Что такое жилищно-строительный кооператив (ЖСК)? Плюсы и минусы ЖСК
Каждому из нас хочется жить в комфортных условиях и очень желательно при этом, чтобы недвижимость принадлежала только нам. Как быть, если нет своего жилья, но очень хочется его иметь?
Есть несколько способов решения этой проблемы. Один из них – объединиться в ЖСК. Рассмотрим подробнее, что это такое.
Что нужно знать о ЖСК?
Для определения понятия ЖСК следует обратиться к законодательству в сфере строительства. Там ЖСК (жилищно-строительный кооператив) определяется как объединение группы физических лиц или организаций на добровольной основе с целью слияния финансовых средств для последующего строительства многоквартирного дома. В таком случае все участники кооператива становятся пайщиками с равными правами. В будущем участники строительства могут оказывать влияние на ход самой стройки. Кроме этого, в их праве принимать решения насчет проведения капитального ремонта и по содержанию дома в целом.
При организации жилищно-строительного кооператива возникает немало вопросов, ответы на которые можно найти в Гражданском кодексе РФ. Помимо ГК РФ, на выручку пайщикам приходит Жилищный кодекс, а именно раздел 5 «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы».
Недостатки ЖСК, или о чем стоит подумать при вступлении в кооператив?
Как и при любой другой форме приобретения жилья, у жилищно-строительного кооператива есть как положительные стороны, так и отрицательные. Покупая квартиру через ЖСК покупателю нужно готовиться к некоторым рискам. Определенным недостатком является тот факт, что срок сдачи готового жилья неточен, т.к. компания-застройщик имеет право переносить окончание стройки на неопределенное время. И ему за это абсолютно ничего не будет.
При участии в ЖСК вы можете столкнуться с возведением жилья ненадлежащего качества, потому что закон не устанавливает определенных рамок по этому вопросу. Однако вы вправе при изначальном составлении договора внести профессиональные технические и юридические уточнения.
Будьте готовы к тому, что такая привлекательная для вас первоначальная цена жилья может кратно увеличиться. Это происходит в случае необходимости внесения дополнительных взносов, что регламентируется ст.16 Гражданского кодекса РФ.
Большим минусом является тот факт, что договор на строительство квартиры не вносится в Росреестр. Такой момент может повлиять на последующую продажу жилья. Есть возможность двойной продажи одной и той же квартиры.
Из договора ЖСК Вам не удастся узнать, сколько стоит недвижимость, конечная цена 1 м2 не прописывается, в отличие от того же договора о долевом участии.
Законодательство в сфере жилищных кооперативов имеет массу недостатков. При приобретении жилья в составе ЖСК есть риск столкнуться с мошенниками, достаточно ловко обманывающими покупателей. Благо некоторые пункты ЖК РФ и ГК РФ противоречат друг другу, что играет на руку нечистоплотным продавцам.
Регулирование деятельности ЖСК проходит в самостоятельном режиме. В основе работы лежит Устав. Однако и он в полном объеме не может избавить пайщиков от возможных проблем. К тому же именно вы можете не оказаться в числе первых членов кооператива, которые прорабатывают пункты Устава. Новый пайщик при строительстве в форме ЖСК не имеет права его корректировки. И тогда у потенциального участника строительства есть два варианта: полностью одобрить существующие правила или отказаться от затеи в пользу другого варианта ЖСК.
Руководство ЖСК некомпетентно в решении некоторых вопросов. Есть высокая вероятность того, что общее собрание пайщиков будет вынуждено разбираться с вопросом оформления права собственности на землю под застройку. И искать застройщика на стороне тоже придется своими силами.
Из этого следует вывод, что жилищно-строительный кооператив – это лишь связующее звено между непосредственным покупателем доли в строительстве и компанией-застройщиком. Кроме этого застройщик защищен от ответственности перед участником ЖСК. Последствия могут быть самые непредсказуемые.
Таким образом, из вышесказанного становится ясно, что пайщик абсолютно не защищен в случае банкротства застройщика. Впрочем, даже если средства, выделенные на возведение многоквартирного дома, исчезнут в результате мошеннических действий, членам ЖСК останется только решать вопрос в судебном порядке. Но и тут нельзя быть уверенным, что они останутся в плюсе. Есть множество примеров, когда судебные разбирательства с организацией-застройщиком заканчивались неудачей членов ЖСК.
Если Вы уже вступили в ЖСК, но по каким-либо причинам вас перестали устраивать условия договора о членстве или сама жилплощадь, то с выходом из кооператива вы рискуете потерять кое-какую сумму из ранее внесенных денежных средств. Из них будут вычтены штрафы и членские взносы, размеры которых внесены в договор и Устав.
Какие преимущества есть у членов ЖСК?
Стоимость жилья по договору ЖСК, в отличие того же ДДУ, значительно ниже. Это происходит потому, что НДС в размере 18% не закладывается застройщиком в цену жилища.
Рассрочка по ЖСК предполагает досрочное заселение квартир их собственниками при том, что продолжается оплата жилья в рамках рассрочки. В то время как по договору ДДУ дольщик обязан выплатить всю сумму по окончанию стройки.
Оформление недвижимости при строительстве в форме ЖСК на порядок проще из-за того, что нет необходимости ее регистрации в ЕГРП.
После окончания строительства любой собственник имеет право на участие в управлении домом, в котором находится его квартира.
При стройке дома по ЖСК пайщики могут предложить любой вариант архитектуры здания (в рамках законодательства). В том же ДДУ архитекторские проекты имеют ограничение по вариациям.
Преимуществом строительства ЖСК может стать тот факт, что обычно в месте расположения стройки уже имеется развитая инфраструктура.
Благодаря явным преимуществам, вопреки существующим недостаткам ЖСК, эта форма приобретения недвижимости весьма популярна среди жителей России.
Жилищно-строительный кооператив: создание, управление, ликвидация
Ч то такое ЖСК
Жилищно-строительным кооперативом считается объединение граждан и организаций которые хотят приобрести жилую недвижимость и участвуют в ее возведении путем вложения своих средств. Помимо строительства у ЖСК есть и еще одна задача – дальнейшее руководство домом. Основой для создания такого кооператива является слияние паевых взносов его участников (в виде денег, имущества и так далее).
Первые жилищно-строительные кооперативы в нашей стране появились в 1920-х годах, просуществовали около 15 лет и были запрещены по идеологическим причинам. Из-за существенного увеличения численности населения в конце 1950-х годов правительство возродило эти объединения. В 1980-е годы около 8 процентов МКД в стране строилось именно кооперативами.
В современных условиях создание ЖСК зачастую становится вынужденной мерой в условиях, когда застройщик не справляется с взятыми на себя обязательствами. Будущие владельцы помещений в таких ситуациях зачастую получают все права на объект незавершенного строительства и своими силами достраивают дома. Однако ЖСК создаются не только из-за того, что занимавшаяся строительством организация не справилась со своими задачами.
Появляются кооперативы и в тех случаях, когда будущие владельцы помещений считают, что могут сами возвести МКД, без привлечения специализированной организации, которой нужно платить дополнительные средства.
Отличия ЖСК от ЖК
Основное отличие ЖК от ЖСК заключается в том, что первый не занимается строительством дома. Участники жилищных кооперативов приобретают уже готовое жилье, и в дальнейшем вкладывают деньги в его обслуживание, ремонт и восстановление. Члены ЖСК тоже финансируют все необходимые процедуры по поддержанию МКД в нормальном состоянии, но начинают они именно с его постройки.
Строительный жилищный кооператив создается еще до того, как дом возведен и сдан в эксплуатацию. Его члены вкладывают в постройку МКД свои средства, в качестве которых могут выступать не только деньги, но и оборудование, стройматериалы или имущественные права.
Правовая основа и порядок создания
Правила работы ЖСК сегодня прописываются в жилищном законодательстве. Определение понятия «жилищно-строительный кооператив» приведено в статье 110 ЖК РФ. Вопросы о том, как ЖСК создается, функционирует и работает со своими членами, рассматриваются в следующих документах:
Законодательство говорит о том, что ЖСК можно создать при наличии 5 и более участников. В то же время ограничивается максимальное число членов – их не может быть больше, чем квартир (плюс нежилых помещений) в возводящемся доме.
Решение о создании ЖСК принимается на общем собрании, оно закрепляется в составленном по его итогам протоколе. На этом мероприятии собираются все, кто хочет сформировать объединение для возведения дома. Помимо прочего, на собрании утверждается устав ЖСК
Созданный волеизъявлением будущих владельцев помещений кооператив проходит процедуру государственной регистрации, и становится юридическим лицом. Сформировавшие его граждане и организации далее рассматриваются как члены ЖСК.
Устав жилищного кооператива
Правила составления устава ЖСК определяются в статье 113 ЖК РФ. В том числе, в нем должна содержаться следующая информация:
Указанные в ЖК РФ пункты обязательно нужно прописать в уставе, но ими этот документ не ограничивается. По желанию участников его можно дополнить и другими положениями. Единственное условие здесь – отсутствие противоречий с действующим законодательством.
Особенности управления
Статья 115 ЖК РФ определяет, какие органы управления используются в жилищно-строительных кооперативах:
Ключевые вопросы в управлении ЖСК решаются на общих собраниях, там же выбирается правление и органы контроля. Обязанности правления прописываются в уставе и различных внутренних документах кооперативного объединения.
Из состава правления выбирается председатель ЖСК, на которого возлагаются следующие обязанности:
Создается в ЖСК также ревизионная комиссия, которая контролирует его хозяйственную деятельность и финансовые операции. Она собирается не более чем на три года в составе, определенном уставом. Лица, включенные в ревизионную комиссию, не допускаются к руководству кооперативом и вхождению в иные управляющие органы.
Комиссия выполняет следующую работу:
Раскрытие информации в ЖСК. ГИС ЖКХ
Правительственное постановление № 331 от 27 марта 2018 года о правилах раскрытия информации распространяется, в том числе, и на жилищно-строительные кооперативы. Если ЖСК управляет домом, то он должен разместить на досках объявлений:
При изменении реквизитов стендовая информация меняется в течение 3 дней.
ЖСК также обязуются размещать сведения в ГИС ЖКХ по общим правилам, определенным в ФЗ-209 от 21 июля 2014 года. Перечень раскрываемой информации приведем ниже.
Членство в ЖСК
Порядок вступления в ЖСК по закону предполагает подачу заявления правлению. Рассматривается оно в течение одного месяца. Решение о приеме новых членов должно пройти через общее собрание, в ходе которого оно попадает в протокол.
Членом кооператива гражданин или юридическое лицо становится после того, как уплатит вступительный взнос. Иногда участникам требуется подтверждение членства в ЖСК. Для этого им на основании заявления выдаются соответствующие справки (выписки).
Членство в кооперативе не означает автоматического получения права собственности на недвижимое имущество. При создании ЖСК формируется его паевой фонд, в котором накапливаются необходимые для ведения строительства средства. Пока взнос в этот фонд полностью не погашен, собственником член кооператива не станет. Однако это только начало, потому что потом дольщику потребуется зарегистрировать свои права на квартиру.
В ЖСК могут входить только жильцы данного дома, у которых нет задолженностей по членским взносам. Вносить средства нужно лишь после того, как на общем собрании будет одобрена кандидатура нового участника.
Членство в ЖСК предполагает появление ряда прав и обязанностей.
Члены товарищества наделяются следующими правами:
Участникам ЖСК нужно помнить и о своих обязанностях:
Общее собрание членов ЖСК
Высшим управляющим органом считается общее собрание. Его созыв происходит по правилам, указанным в уставе, в нем же прописывается компетенция. Для легитимности принятых решений их должны одобрить более 50% присутствующих на собрании. При этом собрание в принципе может принимать какие-то решения, если на него пришло не менее половины от всех членов кооператива. При соблюдении всех этих условий принятые и внесенные в протокол решения считаются обязательными для каждого из участников объединения.
ЖСК как схема покупки квартиры
Сегодня продажа новых квартир в многоэтажных домах с помощью ЖСК становится очень популярной.
Жилищно-строительный кооператив — высокорисковая форма инвестирования в строительство жилой недвижимости, не имеющая жесткой регламентации законодательством. Подробнее о том, что представляет собой ЖСК, каковы условия его функционирования, основные положительные и отрицательные стороны, а также возможные риски — читайте далее.
ЖСК — что это такое
История таких объединений берет свое начало в 20-х годах XIX века, но по идеологическим соображениям они были ликвидированы. Указ ЦК в 1958 году при существенном росте численности населения в послевоенные годы вновь вернул к жизни ЖСК.
Приобретение жилья через ЖСК было практически единственно-возможным вариантом получить квартиру в собственность до начала приватизации жилой недвижимости.
Даже несмотря на высокую стоимость этого способа, он пользовался повышенным спросом среди населения.
Законодательное регулирование деятельности ЖСК осуществляется Гражданским кодексом РФ (ст. 116 «Потребительский кооператив»), а также Жилищным кодексом РФ (пятый раздел «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы»). Вероятность использования его в качестве привлечения средств в строительство устанавливается 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве», где определено, что он может применяться для приобретения жилья на равных с ДДУ (договором долевого участия). Данный федеральный закон прямо поясняет, что жилищный кооператив является единственной разрешенной альтернативой долевого строительства.
Приобретение жилой недвижимости через ЖСК выглядит так: строительной компанией создается кооператив и заключается инвестиционный договор.
В случае создания ЖСК после 2011 года, он самостоятельно будет выступать застройщиком, то есть организовывать процесс возведения объекта и владеть участком земли в соответствии ЖК РФ (ст. 110).
Важно отметить, что все члены ЖСК участвуют в строительстве, последующей реконструкции и содержании дома своими средствами. В состав кооператива могут входить юридические лица, а также граждане старше 16 лет.
Плюсы и минусы ЖСК при покупке квартиры
Преимущества
Удобство механизма ЖСК для покупателей жилья заключается в следующем:
Предоставление длительной рассрочки при оплате стоимости квартиры
Застройщик предлагает гибкую систему оплаты в виде рассрочек, так как выплата паевых взносов осуществляется в течение нескольких лет после этапа завершения строительства.
Переход прав на управление домом к ЖСК после окончания строительства
Лица, приобретающие квартиру по ДДУ, после окончания строительства создают ТСЖ (товарищество собственников жилья), которое примет на себя функции управления домом. Формирование ТСЖ возможно только после регистрации прав собственности на квартиры, что занимает обычно довольно длительное время. В течение этого времени многоквартирный дом остается без управления.
Преимущества ЖСК в случае его банкротства и несостоятельности
Здесь имеется в виду то, что при банкротстве создавшего ЖСК застройщика его 
участники могут достроить объект с помощью нового подрядчика. При покупке квартиры по ДДУ в случае разорения строительной компании покупателям придется требовать свои квартиры в рамках процесса о несостоятельности застройщика.
Другим способом является создание ЖСК с нуля и обращение к органам власти о передаче недостроенного дома на баланс кооператива. В соответствии с практикой такой процесс может занимать длительное время.
Право пайщиков участвовать в строительстве и дальнейшей эксплуатации строящегося дома
Дополнительно члены ЖСК имеют непосредственный доступ к его финансовым документам, а также могут переизбирать руководство.
Паевые взносы не подлежат налогообложению, что удешевляет строительство
Благодаря этому квартиру можно приобрести значительно дешевле, чем на вторичном рынке.
Недостатки
Помимо обозначенных выше преимуществ жилищно-строительного кооператива данный механизм имеет серьезные недостатки:
В целом, ЖСК как механизм покупки квартир в новостройках приобретает все большую популярность. Однако очень важно перед вступлением в кооператив детально изучить всю необходимую документацию: условия инвестиционного договора, устав, правоустанавливающие документы. И только после этого подписывать договор.
Порядок покупки квартиры
Организация ЖСК
Процесс организации ЖСК выглядит следующим образом:
Приобретение новостройки
Покупка квартиры в многоквартирном доме через ЖСК осуществляется таким образом:
Оформление права собственности на квартиру
Для получения свидетельства о праве собственности на жилой объект, возведенный с помощью ЖСК, участнику потребуется:
На основании этих документов осуществляется государственная регистрация права собственности на квартиру и выдается правоподтверждающий документ.
Возможные риски при покупке квартиры
Вступая в жилищно-строительный кооператив, его участники несут некоторые риски:
Обозначенные риски являются существенными и оказывают влияние на защиту законных прав и интересов участников ЖСК и тем более усиливаются, когда органы управления ЖСК прямым или косвенным образом связаны с инвестиционными, строительными и иными компаниями, принимающими участие в возведении дома.
Как обезопасить себя от обмана?
Покупателям, решившим приобрести квартиру в новостройке с помощью ЖСК, можно дать несколько действенных советов во избежание обмана, финансовых и материальных потерь:
Следуя эти рекомендациям, покупка квартиры через ЖСК поможет обзавестись жильем на привлекательных условиях.
Узнайте, какое жилье для переселенцев и беженцев предусмотрело государство РФ.
Прежде чем арендовать квартиру, рекомендуется собрать определенный пакет документов. Какой? Узнайте в нашей статье.
Что такое аккредитив и как он может вам помочь в приобретении недвижимости, вы узнаете в нашем материале по ссылке.
Отзывы покупателей
Большинство людей понимает возможные риски, связанные с покупкой квартиры через ЖСК, поэтому застройщики используют дополнительные меры привлечения покупателей: низкие цены, оригинальная архитектура построек, развитая инфраструктура на прилегающих территориях (детские сады, спортивные площадки, магазины, парки) свою репутацию и т.д.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.