще такой нюанс – текущий ремонт отнесен к услугам, а капитальный ремонт к работам и для финансирования это имеет большое значение, как по сумме так и по оформлению исходных документов.
3.5 Технические части соответствующих ДБН, трактуют условия применения повышающих коэффициентов усложняющих работы, примерно в одном ключе необходимо обоснование применения повышающих коэффициентов в проекте – производства работ (ППР).
Но исходя из ДБН «Организация строительства» — ППР нужен не для всех объектов, и для технически не сложных объектов может отсутствовать вовсе. Но с другой стороны применяются повышающие коэффициенты для выполнения работ на технически сложных объектах и следовательно должен быть ППР.
Перефразируя вышесказанное устанавливается зависимость есть ПОС и ППР – можно применять усложняющие производство работ повышающие коэффициенты, если нет – то нельзя.
3.6 Исключением из п.3.5 (т. е. нет необходимости в ПОС, ППР и других обоснованиях) – является применение расценок нового строительства с повышающими коэффициентами 1,15(1,25) на объектах реконструкции или на реконструируемых конструктивных элементах здания, вместо расценок из сборника 46 (реконструкция).
4. Выводы:
— без ППР — в основном, применять повышающие коэффициенты нельзя;
— разработка ППР – обязательна для технически сложных объектов (но это требование выполняется достаточно редко);
— разработка ППР – не обязательна для технически не сложных объектов (но и не запрещена);
— если в ППР грамотно обосновать применение повышающих коэффициентов усложняющих производство работ, то в большинстве случаев можно доказать правомерность применения повышающих коэффициентов, как на технически сложных, так и на технически не сложных объектах, надо только включить фантазию и руководствоваться здравым смыслом.
«Организация строительного производства» ДБН А.3.1-5–2009 вступившая в действие с 1 января 2012 года (на основании которого и разрабатываются ППР): — распространяется на новое строительство, реконструкцию, техперевооружение;
— не распространяется на капремонт и реставрационные работы;
1. (Так вот ключевое слово здесь «новое строительство» – в старом ДБН здесь стояло просто строительство и по той терминологии включало в себя капитальный ремонт – новый ДБН как видно из текста выше капитальный ремонт исключил, из нового ДБН явно, не предложив ничего взамен – то есть составить ППР на капремонт согласно нового ДБН не возможно);
2. Так как дополнительной информации найти не удалось, то возможно предположить, что для применения повышающих коэффициентов необходимо в пояснительной записке к проекту ремонтных работ предусматривать условия производства работ с применением соответствующих повышающих коэффициентов и после применения этих повышающих коэффициентов в договорной цене (договоре) и подписания заказчиком, они обретут законную силу;
3. Ну и самое главное – производство строительных работ (в том числе и капитального ремонта), без проекта запрещено, следовательно проект должен быть в любом случае, пускай даже в сокращенном виде и тогда можно, применить повышающие коэффициенты и как то отбиться от проверяющих.
Как правильно обосновать стесненность условий строительства в экспертизе
Доказанная стесненность строительства позволяет применять повышающий коэффициент 1,15 к ценам на строительно-монтажные работы, но к сожалению проектировщиков и строителей, не на каждой стройке такая стесненность присутствует, увы.
Право применять вожделенный коэффициент на стесненность разрешается экспертизой только в том случае, если одновременно присутствует наличие трех факторов из пяти , согласно МДС 81-35.2004 :
Тем не менее, встречаются и такие объекты, где вроде бы как и есть факторы для стесненности, но площадь объекта слишком большая (относительно), а факторы стесненности имеют локальный характер. Эксперт стесненность не пропускает, потому что места много на первый взгляд, есть где развернуться строительной мощью.
Тогда проектировщики тужатся и изобретают способы доказательства.
Но зачем так мучиться, если можно изначально все учесть: и директору подрядной организации будет понятно, что лишнего жиру нету, и эксперту ясно, на каких участках он стесненность пропускает, а на каких ее нет.
Делим участки работ на захватки
Давайте посмотрим на примере проекта «Стенка наб. Малой Невы и Ждановки (вокруг стадиона «Петровский») как доказывается стесненность ( эксперт не хотел пропускать, но потом согласился ).
В соответствии с таблицей-обоснованием (см. ниже), стесненные условия работы характеризуются наличием четырех вышеуказанных факторов, наличие которых согласно МДС 81-35.2004 дает основание считать, что свайные и бетонные работы при капитальном ремонте стенки набережной вокруг стадиона Петровский на захватках №№3, 22, 23 относятся к работам, осуществляемых в стесненных условиях:
Для начала нужно определиться с количеством и видом материальных ресурсов, чтобы можно было проанализировать планируемую загруженность материально-технической базы в сравнении с нормами расчетных площадей складов:
На стадии ПОС площадь склада определяют по «Расчетным нормативам для составления проектов организации строительства (ч.1)», где регламентируется расчетная площадь склада на единицу измерения материала – таблица №29, расчеты сводим в таблицу расчета складских площадей. За расчетное значение принимается количество материала (т), рассчитанное на 1 захватку, срок работы на захватке не превышает 35 дней.
Таким образом, наглядно получается доказать, что площадь пригодная для складирования строительного материала в пределах одной усредненной захватки (по проекту ее площадь составляла 35*4=140 м2), меньше площади, необходимой для складирования шпунта Ларсен IV (пп. 6,7 таблицы расчета складских площадей).
Остальные строительные материалы могут быть размещены непосредственно на территории захватки, но это уже не важно.
Если статья была полезной, ставье лайки и не забудьте подписаться на канал.
Применение коэффициентов в строительстве
1. Терминология
1.1) Капитальный ремонт здания — это комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает замену, обновление и модернизацию конструкций и оборудования зданий в связи с их физической изношенностью и разрушением, улучшение эксплуатационных показателей, а также улучшение планировки здания и благоустройства территории без изменения строительных габаритов объекта.
1.2) Текущий ремонт — это комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает систематическую и своевременную поддержку эксплуатационных качеств и предупреждение преждевременного износа Конструкций и инженерного оборудования.
1.3) Реконструкция — замена, усиление, расширение объектов строительства и отдельных конструктивных элементов.
Из сборника 46 (реконструкция)
1.1.2 В данном сборнике содержатся сметные нормы на строительные работы, выполняемые при реконструкции зданий и сооружений, а также при выполнении аналогичных работ при расширении и техническом перевооружении объектов строительства: усиление и замену существующих конструкций, разборку и возведение отдельных конструктивных элементов и т. п.
1.4) Новое строительство — возведение объектов строительства или новых конструктивных элементов в реконструируемых зданиях.
1.5) Строительство – под этим термином может быть:
— строительство;
— реконструкция;
— капитальный ремонт;
— техническое перевооружение;
— в общем любые строительные работы – кроме текущего ремонта;
1.6) Техническое перевооружение – замена одного оборудованная на другое более производительное, с выполнением сопутствующих строительных работ.
2. Какие нормы применить при разработке строительной документации, в том числе смет с применением повышающих коэффициентов в сметах, к расценкам
Из раздела «Вопросы — Ответы» — сборников «Ценообразование в строительстве» …
4. Какие особенности при определении стоимости работ по реконструкции зданий и сооружений? Разрешается ли в сметах на реконструкцию применять нормы на ремонтно-строительные работы (РЭСНр), а также в каких случаях применяются повышающие коэффициенты, приведенные в п. 1.1.25 Технической части Сборника 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений»?
При определении стоимости работ по реконструкции необходимо руководствоваться «Правилами определения стоимости строительства» (ДБН Д. 1.1-1-2000), сборниками ресурсных элементных сметных норм и техническими частями к ним.
На стадии составления проектно-сметной документации с целью достоверности определения стоимости реконструкции заказчик вместе с проектной организацией обязан провести обследование технического состояния объекта для выявления состава и характера работ, которые необходимо выполнить при реконструкции, на соответствие предусмотренным государственными ресурсными сметными нормами.
Если характер, состав этих работ и перечень операций, которые необходимо выполнить при реконструкции, соответствуют общегосударственным нормам, в том числе нормам на ремонтно-строительные работы (РЭСНр), в таком случае для определения стоимости строительно-монтажных работ по реконструкции возможно использование этих норм.
Если характер, состав этих работ и перечень операций не соответствует существующим общегосударственным ресурсным элементным сметным нормам, необходимо разрабатывать соответствующие индивидуальные ресурсные элементные сметные нормы, которые утверждаются в составе проекта (см. подраздел 2.12 ДБН Д. 1.1-1-2000). Обеспечение разработки таких индивидуальных норм является обязанностью заказчика, который принимает соответствующее решение. Такие нормы можно разрабатывать на отдельные виды работ.
Стоимость возведения новых конструктивных элементов в зданиях и сооружениях, на которых проводится реконструкция, независимо от условий проведения работ, определяется с использованием соответствующих норм сборников ресурсных элементных сметных норм на новое строительство с применением повышающих коэффициентов (усредненных) к затратам труда рабочих-строителей — 1,15,
к нормам времени эксплуатации строительных машин и механизмов — применяется повышающий коэффициент 1,25 (кроме ДБН Д.2.2-46-99)
Упомянутые применяемые повышающие коэффициенты используются без специального обоснования в проекте организации реконструкции, за исключением работ по устройству полов, подвесного потолка, заполнению оконных и дверных проемов, работ по отделке, сантехнических и электромонтажных работ, по которым принимается отдельное обоснованное решение заказчиком вместе с проектировщиком исходя из технического состояния здания.
3. В каких случаях и как применять повышающие коэффициенты.
3.1 Применение повышающих коэффициентов в строительстве регламентируется
ДБН Д.1.1-2–99 (строительство)
3.2 Применение повышающих коэффициентов при реконструкции регламентируется
ДБН Д.2.2-46-99 (реконструкция)
3.3 Применение повышающих коэффициентов при капитальном и текущем ремонте
ДБН Д.1.1-4–2000 (ремонт);
3.4 на стадии — …определения стоимости реконструкции заказчик вместе с проектной организацией обязан провести обследование технического состояния объекта для выявления состава и характера работ… — и в зависимости от этого принимается решение какую норму применить. Исходя из логики предложенных документов – возможно применение различных расценок в составе одного объекта, в зависимости от состава и характера строительные нормы
– на возведение новых конструкций здания;
— нормы на реконструкцию — на замену и усиление отдельных конструкций здания;
— нормы на ремонт – на ремонт отдельных конструкций здания;
В зависимости от того какие работы преобладают – и возможно отнесение объекта к объекту строительства, реконструкции, текущего ремонта, капитального ремонта, техническому перевооружению. На практике зачастую случается все с точностью до наоборот – на что выделили деньги, то мы и строим. (ремонтируем, реконструируем). И еще такой нюанс – текущий ремонт отнесен к услугам, а капитальный ремонт к работам и для финансирования это имеет большое значение, как по сумме так и по оформлению исходных документов.
3.5 Технические части соответствующих ДБН, трактуют условия применения повышающих коэффициентов усложняющих работы, примерно в одном ключе необходимо обоснование применения повышающих коэффициентов в проекте – производства работ (ППР).
Но исходя из ДБН «Организация строительства» — ППР нужен не для всех объектов, и для технически не сложных объектов может отсутствовать вовсе. Но с другой стороны применяются повышающие коэффициенты для выполнения работ на технически сложных объектах и следовательно должен быть ППР.
Перефразируя вышесказанное устанавливается зависимость есть ПОС и ППР – можно применять усложняющие производство работ повышающие коэффициенты, если нет – то нельзя.
3.6 Исключением из п.3.5 (т. е. нет необходимости в ПОС, ППР и других обоснованиях) – является применение расценок нового строительства с повышающими коэффициентами 1,15(1,25) на объектах реконструкции или на реконструируемых конструктивных элементах здания, вместо расценок из сборника 46 (реконструкция).
4. Выводы:
— без ППР — в основном, применять повышающие коэффициенты нельзя;
— разработка ППР – обязательна для технически сложных объектов (но это требование выполняется достаточно редко);
— разработка ППР – не обязательна для технически не сложных объектов (но и не запрещена);
— если в ППР грамотно обосновать применение повышающих коэффициентов усложняющих производство работ, то в большинстве случаев можно доказать правомерность применения повышающих коэффициентов, как на технически сложных, так и на технически не сложных объектах, надо только включить фантазию и руководствоваться здравым смыслом.
«Организация строительного производства» ДБН А.3.1-5–2009 вступившая в действие с 1 января 2012 года (на основании которого и разрабатываются ППР): — распространяется на новое строительство, реконструкцию, техперевооружение;
— не распространяется на капремонт и реставрационные работы;
1. (Так вот ключевое слово здесь «новое строительство» – в старом ДБН здесь стояло просто строительство и по той терминологии включало в себя капитальный ремонт – новый ДБН как видно из текста выше капитальный ремонт исключил, из нового ДБН явно, не предложив ничего взамен – то есть составить ППР на капремонт согласно нового ДБН не возможно);
2. Так как дополнительной информации найти не удалось, то возможно предположить, что для применения повышающих коэффициентов необходимо в пояснительной записке к проекту ремонтных работ предусматривать условия производства работ с применением соответствующих повышающих коэффициентов и после применения этих повышающих коэффициентов в договорной цене (договоре) и подписания заказчиком, они обретут законную силу;
3. Ну и самое главное – производство строительных работ (в том числе и капитального ремонта), без проекта запрещено, следовательно проект должен быть в любом случае, пускай даже в сокращенном виде и тогда можно, применить повышающие коэффициенты и как то отбиться от проверяющих.