Состав проектно-сметной документации. Требования Законодательства
Требования к составу и содержанию разделов проектной документации при производстве работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства определены законодательно. Основным документом, регламентирующим это, является Градостроительный кодекс:
«Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительств ом Российской Федерации.» (Градостроительный кодекс ст.48 п.13)
Данное положение применяется при подготовке проектной документации:
Областью распространения данного положения являются:
Справка
Следует обратить внимание на то, что данным положением, вводится новое разделение видов документации на:
Ключевым моментом является то, что данные понятия определяют не стадии проектирования (стадия «П», стадия «РП» или «Р»), а различные виды документации.
Справка
В соответствии принятыми нормами проектирование осуществляется в одну или в две стадии.
Суть двухстадийного проектирования состоит в том в том, что необходимая для строительства документация составляется не сразу, а поэтапно:
Преимущество такой системы в сведении к минимуму затрат по переработке проектной документации в случае неудачных общих решений. Это основной метод проектирования.
При одностадийном проектировании проектная документация подготавливается сразу же в полном объеме и содержит решения всех общих и частных вопросов. Это удобно при небольших объемах проектных работ для простых объектов или для привязки проектов массового или повторного применения.
Состав проектной документации и требования к ней четко определены положением. После разработки проектная документация должна быть передана для проведения экспертизы в соответствии с Постано влением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 («О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»), для объектов подлежащих экспертизе.
Рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений.
Положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование. (см. Письмо от 22 июня 2009 г. N 19088-СК/08 Минрегион России )
В окончательный комплект проектно-сметной документации, как правило, входят проектная и рабочая документация (Прим. Это одно из основных отличий от стадий проектирования «П» и «РП», когда в окончательный проект идет только документация стадии «РП»). Эти виды документации дополняют друг друга:
Проектная документация
Справка
Положение устанавливает, что проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения должна включать в себя 12 разделов:
Проектная документация на линейные объекты капитального строительства и требования к содержанию этих разделов состоит из 10 разделов:
Состав проектной документации на проведение капитального ремонта объектов определяется на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания выполняемых работ. (см. Градостроительный ко декс ст.48 п.12.1 )
В случае необходимости по инициативе заказчика проектная документации разрабатывается применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов. (см. Градостроительный кодекс ст.48 п.12.2). Это указывается в в задании на проектирование.
Проектная документация на отдельные этапы строительства разрабатывается в объемах, необходимых для осуществления каждого этапа строительства. Она должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным Положением для объектов капитального строительства.
Справка:
Под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.
Проектные работы
Виды проектных работ в строительстве
Проектная документация разрабатывается в объеме предусмотренном постановлением №87 правительства Российской Федерации.
Рабочая документация разрабатывается в объеме ГОСТ-ов и прочих нормативных актов на соостветствующий раздел.
Порядок оформления договора на проектную работу
Комерческое предложение на выполнение проектных работ готовится в течении 24 часов с момента передачи исходных данных по электронной почте. После согласования цены договорные отношения оформляются по следующим этапам.
В договоре на проектирование оговаривается объем проектных работ, сроки проектирования и сдачи готовой проектной документации, необходимость согласования проектной организацией документации с заинтересованными службами.
Этапы проектных работ
Объем проектных работ, выполняемых проектной организацией нормируется ГОСТ-ми на соответствующие разделы и постановлениями органов власти. Проектная документация разрабатывается с учетом местных геологических условий, геодезии и архитектуры.
Проектная документация разрабатывается в сроки указанные в договоре на проектирование. Проектирование выполняется в строгом соответствии с графиком указанном в договоре. Сроки проектирования зависят от сложности объекта и необходимости промежуточных согласований технических решений. После разработки проектная документация передается заказчику на согласование.
Проектная документация согласовывается с заинтересованными сторонами в обязательном порядке. Объем согласований обговаривается постановлением правительства Российской Федерации, постановлениями местных органов власти, техническими условиями выданными эксплуатирующими организациями и собственниками земельных участков, зданий или сооружений.
По окончании проектных работ заказчику передается полный комплект проектной документации в бумажном и электронном виде.
Исходные данные для разработки проектной документации в строительстве
Для разработки проектной документации необходимы следующие исходные данные:
— техническое задание на выполнение проектных работ;
— инженерно-геодезические изыскания с указанием границ объекта;
— инженерно-геологические изыскания;
— технические условия на подключению к инженерным сетям;
— архитектурные планы;
— технологическое задание на проектирование.
Объем исходной документации индивидуален для каждого вида работ и обговаривается индивидуально для каждого объекта.
Наша проектная организация готова разработать для Вас проекты водоснабжения и канализации для объектов любой сложности на любом этапе проектирования.
Состав проектных работ
Любое строительство начинается с проектных работ, в состав которых входят следующие основные этапы:
Процесс подготовки состоит из следующих этапов:
На стадии предпроектной подготовки также разрабатывается обоснование инвестиций (финансирование):
После этого Заказчик представляет в местные исполнительные органы власти ходатайство о намерениях.
Как только положительное заключение получено, начинается разработка «Обоснования инвестиций в строительство», для чего заказчик выдает генеральной проектной организации (генпроектировщику) задание на проектирование.
Задание на проектирование
Задание на проектирование содержит такие данные, как:
Если реконструкция участка застройки будет идти очередями, то заказчик должен оговорить все мероприятия по нормальной эксплуатации всех остальных зданий на участке.
Вместе с заданием на проектирование заказчик передает генеральному проектировщику следующие документы:
Технические исследования – выбор и изучение места для строительства – проводятся в несколько этапов:
Во время технических изысканий необходимо получить информацию о:
По результатам изысканий составляется обоснование строительства, которое передается Заказчиком на госэкспертизу. В случае получения положительного заключения госэкспертизы и решения местного органа исполнительной власти начинается разработка проектной документации на строительство.
Проектная документация может разрабатываться в одну или две стадии в зависимости от сложности объекта.
Одностадийное проектирование (рабочий проект) осуществляется на реконструкцию объекта и новое строительство по типовым проектам.
В дореформенное время проектированием заведовали такие крупные государственные проектные организации, как ЦНИИПЖилище или Градостроительство, МНИИТЭП, СибЗНИИЭП, Мосинжпроект и другие, специализирующиеся по различным отраслям и видам работ. Сейчас на смену им пришли негосударственные проектные организации и фирмы, прошедшие лицензирование.
Ответственными за качество проектной документации являются: главный инженер проекта (ГИП) и главный архитектор проекта (ГАП).
Основные требования к проектной документации:
Дополнительные требования к зданиям и сооружениям производственного назначения определяются технико-экономическими показателями объекта (мощность, производительность), конкурентоспособностью и экономичностью продукции.
К объектам жилищно-гражданского назначения выдвигаются дополнительные требования: эстетичность и выразительность фасадов, наличие встроенных предприятий общественного обслуживания, число секций, квартир и т.д.
Основные положения по производству строительных и монтажных работ в составе рабочей документации типовых проектов должны включать в себя:
Проект организации строительства
Исходные материалы для разработки ПОС:
Проект организации строительства состоит из следующих документов:
Проект производства работ
Проект производства работ (ППР) на строительство, расширение или реконструкцию различных объектов разрабатывают подрядные строительные или проектно-технологические организации.
Исходные материалы для разработки ППР:
В ППР обязательно должны быть включены:
ППР на выполнение отдельных видов работ (монтажных, отделочных и т. п.) должен состоять из:
Технико-экономическая оценка ПОС и ППР
Наличие ПОС и ППР способствует повышению технической культуры строительства, внедрению передовых методов ведения строительных процессов, повышению качества и снижению стоимости строительной продукции.
Обычно разрабатывают несколько вариантов ПОС и ППР, из которых затем выбирают наиболее эффективный. Сравнение идет в первую очередь по затратам финансовых средств, времени, труда и материально-технических ресурсов, рассматриваются основные технико-экономические показатели:
Варианты ПОС и ППР также сравнивают по себестоимости, которая складывается из расходов на:
Разработанный ПОС или ППР по показателям должен быть равен или меньше эталонного и соответствовать нормативным требованиям. Тогда он представляется на рассмотрение.
Согласование проектно-сметной документации
Перед согласованием и экспертизой ГИП проверяет разработанную проектно-сметную документацию и удостоверяет записью ее полное соответствие СНиПу, инструкциям, государственным стандартам.
По СНиПу при проектировании в две стадии состав проекта должен иметь следующий вид:
Если проект утвержден, на его основании разрабатывается рабочая документация (РД): локальные сметы, ведомости объемов СМР, перечень необходимых материалов, ППР, спецификации оборудования и приборов. Согласование проекта – дело генпроектировщика.
Согласование с органами Госнадзора и другими организациями не производится, если при проектировании реконструкции и технического перевооружения не изменяются условия подвода коммуникаций, не нарушаются требования действующих СНиП, государственных стандартов и инструкций.
Готовый проект, а также сметы по рабочим чертежам рассматриваются и утверждаются генпроектировщиком, заказчиком и генподрядчиком. После рассмотрения и согласования генподрядчиком и субподрядными организациями раздела «Организация строительства», конструктивных решений и смет, материалы передаются на утверждение Заказчику.
Экспертиза проектно-сметной документации
Согласованная и утвержденная проектно-сметная документация передается на экспертизу в Главное управление государственной экспертизы (Главгосэкспертиза) России. Вместе с подчиненными территориальными органами государственной вневедомственной экспертизы, экспертными подразделениями отраслевых министерств, ведомств и местных органов исполнительной власти Главгосэкспертиза оценивает качество разработки проектно-сметной документации, необходимость и экономическую целесообразность, экологическую и санитарно-эпидемиологическую безопасность проектируемого объекта и другие вопросы, подлежащие проработке при проектировании.
После государственной экспертизы проектно-сметная документация передается на утверждение в соответствующие инстанции в зависимости от значимости объекта (Правительство РФ, муниципальные и местные органы исполнительной власти, администрация предприятий).