Калькуляции цены и комплект РКМ ГОЗ
Расчетно-калькуляционные материалы по Гособоронзаказу
Типовые формы РКМ ГОЗ
Состав комплекта РКМ, а также используемые формы обосновывающих документов определяются видом продукции (работ, услуг), технологическим циклом изготовления, сроками поставки, требованиями заказчика ГОЗ и условиями контракта.
До марта 2018 года в качестве основных типовых форм исполнители ГОЗа применяли формы Приложений N 1 – 14 к приказу ФСТ от 18.04.2008 N 118, а для продукции с длительным технологическим циклом производства (более одного года) формы Приложений N 1д – 15д, введенных приказом ФСТ от 09.02.2010 N 44-а.
Оба этих приказа ФСТ отменены Приказом ФАС России от 05.03.2018 №264/18 «О признании утратившими силу некоторых приказов Федеральной службы по тарифам».
Стоит отметить, что данный приказ ФАС об отмене форм ФСТ №118 и 44-а опубликован не был.
Аналогичные формы для РКМ ГОЗ были утверждены приказом ФСТ от 24.03.2014 Они предусмотрены для различных видов военных заказов (НИОКР, серия, ремонт, сервис, утилизация). Рекомендации по заполнению были даны Минпромторгом (Приказ от 03.07.2014 N 1257). Несмотря на отмену в 2017 году Постановления Правительства РФ от 05.12.2013 №1119 данные формы (по Приказу ФАС №469-а) оставались действующими.
В соответствии с Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 года №1465, с 3 марта 2018 года Приказом ФАС России от 31.01.2018 №116/18 формы Приказа ФСТ №469-а заменены новыми типовыми формами РКМ.
Таким образом, формы РКМ по приказам ФСТ №118, №44-а и №469-а свою силу утратили, и с 5 марта 2018 года до 26 октября 2019 года единственными действующими формами документов, обосновывающими цену оборонной продукции, являлись 22 вида форм, утверждённых Приказом ФАС №116/18.
Действующие формы РКМ для ГОЗ
Формы по финансово-хозяйственной деятельности в целом
РКМ на миллион
Особенности калькулирования себестоимости и цены продукции ГОЗ
Калькулирование – исчисление себестоимости (цены) путем суммирования величин статей затрат (и размера прибыли). Цена продукции есть сумма обоснованных затрат по калькуляционным статьям и величины прибыли. Применяется при формировании цены затратным методом и методом индексации по статьям затрат.
Исполнители ГОЗ производят расчет величин калькуляционных статей цены продукции в соответствии с согласованными основными экономическими показателями (нормативами) с учетом значений индексов и дефляторов для индексирования цены по статьям затрат.
Плановая калькуляция формируется на основании нормативной потребности сырья и материалов, покупных полуфабрикатов (ППФ) и комплектующих изделий (ПКИ); нормативной трудоемкости; стоимости работ и услуг сторонних организаций производственного характера, затрат на спецоснастку, испытания и прочих расходов.
Состав затрат (перечень калькуляционных статей) на производство единицы военной продукции и создание научно-технической продукции военного назначения, поставляемой по ГОЗу, определяется приказом Минпромэнерго №200 («Двухсотый приказ») Минпромторга №334. Группировка затрат по статьям осуществляется в зависимости от целевого назначения затрат и мест их возникновения. Отнесения затрат на себестоимость должно производиться преимущественно прямым методом.
Все затраты по ГОЗ должны быть документально подтверждены и экономически оправданы (обоснованы).
Разработка нового порядка определения состава затрат взамен «Двухсотого приказа» 2006 года проводилась Минпромторгом в течении нескольких лет.
Приказ №334 (новый «двухсотый приказ»)
Основные экономические нормативы (показатели)
Норматив страховых взносов
Используемые сокращения при калькуляции и подготовке РКМ по ГОЗу
Действующие формы РКМ (новые). Калькуляционные и расчетные материалы по гособоронзаказу. Пакет РКМ для обоснования цен и себестоимости военных изделий и НИОКР. Согласование основных экономических показателей, используемых при подготовке РКМ ГОЗ.
В каком случае предоставление обосновывающих документов (РКМ) носит обязательный характер?
– В каком случае предоставление обосновывающих документов (РКМ) носит обязательный характер?
– В ФАС России поступил запрос на разъяснение применения законодательства в сфере ГОЗ. Компанию, адресовавшую запрос в ФАС, интересовало, в каком случае предоставление обосновывающих документов (расчетно-калькуляционных материалов) носит обязательный характер.
Согласно разъяснению ведомства, «В соответствии с абзацем пятым подпункта «г» пункта 37 Положения в составе предложения о цене представляется в том числе расчет цен на покупные комплектующие изделия (полуфабрикаты) и работы (услуги) производственного характера, связанные с поставкой продукции в течение планового периода, в объеме документов, предусмотренных пунктом 37 Положения, в отношении каждой номенклатурной позиции комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг), расходы на закупку которой составляют не менее 10% суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), работ (услуг) производственного характера и не менее 1 млн руб. либо не менее 5% указанных суммарных расходов, если они составляют 1 млрд руб. и более.
В указанном случае под «суммарными расходами на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), работ (услуг) производственного характера» понимается общая (совокупная) величина расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), работ (услуг) производственного характера, включаемых в цену единицы продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа.
Таким образом, в отношении номенклатурной позиции комплектующих изделий (полуфабрикатов), работ (услуг) производственного характера, расходы на закупку которой составляют менее 10% суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), работ (услуг) производственного характера или менее 1 млн руб., представление обосновывающих документов по формам Приказа № 1138/19 не является обязательным».
В ответе ФАС ссылалась нап.п 38, 37 «Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465», Приказ ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465».
Методика определения сметной стоимости строительства. Общее положение.
Блог сметчика
С 5 октября вступила в действие новая методика определения сметной стоимости, согласно приказа 421/пр от 4августа 2020г. Чтобы узнать, как поменяется работа сметчика, продолжаем изучать новую методику. Ознакомьтесь с кратким обзором методики.
Общее положение.
1) Методика применяется (п.3 методики):
2) Накладные расходы и сметная прибыль определяются по нормативам из федерального реестра сметных нормативов, далее ФРСН; пока определяем по МДС 33 и 25, (п.6 методики);
3) Сметы разрабатывается по актуальным нормативам, включенным в ФРСН (п.7 методики);
4) Для расчетов используем ГЭСН, ФЕР, ТЕР, отраслевые и индивидуальные нормы (п.8 методики);
6) Цены на ресурсы используем из федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, далее ФГИС ЦС, (п.10 методики);
7) Индексы применяем по сведениям из ФРСН (п.11 методики);
Индексы начисляются несколькими способами (п.11 методики):
9) Если нет текущих цен на ресурсы во ФГИС ЦС –разрешено применять текущие цены, выполнив конъюнктурный анализ. Используем наиболее экономный вариант (п.13 методики);
11) Для конъюнктурного анализа материалов и оборудования – допустимо применять (п.14 методики):
12) Для конъюнктурного анализа прочих затрат – допустимо применять (п.14 методики):
13) Цену для конъюнктурного анализа актуальна не больше 6 месяцев (п.14 методики);
14) Конъюнктурный анализ проводится в регионестроительства (п.14 методики);
15) Для конъюнктурного анализа разрешено использовать ближайшего производителя или поставщика (п.14 методики);
16) В конъюнктурном анализе учитывать доставку, согласно ФРСН (п.14 методики);
17) Документы о ценах от производителя или поставщика должны содержать (п.15 методики):
18) Документы о ценах от производителя или поставщика должны содержать (п.16 методики):
19) В ТКП указать учтены ли НДС, перевозка, шефмонтаж, шефналадка и т.п. (п.16 методики);
20) Документы о ценах от производителя или поставщика должны содержать (п.17 методики):
21) ТКП заверяются подписями и печатями (п.17 методики);
22) РКЦ – расчетно-калькуляционные цены отечественного производителя содержат следующие статьизатрат (п.18 методики):
23) Для обоснования РКЦ формируется комплект расчетно-калькуляционных материалов, далее – РКМ (п.19 методики);
24) Типовой комплект РКМ включает в себя (п.19 методики):
25) Для подтверждения к РКМ могут прилагаться (п.20 методики):
26) Документы указанные в 19 методики должны следует заверить подписями и печатями (п.21 методики);
27) РКЦ от импортных производителей оформляются в свободной форме (п.21 методики);
28) При расчете сметы в двух уровнях цен (текущем и базисном), цены на материалы и оборудование определяем (п.22 методики):
29) Материалам и оборудованию присваивается шифр/код (п.23 методики);
30) Шифр/код материала состоит из букв «ТЦ» и пяти групп цифр (п.23 методики):
31) Вместо кода группы можно указывать код раздела (части, книги) с указанием нулей (п.24 методики);
32) Если материала и оборудования нет в КСР, вместо кода группы указывать (п.24 методики):
Изучив первый раздел методики – «Основное положение»,
я выделяю четыре самых важных момента из вышеперечисленного:
В следующий раз рассмотрим второй и третий раздел методики – «Состав сметной документации и требование к ее оформлению» и «Локальные сметные расчеты». Продолжение читайте в Базе знаний
Действующий сметчик, сметный блогер
Диляра Сайфутдинова