Понятие о системе строительных организаций
В системе строительного производства в соответствии с особенностями и характером строительно-монтажных работ действуют различные типы объединений, трестов и строительных управлений (участков).
Производственные объединения создаются с целью более эффективного использования научно-технического потенциала, специализации, кооперирования и комбинирования производства. Объединения действуют в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования. Они наделены широкими правами и могут принимать решения по всем производственным и социальным вопросам.
Основным хозрасчетным звеном управления являются тресты или приравненные к ним организации, располагающие материальными и трудовыми ресурсами, обладающие хозяйственной самостоятельностью. В их состав входят производственные подразделения, функциональные службы, вспомогательные и обслуживающие хозяйства.
Главными задачами трестов являются:
своевременное и качественное выполнение заданий по строительству и вводу в действие мощностей и объектов строительства, выполнение комплекса строительных и монтажных работ;
повышение эффективности строительного производства на основе его интенсификации, наращивания и рационального использования мощностей, ускорения внедрения достижений науки и техники;
систематическое повышение производительности труда на основе внедрения и развития бригадного и коллективного подряда, других передовых методов и форм организации труда, всемерного развития социалистического соревнования, совершенствования систем оплаты труда, а также морального и материального стимулирования;
совершенствование организации строительного производства и управления строительством, планирования и хозяйственного расчета, экономия всех видов ресурсов, снижение себестоимости строительно-монтажных работ;
рациональное использование и повышение эффективности капитальных вложений, выделяемых на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение промышленных предприятий и других объектов, принадлежащих тресту;
осуществление необходимых мероприятий по охране окружающей среды;
создание стабильных трудовых коллективов и их социальное развитие.
Тресты классифицируются по следующим признакам: по характеру договорных отношений — генподрядные и субподрядные. Трест — генеральный подрядчик выполняет своими силами основной объем общестроительных работ и координирует деятельность всех участников строительного конвейера. Решения руководства треста по вопросам, связанным с выполнением утвержденных планов и графиков, являются обязательными для всех участников строительства независимо от их ведомственной подчиненности;
по виду выполняемой работы — общестроительные, выполняющие основные виды общестроительных работ (земляные, монтажные и др.), и специализированные, выполняющие один вид или комплекс однородных работ (электромонтажные, сантехнические, отделочные работы и др.). Различают также строительные организации специализированные по отраслям строительства — промышленного, транспортного, сельскохозяйственного, жилищно-гражданского и др.;
| I | II | III | |
| Общестроительные тресты Строительно-монтажные управления | Более 40,0 Более 8,0 | 25—40 5,0—8,0 | 15—25 3,0—5,0 |
по району деятельности — тресты-площадки городского типа, территориальные и союзные (республиканские). Последние, как правило, являются специализированными.
Тресты-площадки создают для выполнения крупных объемов строительно-монтажных работ в пределах одной территории. В их состав входят строительные участки.
Тресты городского и территориального типа выполняют работы в пределах одного города или района. В их состав входят строительные управления (СУ). Союзные или республиканские тресты руководят строительными управлениями, выполняющими работы в различных районах страны.
Трест
(англ. trust, буквально — доверие)
1) форма капиталистических монополий, при которой все объединяющиеся предприятия теряют свою коммерческую и производственную самостоятельность и подчиняются единому управлению. Т. возникли в США в последней трети 19 в. и получили там наибольшее распространение. Первым Т. считается объединение, созданное Дж. Д. Рокфеллером в 1879 под названием «Стандард ойл» и охватившее подавляющую часть нефтяной промышленности США. Юридически образование Т. означает передачу контроля над ранее независимыми предприятиями (в форме контрольного пакета акций или особого доверительного сертификата) группе крупных капиталистов — создателей Т., объединённых в так называемый доверительный совет (Board of Trustees). Таким способом осуществляется огромная централизация капитала, позволяющая проводить в рамках объединённых в Т. предприятий единую техническую и экономическую политику и одновременно извлекать монопольную прибыль. Путём трестирования в США были созданы многочисленные монополии в важнейших отраслях промышленности: металлургии, нефтепереработке, сельскохозяйственном машиностроении, сахарной промышленности и т.д.
После 1-й мировой войны 1914—18 трестирование промышленности получило большое развитие и в капиталистических странах Европы. В это время были созданы: в Германии — стальной трест «Ферайнигте штальверке» (1926), химический трест «И. Г. Фарбениндустри» (1925); в Великобритании — химический трест «Импириал кемикал индастрис» (1926) и др.
2) В СССР образование Т. было связано с задачами и целями новой экономической политики (См. Новая экономическая политика). Они создавались как хозрасчётные объединения предприятий одной отрасли и основывались на обществ. собственности на средства производства. К середине 1923 в системе ВСНХ насчитывалось 477 Т. Декретом ВЦИК и СНК от 10 апреля 1923 Т. определялся как «государственное промышленное предприятие, которому предоставлена самостоятельность в производстве своих операций согласно утвержденному для них уставу и который действует на началах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли». С завершением восстановления народного хозяйства и началом индустриализации менялось положение Т. в системе управления промышленностью. Это отразилось в «Положении о государственных промышленных трестах» от 29 июня 1927, которое расширяло хозяйственную самостоятельность Т. Однако в начале 1-й пятилетки (1929—1932) в связи с широким капитальным строительством появились новые крупные промышленные предприятия, с расширением масштабов производства повысилась роль предприятия в структуре хозяйственного аппарата. В результате изменения системы управления промышленностью в 1929 функции Т. были ограничены. Превратившись в промежуточное, административное звено, они в середине 1-й пятилетки были ликвидированы.
3) В СССР в строительстве Т. — основная организационно-производственная единица (например, строительные, монтажные и др. Т.).
Лит.: Ленин В. И., Империализм, как высшая стадия капитализма, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27: Политическая экономия современного монополистического капитализма, 2 изд.. т. 1, М., 1975; Венедиктов А. В., Организация государственной промышленности в СССР (1922—1934 гг.), т. 2, М., 1961; Авдаков Ю. К., Бородин В. В., Производственные объединения и их роль в организации управления советской промышленностью (1917—1932 гг.), М., 1973.
доверительная собственность. В современном англо-амер.иканскомправе — один из наиболее распространённых институтов. Сущность Т. заключается в том, что одно лицо — доверительный собственник (trustee) управляет имуществом, переданным ему другим лицом — учредителем Т. (settlor). Доверительный собственник выступает перед третьими лицами в качестве собственника имущества и отвечает за управление им перед лицом (лицами), в интересах которого Т. учрежден. Т. сложился в праве справедливости (См. Право справедливости), когда чрезмерный формализм общего права (См. Общее право) затруднял передачу права собственности. В дальнейшем Т. стал использоваться в самых различных случаях. Так, в качестве доверительных собственников рассматриваются органы юридические лица, опекун, распоряжающийся имуществом подопечного, администратор наследственного имущества; отношения Т. признаются при конкурсном управлении имуществом несостоятельного должника и т.д. В некоторых случаях Т. возникает на основании закона (например, в Великобритании в связи со сложностью и длительностью оформления продажи недвижимой собственности продавец с момента заключения договора до окончания оформления считается доверительным собственником ).
Виды производственных объединений
Картель — союз разных предприятий определенной отрасли промышленности. Каждый из участников имеет самостоятельную собственность и право распоряжаться выпускаемой продукцией. Объединяет участников картели соглашение о распределение рынка сбыта, о квотах на выпуск той или иной продукции, совместное регулирование цен.
Синдикат является разновидностью картели. Его участники тоже сохраняют как юридическую, так и хозяйственную самостоятельность, но для реализации выпускаемой продукции, как правило, создается отдельная структура. Такая форма характерна для предприятий металлургической и горнодобывающей промышленности.
Трест — объединение, при котором ранее самостоятельные предприятия теряют юридическую и финансовую независимость. При этом происходит слияние собственности участников. Осуществляется это либо путем соединения активов отдельных субъектов, либо при выкупе головной организацией треста контрольного пакета акций остальных предприятий. То есть тресты — это такая форма слияния, при которой объединяются воедино все формы производственной и хозяйственной деятельности участников.
Концерном называется союз юридически самостоятельных предприятий отдельных отраслей промышленности. Такие объединения могут быть «горизонтальными» или «вертикальными», они собирают в производственные цепочки представителей технологически взаимосвязанных либо отдельных видов производств. Вступление предприятий в концерны характерно для технологически сложных отраслей. При этом все участники сохраняют юридическую независимость, имея статус акционерных обществ.
Управление совместной деятельностью концерна осуществляется головной организацией, именуемой холдингом.
Трест как единый производственный и хозяйственный комплекс
Таким образом, понятие «трест» предполагает объединение независимых субъектов для ведения общей производственной и хозяйственной деятельности. Участниками могут быть юридические лица либо индивидуальные предприниматели.
Немного истории
Первый трест появился в США в 1879 году. Это был гигант нефтяной промышленности «Стандартойл». Доверительный собственник осуществлял управление входящими в трест хозяйственными субъектами. Данная модель позже была скопирована в других отраслях промышленности. В Российской империи тресты были, в основном, иностранные. При советской власти декретом ВЦИК было дано определение треста как государственного промышленного предприятия, наделенного правом самостоятельной экономической деятельности, утверждено понятие уставного капитала и введено разграничение основных и оборотных средств.
В 1927 году появилось положение о промышленных трестах, расширившее полномочия по управлению имуществом. Но к концу 1930 года в результате изменения в руководстве хозяйственной деятельностью их права были сильно ограничены. В дальнейшем само понятие «трест» стало использоваться для обозначения отдельного производственного субъекта.
Что такое строительный трест
Строительство — та отрасль производства, специфика которой подразумевает тесное сотрудничество всех участников процесса для организации общей совместной деятельности. Таким образом, строительный трест — это показательная модель, дающая представление о трестах как таковых. Рассмотрим данное понятие немного подробнее.
Строительный трест — это основное хозрасчетное звено управления. Он располагает материальными и трудовыми ресурсами и обладает хозяйственной самостоятельностью. В состав его входят непосредственно производственные подразделения, вспомогательные службы и хозяйства.
Строительные тресты — это организации, действующие чаще всего подрядным способом. При этом объекты сооружаются и сдаются заказчику согласно заключаемым договорам при помощи собственных материально-технических и кадровых ресурсов предприятия.
Какими бывают тресты?
Строительные тресты — это не всегда однородные структуры. Они могут сильно различаться между собой по характеру договорных отношений (генподрядные и субподрядные), виду выполняемых работ (общестроительные либо специализированные), районам деятельности.
Кроме того, строительный тресты — это организации, обладающие четко структурированной системой управления. К функциональному персоналу относятся рабочие, мастера, прорабы, геодезисты и другие лица, занятые непосредственно производственной деятельностью. К линейному — работники аппарата треста, выполняющие функции подготовки и обеспечения рабочего процесса.
Управление трестом осуществляется его администрацией.