Разрешение на строительство дома: где выдают, как получить, какие нужны документы
Чтобы построить собственный жилой дом, необходимо оформить разрешение на его возведение. Зачастую граждане игнорируют такое положение и в последствии вынуждены сносить уже законченный объект, как неправомерный.
Получив собственный земельный участок владелец не приобретает автоматически право творить на нем, что ему хочется без соблюдения законодательных норм. Рассмотрим процесс получения такого документа и его особенности.
Что представляет собой разрешение на строительство и для чего оно нужно
Возводить жилье на земле без соответствующего одобрения, официально выдаваемого соответствующими структурами, запрещается. Оно обеспечивает законность возведения капитального строения.
Без него невозможно в будущем ввести здание в эксплуатацию и зарегистрировать на него право собственности.
Ранее 2019 года оформлять разрешительную документацию было не обязательно. Но в этом году были приняты изменения в градостроительное законодательство, которые определили правила получения официального одобрения для возведения отдельно строящихся домов, высотой не выше 3 этажей.
Без его оформления разрешения, строительство жилого объекта может расцениваться как незаконное, а строение признано самовольным.
Разрешительная документация удостоверяет, что постройка выполняется в соответствии с утвержденным проектом, а также действующими санитарными и пожарными нормативами.
При обращении в муниципальную структуру за выдачей разрешения контролируется соответствие проектных работ правовым нормам и допустимость нахождения капитального здания на территории в соответствии с её разрешенным использованием.
Процедура получения документа регламентирована законодательно и лицу, планирующему осуществление строительства без него, стоит помнить, что в будущем узаконить существование жилого строения можно будет лишь в суде.
ВНИМАНИЕ! Статьей 51 ГДК РФ устанавливаются виды сооружений, возведение которых не нуждается в одобрении.
Нужно обязательно получать разрешение на возведение дома, являющегося капитальным зданием, на участке, специально отведенном для малоэтажного и индивидуального строительства, для развития подсобного хозяйства или собственных нужд.
До 01.03.2019 г. было разрешено получать одобрение после начала застройки. В дальнейшем такое правило будет изменено.
Где выдают разрешение
Полномочиями по выдаче такого документа наделены административные органы поселения, где располагается земельная площадь. Как правило, это структуры градостроительства и архитектуры либо Госстройнадзор. Но это касается только тех территорий, которые относятся к площади определенного муниципального образования. Но бывают и исключения.
Земельный объект может занимать территорию двух различных поселений либо вообще не входит ни в один, ни в другой. В такой ситуации разрешительный документ нужно оформлять в вышестоящей исполнительной структуре, т.е. администрации региона РФ.
Как получить разрешение?
Заинтересованному лицу потребуется обратиться в местный орган муниципальной власти либо МФЦ. У сотрудника подразделения можно взять стандартный бланк заявления, который необходимо заполнить. К обращению нужно приложить требуемую документацию.
Документы могут быть направлены средствами почтовой связи либо посредством электронного сообщения. Для подачи заявления в электронном формате потребуется получить заранее индивидуальную цифровую подпись.
Кроме того, разрешительную документацию может получить представитель собственника земли при наличии у него соответствующей нотариально оформленной доверенности.
Требуемые документы
Для подачи заявления необходимо представить следующее:
Такая документация может запрашиваться муниципальным органом в соответствующих структурах. В отдельных ситуациях застройщику необходимо подать только заявку.
Процедура рассмотрения
Когда обращение и пакет необходимой документации будет представлен в муниципалитет, решение должно быть принято в течение 1 месяца с момента регистрации обращения.
В этот период сотрудники службы проводят проверку представленных сведений на соответствии их нормам действующего законодательства. При этом могут быть небольшие допуски к отклонениям необходимых параметров в связи с проектными работами.
По результатам рассмотрения обращения принимается решение о предоставлении разрешения либо отказа в оформлении.
Что делать, если принято решение об отказе в выдаче
В ситуации, когда застройщику направлен отрицательный ответ, нужно дождаться его получения. В нем должны быть изложены мотивированные причины. Как правило, основанием для отрицательного решения становятся неполный комплект представленной документации либо несоответствие сведений в них градостроительным стандартам или техническим регламентам.
При несогласии заявителя с выводами, их можно обжаловать в суде.
Срок использования разрешения
Документ считается действительным на протяжении 10 лет с момента его выдачи. Для отдельных объектов такой срок может продляться, если строительные мероприятия не были завершены в установленный период.
При отчуждении земельной площади право на возведение объектов переходит вместе с правом владения к новому собственнику.
Как действовать после выдачи разрешения
После одобрения запланированных строительных работ, заявителю необходимо представить в муниципальную структуру следующую информацию:
Такие сведения необходимо подать не позднее 10 суток с даты выдачи документа. Далее можно начинать строительные работы.
Как ввести построенный дом в эксплуатацию
Ввод жилого строения в эксплуатацию производится по решению специальной комиссии, создаваемой в том же административном органе.
Для этого нужно обратиться в соответствующее подразделение и представить;
Выдача разрешения производится безвозмездной основе. В будущем оно послужит основанием для регистрации правомочий собственника в МФЦ или Росреестре.
Финансовые затраты могут быть связаны с подготовкой схемы планировки либо проведению топографической съемки и оформления межевого дела.
КСТАТИ! Проведение регистрационных действий осуществляется после уплаты госпошлины, размер которой составляет две тысячи рублей.
Не нужно получать разрешительную документацию при проведении капитального ремонта или работ по реконструкции жилья, если такие мероприятия не затрагивают несущие элементы здания.
Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые материалы!
Поставьте лайк, если Вам понравилась статья!
Как оформить разрешительную документацию на строительство
1. О каких документах идет речь?
Перед тем как начать строительные работы, необходимо получить разрешение на строительство. По окончании строительных работ выдается разрешение на ввод в эксплуатацию.
2. От чего зависит список необходимых документов?
Списки документов для получения услуги могут различаться в зависимости от того, на какой объект строительства необходимо получить разрешение. Градостроительным кодексом выделяются:
3. Как получить разрешение на строительство объекта ИЖС?
С 4 августа 2018 года не нужно получать разрешение на строительство или реконструкцию:
По новым нормам Градостроительного кодекса строительство и реконструкция объектов индивидуального строительства и садовых домов проходят в уведомительном порядке. Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции либо уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции нужно подать в Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Сделать это можно:
Срок рассмотрения не более 7 рабочих дней (со дня поступления уведомления о планируемом строительстве в орган исполнительной власти) — при личном обращении или онлайн и не более 9 рабочих дней (со дня регистрации уведомления о планируемом строительстве в МФЦ) — при подаче уведомления через центр госуслуг «Мои документы». В результате вам выдадут уведомление о соответствии либо несоответствии параметрам строительства объектов ИЖС или садового дома.
Более подробную информацию можно получить по телефону Единого контактного центра Комплекса градостроительной политики города Москвы: +7 (499) 401-01-01. Звонки принимаются с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 17:00. Суббота и воскресенье — выходные дни.
4. Как получить разрешение на строительство объекта капитального строительства?
Шаг 1. Соберите документы:
В случае, если земельный участок образуется из земель, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, при условии, что такие земли не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд, выдача разрешения на строительство такого объекта допускается до образования указанных земельного участка. Она происходи на основании утвержденного проекта межевания территории и (или) градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка а кадастровом плане территории. В этом случае предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства не требуется. Вместо данных правоустанавливающих документов к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Шаг 2. Подайте документы.
Разрешения на строительство выдает Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Заявку на выдачу разрешения нужно подавать онлайн на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru
Шаг 3. Получите разрешение.
Срок предоставления услуги — 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Разрешение будет выдано в той форме и тем способом, которые вы укажете в заявлении: вручить лично, отправить по почте на бумажном носителе, направить в электронной форме в личный кабинет на mos.ru.
5. Могут ли мне отказать в выдаче разрешения на строительство?
Да, в некоторых случаях в предоставлении услуги может быть отказано. Основания для отказа:
6. Могу ли я внести изменения в разрешение на строительство?
Да, для этого нужно подготовить документы и подать их так же, как при первичном получении разрешения на строительство. Внесение изменений возможно в случаях:
Помимо основных документов понадобятся:
Это изменение не может быть совершено менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
7. Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию ИЖС?
В соответствии с действующим законодательством получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства не требуется, при этом до 1 марта 2021 года также не требуется подавать уведомления о планируемом строительстве и об окончании строительства в случае постройки жилого или садового дома на садовом земельном участке, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы права заявителя на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости.
По новым нормам Градостроительного кодекса строительство и реконструкция объектов индивидуального строительства и садовых домов проходят в уведомительном порядке. Уведомление об окончании строительства или реконструкции в течение месяца нужно подать в Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Сделать это можно:
Срок рассмотрения не более 7 рабочих дней (со дня поступления уведомления об окончании строительства в орган исполнительной власти) — при личном обращении или онлайн и не более 9 рабочих дней (со дня регистрации уведомления об окончании строительства в МФЦ) — при подаче уведомления через центр госуслуг «Мои документы». В результате вам выдадут уведомление о соответствии либо несоответствии построенного объекта ИЖС или садового дома, требованиям градостроительного законодательства.
Более подробную информацию можно получить по телефону Единого контактного центра Комплекса градостроительной политики города Москвы: +7 (499) 401-01-01. Звонки принимаются с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 17:00. Суббота и воскресенье — выходные дни.
8. Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или линейного объекта?
Шаг 1. Подготовьте документы:
Шаг 2. Подайте заявку на mos.ru.
Шаг 3. Получите разрешение.
Срок предоставления услуги — 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Разрешение будет выдано в той форме и тем способом, которые вы укажете в заявлении: вручить лично, отправить по почте на бумажном носителе, направить в электронной форме в личный кабинет на mos.ru.
9. Могут ли мне отказать в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию?
Да, в некоторых случаях в выдаче документа может быть отказано. Основания для отказа:
Порядок получения разрешения на строительство многоквартирного дома
Соблюдая порядок получения разрешения на строительство многоквартирного дома, застройщикам удается решить множество затруднений и ускорить процесс ввода объекта в эксплуатацию. До оформления разрешительной документации приступать к работам на земельном участке запрещено. Наличие официального одобрения подтверждает тот факт, что проектная документация соответствует нормам законодательства и может быть реализована на практике. Как результат, застройщик вправе приступать к строительным (восстановительным) мероприятиям на ЗУ.
Если строительная компания не получила разрешения, необходимого для строительства многоквартирного дома, возводить объект запрещено. Бывает, что застройщик игнорирует эти требования, и тогда готовое сооружение признается незаконным. Как результат, выносится решение о его сносе.
Порядок получения разрешения на строительство многоквартирного дома — инструкция
Прохождение бюрократических процедур, связанных с получением разрешения, подразумевает следующий порядок действий:
До создания проекта делается топографическая съемка ЗУ, благодаря которой можно получить сведения о рельефе, а в будущем создать эскиз будущего строения с учетом близлежащих сооружений. На топографическом плане отражаются точные сведения о местонахождении многоквартирного дома, вплоть до указания координат и линейных размеров.
Что дальше?
Дальнейший порядок действий при получении разрешения на строительство включает следующие шаги:
Как органы выдают разрешение, и какие бумаги потребуются?
Для получения одобрения стоит обратиться к местным органам власти. Приходить в такие структуры необходимо при возведении целого дома или выполнения каждого из этапов по отдельности. Чтобы исключить вероятность отказа, важно действовать в пределах законодательства и не стараться обойти действующие требования.
Порядок получения разрешения подразумевает оформление заявление по форме, а также передача необходимого пакета бумаг. В него входит:
Выдача разрешения на строительство (в том числе для многоквартирного дома) — бесплатная процедура. Но назвать процесс оформления бесплатным не получится, ведь работа требует сбора иной документации, разработка которой часто оказывается платной.
Дополнительные сведения
Заявление на оформление разрешения на строительство, а также пакет бумаг передается в орган, занимающийся вопросами градостроительства и архитектуры. Он должен нести ответственность за участок, на котором планируются работы. Кроме того, стоит заранее подготовить ГПЗУ и выписку из кадастра. Период действия одобрения ограничен десятью годами, но этот период можно продлить на новый термин. Главное, чтобы в отведенный срок застройщик приступил к возведению многоэтажного дома.
Проектная документация
Отдельное внимание стоит уделить проекту, в соответствии с которым проводятся строительные работы. Важно, чтобы многоэтажный дом соответствовал этой документации, которая, в свою очередь, выполняется с учетом ГПЗУ. Несоблюдение этих правил может привести к повреждению фундамента и даже разрушению стен.
Получать разрешение на строительство не нужно, если дом строится для одной семьи, а число этажей не превышает трех. Серьезных лимитов и запретов на строительство небольших жилых объектов не устанавливается. Несмотря на это, для зданий с малым числом этажей также придется разработать проект. Если он отсутствует, уполномоченные органы вправе отказать в предоставлении разрешения.
Возведение многоэтажного дома на с/х земле
По законодательству запрещено строить дома на ЗУ, предназначенных для с/х или относящихся к категории мелиорируемых. Это правило не касается случаев, когда планируется возвести небольшие здания для проживания в течение всего года. Иногда с одобрения местных органов можно менять категорию надела, а в дальнейшем использовать его для решения собственных задач.
Чтобы избежать отказа, придется предъявить доказательство, что многоэтажное здание строится для решения с/х задач, а не для получения прибыли от продажи недвижимости. При этом не обойтись без разработки проекта, необходимого для получения разрешения на строительство. Площадь участка должна быть от 3 гектар и больше.
Отклонение от граничных параметров
Многие застройщики в процессе работ планируют отойти от действующих параметров и реализовать в чем-то нестандартный проект. Здесь потребуется получение разрешения уполномоченных органов, также одобрение владельцев близлежащих ЗУ (выдается письменно и заверяется в нотариальном органе). На положительное решение можно рассчитывать в том случае, если планируемое отклонение отвечает нормам техрегламента, и нет негативного вреда для людей, материальных ценностей или природе.
Выдачей разрешения на возведение многоквартирного здания (при наличии отклонений от заданных параметров) занимаются соответствующие органы. Как правило, заявка направляется в местную комиссию занимающуюся вопросами пользования землей, градостроительством и прочими нюансами.
Прекращение действия
Бывают ситуации, когда местные власти решают приостановить или даже запретить строительные работы. Здесь важно помнить, что решение озвучивается не позже, чем за 30 дней. Если одобрение на строительство уже передано заявителю, его редко забирают обратно. В случае, когда человек выполнил заявленные требования, трудностей с оформлением ожидать не стоит. При наличии отказа комплект бумаг направляется заявителю, но при условии, что он не против такого развития событий. В ином случае дело доходит до суда.
Итоги
В завершение стоит отметить, что после успешного выполнения порядка действий и получения на руки разрешения на строительства, требуется передать дополнительную информацию об объекте. Речь идет о характеристиках ИТС, схеме расположения ЗУ, перечне и содержании проекта, а также площади здания. При наличии сомнений в успешности мероприятий лучше обратиться к юристу.