Нужно ли составлять смету на непредвиденные затраты?
Здравствуйте, нужно ли составление смет на непредвиденные затраты?
Лучше всего обратиться к МДС 81-35.2004. п. 4.96:
4.96. В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется:
при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства — исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1 — 12 сводного сметного расчета стоимости строительства;
при капитальном ремонте объектов капитального строительства — исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1 — 9 указанного сводного расчета.
В отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда государственным заказчиком является главный распорядитель средств) в размерах, не превышающих:
а) 2-х процентов — для объектов капитального строительства непроизводственного назначения;
б) 3-х процентов — для объектов капитального строительства производственного назначения;
в) 10-ти процентов — для уникальных объектов капитального строительства, а также объектов атомной энергетики, гидротехнических сооружений первого класса, объектов космической инфраструктуры, метрополитенов.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итога глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 в зависимости от стадии проектирования.
Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% — для объектов производственного назначения.
По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.
При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с:
— уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проекта (рабочего проекта);
— ошибками в сметах, включая арифметические, выявленных после утверждения проектной документации;
— изменениями проектных решений в рабочей документации и т. д.
При расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой договорной ценой, резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачиваются заказчиком по норме согласованной при формировании договорной цены.
Как видно из последних двух абзацев п. 4.96 МДС 81-35.2004, смету на непредвиденные затраты следует составлять при четких условиях, но только в том случае, если договорная цена не является твердой.
Если в договоре прописана конкретная цена и она окончательна, а к договору прилагается смета, с включенным в нее резервом средств на непредвиденные затраты в размере, например, 2% или 3%, то смету на непредвиденные затраты составлять не стоит и они подлежат оплате в пользу подрядчика без оговорок.
BrickNews.ru
Новости строительства и архитектуры
Непредвиденные затраты
argunova, никакое соглашение не требуется.
Я думаю. что этот ответ на вопрос, Вам все разъяснит. Вопроc: Коммерческая компания выполняла работы по государственному заказу в соответствии с проектно-сметной документацией. 1. Может ли коммерческая компания включать в акты выполненных работ формы КС-2 непредвиденные расходы в размере 2% без расшифровки выполненных работ (договор подряда заключен по твердой договорной цене, однако оплатили меньше, за минусом невыполненных работ)? 2. Должен ли госзаказчик оплачивать непредвиденные расходы в размере 2% без расшифровки выполненных работ (в проектно-сметной документации эти расходы предусмотрены)? Ответ: Порядок включения в сметные расчеты (сметы) части резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, приведен в п. 4.33 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004. Методика разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами по строительству, согласована с Минюстом России, Минфином России и Минэкономразвития России. Средства на непредвиденные работы и затраты с учетом размера, согласованного заказчиком и подрядчиком, включаются в состав твердой договорной цены на строительную продукцию. Согласно п. 4.96 МДС 81-35.2004 при расчетах за выполненные работы в актах приемки выполненных работ резерв средств не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной цены и рекомендуется для использования организациями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Извлечение из письма №5115-ИП/08
vimat, это не тот ответ который нужен автору. вопрос был для ССР.
Понял, приношу извинения!
В МДС про непредвиденные читали? Вот на основании МДС 35 их можете взять в ССР(т-к никогда не знаешь что может возникнуть), поэтому они и входят в МДС 35 в главу о ССР и имеют свой % норму. Если Вы проектная организация, то согласовывать не надо. Если же Вы подрядчики и делаете смету для заказчика, то включить можете, но в зависимости от разных обстоятельств он может и не дать Вам этот процент, да вполне возможно Вы ими не сможете воспользоваться. Проанализируйте смету и решите велика ли вероятность их возникновения, а то смету таким образом увеличите, а деньги эти не возьмете.
Добрый день. Скажите пожалуйста, в непредвиденные затраты входит строительный контроль. Проверяла смету, а там почему-то когда берут непредвиденные вычитают главу «содержание службы заказчика строительный контроль 2,14%» Это правильно. и ещё НДС почему-то не берут?!
Vika1690, непредвиденные обычно накручиваются на итог с учетом строительного контроля.
veronika, спасибо большое))) мои сомнения уничтожены)))
veronika обоснуйте. Ваш ответ не правильный.
Alexx9, МДС 35. сводный сметный расчет. читайте матчасть
Приказ Минрегиона №220 от 01 июня 2012г. не предвиденные затраты. Постановление правительства РФ от 21 июня 2010г № 468 строительный контроль. Вот и читайте МДС 35.
Alexx9, цитаты из документов где?
15. Размер затрат заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, определяется исходя из общей стоимости строительства, за исключением расходов на приобретение земельных участков, в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. (без налога на добавленную стоимость) путем расчета с применением нормативов расходов заказчика, определенных в приложении к настоящему Положению, и указывается в главе 10 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельной строкой «Строительный контроль».
Непредвиденные в прикрепленном файле сообщение № 16
veronika Ваша цитата «непредвиденные обычно накручиваются на итог с учетом строительного контроля.»
или главами 1-9. Возможно я Вас не понял. Мне показалось что в одной строке. Приношу свои извенения.
fx, у меня все также. а что за новая редакция. от какого числа. приведите текст )
fx, вполне вероятно с моей дурацкой работой немудрено. спасибо Вам большое а почему нельзя написать письмо с разъяснением ситуации?? или Вам говорят. что внимательнее надо было быть. по идее отдаленно это моджно отнести к «результату уточнения проектных решений. «
fx, а ответ Vimat на первой странице к Вашему случаю отнести нельзя? Цитата vimat КодЯ думаю. что этот ответ на вопрос, Вам все разъяснит. Вопроc: Коммерческая компания выполняла работы по государственному заказу в соответствии с проектно-сметной документацией. 1. Может ли коммерческая компания включать в акты выполненных работ формы КС-2 непредвиденные расходы в размере 2% без расшифровки выполненных работ (договор подряда заключен по твердой договорной цене, однако оплатили меньше, за минусом невыполненных работ)? 2. Должен ли госзаказчик оплачивать непредвиденные расходы в размере 2% без расшифровки выполненных работ (в проектно-сметной документации эти расходы предусмотрены)? Ответ: Порядок включения в сметные расчеты (сметы) части резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, приведен в п. 4.33 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004. Методика разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами по строительству, согласована с Минюстом России, Минфином России и Минэкономразвития России. Средства на непредвиденные работы и затраты с учетом размера, согласованного заказчиком и подрядчиком, включаются в состав твердой договорной цены на строительную продукцию. Согласно п. 4.96 МДС 81-35.2004 при расчетах за выполненные работы в актах приемки выполненных работ резерв средств не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной цены и рекомендуется для использования организациями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Извлечение из письма №5115-ИП/08
annikola, это тот самый случай, дык только об том и речь, что п.4.96 МДС 81-35.2004 изменён приказом в 2012г, который Вы читали выше и в настоящий момент (2013г) звучит иначе, чем в ответе Vimat от 2011 года
Irulf3706, изменения к МДС из сообщения № 16 вышли позже письма 33302-ИП/08. Соответственно, при определении размера непредвиденных затрат, следует пользоваться новыми указаниями из МДС. Думаю это было бы логично. )
И Росстрой с Вами согласен – ещё давным-давно тому назад в письме от 23.11.2004 № 6-829 было предложено: «При наличии разночтений по тем или иным вопросам, изложенным в различных документах, следует руководствоваться документом вышедшим последним»
нет времени отвечать на вопрос, скажу следущее: УМРКП.
Добрый день, подскажите какой норматив сметной заработной платы в составе непредвиденных затрат, если непредвиденные беру в процентном отношении, а не составляю допсмету?
Зарплата основных рабочих учтена непосредственно самими расценками. А в накладных сидит ЗП АХП и состоаляет она 43,45% от суммы накладных расходов. Приложение 9 МДС 81-33.2004
не только АХП, поспешили вы.
Подскажите, такая ситуация: по госконтракту резерв средств на непредвиденные 1.5% (закрываемся по контракнои ведомости, в которой четко указан данный %). Заказчик отказывается принимать непредвиденных за каждое выполнение более 1.5%, хотя согласована с ним смета на большую сумму и подписаны исполнительные. надеюсь понятно объяснил Могу ли я требовать от заказчика принять всю сумму выполненных непредвид. работ (формулировка в духе «1.5% это общий лимит по объекту, а не лимит по каждой КСке» не рокатывает. помогите
Может кому и понятно, но не мне. Что, например значит «более 1,5%»? 1,5% от какой суммы было согласовано с Заказчиком?
Маньячок, не можете.
консультации и разъяснения том 3 а вообще странно, что заказчик расшифровки суммы не попросил
В МДС35 редакции 2004г в п.4.96 был абзац: «При составлении сметных расчетов пообъектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%». В новой редакции этого нет. У нас ССР составляется на предпроектной стадии по объктам-аналогам. Как обосновать непредвиденные расходы в размере 10%? Возможно есть какие либо разъяснения или уточнения по этому вопросу?
Что нового в Методике определения сметной стоимости. Часть 7. Объектный и сводный сметные расчеты
Нововведений по объектному сметному расчету немного.
1. При расчете ресурсным и ресурсно-индексным методами в ОСР приводятся итоговые данные по оплате труда, стоимости эксплуатации машин и механизмов, материальных ресурсов, накладных расходов, сметной прибыли, оборудования и перевозки.
2. При соответствующем обосновании в проектной и (или) иной технической документации дополнительно приводятся:
а) средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений;
б) дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время;
в) отдельные виды прочих затрат, относимые на сметную стоимость объекта капитального строительства.
В графе 6 помимо стоимости оборудования учитывается также стоимость мебели, инвентаря и произведений искусства.
А в Сводном сметном расчете появилось много чего нового.
1. По МДС81-35.2004 Сводный сметный расчет в выходной форме никак не сокращался. По новой Методике в шапке Сводного сметного расчета указывается: СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА № ССРСС-__________. Скорее всего это сделано для разделения строек на этапы. Другого объяснения я не вижу.
2. При составлении смет ресурсным и ресурсно-индексном методе составляется один ССРСС в текущем уровне цен. Если сметы составляются базисно-индексным методом, то, помимо ССРСС в текущем уровне цен, составляется еще и ССРСС в базисно уровне.
3. Состав и количество глав в ССРСС не изменились. Но и здесь не обошлось без казусов.
В сводном сметном расчете сметные затраты распределяются по главам в соответствии с Положением № 87.
Вот что подумает начинающий сметчик? Почему нельзя было написать Постановление Правительства № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»? Это было бы понятнее.
4. Для учета особенностей отдельных объектов строительства (например, линейных объектов, в том числе в нескольких субъектах Российской Федерации) в главах сводного сметного расчета предусматриваются разделы.
К сожалению, более подробного разъяснения как это должно выглядеть и для чего, я не нашел в Методике.
5. Как и ранее, сметная стоимость в ССРСС определяется суммированием итоговых стоимостных показателей объектных и локальных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат с их распределением по следующим элементам сметной стоимости:
— стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ,
Итоговые показатели включаются в главы сводного сметного расчета без учета затрат на временные здания и сооружения, зимнее удорожание и прочие затраты, учитываемые в соответствующих главах ССРСС.
6. За итогом глав сводного сметного расчета приводятся резерв средств на непредвиденные работы и затраты и сумма налога на добавленную стоимость.
Как видим, из Сводного сметного расчета убрали возвратные суммы от разборки зданий и сооружений за итогом Сводного сметного расчета.
7. В сводном сметном расчете приводятся итоговые данные по каждой главе (в том числе по разделам), по итогам глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, а также после резерва средств на непредвиденные работы и затраты и суммы налога на добавленную стоимость.
8. В главу 1 ССРСС включаются затраты, связанные с оформлением земельного участка, с созданием геодезической разбивочной основы для строительства и освоением территории строительства, произведенных на момент подготовки проектной документации или планируемых к осуществлению в период строительства.
9. В главу ССРСС включается сметная стоимость прочих работ и затрат, не учитываемых в других главах сводного сметного расчета.
Рекомендуемый перечень работ и затрат, учитываемых в главах 1, 9 и 12 сводного сметного расчета стоимости, приведен в Приложении № 9 к Методике.
Данные затраты требуют внимательного изучения и будут рассмотрены в отдельных статьях.
10. В главу 2 сводного сметного расчета включается сметная стоимость строительства объектов капитального строительства, являющихся основными для объекта строительства. При наличии в одном объекте капитального строительства основного и подсобного производств его сметная стоимость учитывается также в главе 2 сводного сметного расчета.
11. Глава 3 предназначена для учета стоимости объектов подсобного и обслуживающего назначения.
При этом уточнены данные виды объектов.
Для объектов производственного назначения в главу 3 включается сметная стоимость строительства предназначенных для подсобных производственных целей, (не относящихся к энергетическим объектам и объектам транспортного хозяйства и связи, предусматриваемым в соответствующих главах), а также для обслуживания предприятия.
— здания предприятий общественного питания, медицинского и бытового обслуживания работников производства, относящегося к строительству объекта производственного назначения, и другие.
Для объектов непроизводственного назначения в главу 3 включается сметная стоимость:
Для автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в главу 3 включается сметная стоимость:
— зданий эксплуатационных служб,
— зданий дорожно-диспетчерских служб,
— пунктов весового и габаритного контроля,
Для объектов строительства железнодорожного транспорта в главу 3 включается сметная стоимость:
— объектов защиты путевого хозяйства,
— охраны пути и искусственных сооружений,
— сети и устройства автоматизированной очистки стрелок,
— служебно-технические здания подсобного и обслуживающего назначения всех служб,
— локомотиворемонтные и вагоноремонтные депо
Для объектов инфраструктуры воздушного транспорта в главу 3 включается сметная стоимость:
— контрольно-пропускных пунктов для осуществления пропускного режима, проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.
12. В главу 4 сводного сметного расчета включается сметная стоимость строительства объектов энергетического хозяйства, входящих в объект строительства: трансформаторных подстанций, линий электропередач (воздушных и кабельных) и др. Сметная стоимость электротехнических установок, запроектированных в составе объектов капитального строительства, учитывается в их сметной стоимости.
13. В главу 5 включается сметная стоимость объектов транспортного хозяйства и связи:
— подъездные дороги к предприятиям и дороги на территории предприятий (автомобильные, железнодорожные),
— причальные и прочие портовые сооружения,
— площадки для стоянки транспортных средств,
— здания и сооружения по техническому обслуживанию,
— гаражи и другие подобные объекты.
Для объектов строительства железнодорожного транспорта в главу 5 включаются:
— пешеходные мосты и тоннели, не связанные с обслуживанием пассажиров.
В главе 5 сводного сметного расчета предусматриваются средства на устройство сетей связи всех видов (телефонной, телевизионной, радиосвязи и другой) с относящимися к ним зданиями и сооружениями, а также технических средств обеспечения транспортной безопасности.
14. В главу 6 сводного сметного расчета включается сметная стоимость сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения.
К ним относятся трубопроводы с относящимися к ним зданиями и сооружениями, в том числе плотинами, водозаборными сооружениями, насосными станциями, зданиями перекачки, водонапорными башнями, очистными сооружениями, фильтрами, котельными и другими сооружениями.
В главу 6 не включаются сметные затраты на устройство систем инженерно-технического обеспечения, учитываемые в сметной стоимости соответствующих объектов капитального строительства.
15. В главу 7 сводного сметного расчета включается сметная стоимость затрат по благоустройству и озеленению территории объекта строительства:
— работы по вертикальной планировке (без образования рельефа),
— устройство дорожек, тротуаров, малых архитектурных форм,
— посадка деревьев, кустарников, устройство газонов и клумб
— другие элементы благоустройства и озеленения.
16. В главу 8 сводного сметного расчета включаются затраты на устройство и ликвидацию титульных временных зданий и сооружений.
Перечень затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, включаемым в главу 8 сводного сметного расчета, приведен в сметных нормативах, сведения о которых включены в ФРСН.
В настоящее время этим нормативом является ГСН 81-05-01-2001 «Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений».
Размер средств, предназначенных на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений, определяется одним из способов:
а) по сметным нормативам (ГСН 81-05-01-2001);
б) по расчету на основании данных ПОС, в соответствии с указанным в нем перечнем и характеристиками титульных временных зданий и сооружений.
Одновременное использование способов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 154 Методики, не допускается за исключением случаев, приведенных ГСН 81-05-01-2001.
Затраты на устройство и ликвидацию (нетитульных) временных сооружений и временных специальных вспомогательных сооружений и устройств определяются дополнительно.
17. Затраты на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений включаются отдельными строками для соответствующих объектов капитального строительства при определении затрат на основании сметных нормативов;
Если расчет строительства временных зданий и сооружений выполнен по ПОС, то затраты на их строительство и разборку включаются в графы 4-8 сводного сметного расчета, а расходы на их содержание и эксплуатацию учитываются в графе 7 главы 9 сводного сметного расчета.
18. При необходимости строительства вахтового поселка затраты на его устройство так же включаются в 8 главу ССРСС.
19. Резерв средств на непредвиденные расходы остался неизменным и составляет:
За итогом сводного сметного расчета приводится сумма налога на добавленную стоимость, принимаемого в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
И здесь Методика немного затрагивает интересы частных инвесторов и входит в противоречие с Налоговым Кодексом.
Сумма НДС должна показываться полностью. Просто представьте, что подрядчиком на СМР запланирована организация, применяющая упрощенную систему налогообложения. В таком случае на СМР не должен начисляться НДС, но инвестор данные средства будет обязан начислить на выплаченную подрядчику сумму и перечислить их в бюджет. Но средства то выделены на инвестирование в пределах ССРСС. Где инвестору взять дополнительные ресурсы на уплату данного налога?
И ка Минюст смог зарегистрировать такой ляп? Не понятно.
Ждите обзор содержания Глав 1,9 и 12 Сводного сметного расчета.