Проектная документация
Что такое проектная документация и зачем она нужна?
Резюмируя вышесказанное, сделаем вывод, что проектная документация — документ установленного образца, содержащий описанные в достаточной для возможности согласования степени решения и содержащий определяющие характеристики объекта, в соответствии с которыми он будет эксплуатироваться до момента реконструкции. По проекту в большинстве случаев невозможно выполнить строительные работы, так как содержащихся в нём материалов оказывается недостаточно — он содержит лишь основные параметры и описание. Для детализации решений проектной документации разрабатывается рабочая документация, служащая руководством по монтажу.
Когда проектная документация не требуется?
Кто имеет право разрабатывать проектную документацию?
Состав проектной документации
В соответствии с п.13 статьи 48 ГрК состав разделов проектной документации и требования к их содержанию для различных видов объектов определяет Правительство РФ. На данный момент такие требования содержит Постановление Правительства РФ N87 «O составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Согласно указанному постановлению проектная документация состоит из двух частей: текстовой и графической. Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения. Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов. Для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения в проектную документацию включаются следующие 12 разделов:
Для линейных объектов (автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других подобных сооружений) в состав проектной документации включаются следующие 10 разделов:
Более подробно с требованиями к содержанию проектной документации Вы можете ознакомиться в постановлении правительства N87. Проектную документацию комплектуют по отдельным разделам и подразделам. Наименования и шифры разделов проектной документации приведены в таблицах А.1 и А.2 (приложение А) ГОСТ 21.1101-2013.
Шифры разделов проектной документации
А также иная документация, установленная законодательными актами Российской Федерации.
Обязательные и не обязательные разделы проектной документации
Иная документация в составе проектной документации
Обратите внимание, что перечень разделов проектной документации является открытым, так как последним пунктом в нем фигурирует фраза «иная документация в случаях, установленных законодательством». Какая именно документация должна включаться в дополнение к основным разделам определяется категорией объекта. Например, при строительстве на территории или вблизи памятника культурного наследия действует Федеральный закон N 73-Ф3, который предусматривает необходимость разработки мероприятий по обеспечению сохранности объекта культурного наследия. Также к категории иной документации относится, например, раздел «Мероприятиях по борьбе с терроризмом», регламентированный Сводом Правил 132.13330.2011. Остальные разделы могут фигурировать в иных федеральных законах, в зависимости от типа объекта, на который разрабатывается документация. После введения в июле 2014 года ответственности за ненадлежащую эксплуатацию особую актуальность приобрел раздел «Мероприятия по эксплуатации объектов капитального строительства», который также относится к категории «иные разделы проектной документации». Данный раздел обязательно разрабатывать в составе проектной документации на жилые дома, но мы рекомендуем включать его во все проекты. Объясним почему. Юридически ответственность за эксплуатацию лежит на собственнике объекта, но в дальнейшем он имеет право взыскать траты, которые вынужденно произвел в связи c ненадлежащей эксплуатацией. Поскольку объект эксплуатируется в соответствии с проектной документацией в том числе, теоретически возможно обвинить проектировщика в отсутствии указаний, например, на текущий ремонт, в связи с которым возникла ненадлежащая эксплуатация объекта.
Проектная документация для капитального ремонта
Исходные данные для разработки проектной документации
Исходные данные, предоставляемые проектной организации для начала работ по проектированию определены п.6 статьи 48 ГрК и включают в себя:
По каким нормам разрабатывается проектная документация?
В Российской Федерации обязательные требования к любой продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, а также процессам их проектирования определяет техническое регулирование, соответственно подготовка проектной документации осуществляется на основе технических регламентов. Какие именно технические регламенты необходимо применять при проектировании объектов капитального строительства и линейных объектов, а также подробную информацию о принципах технического регулирования можно прочитать в этой статье. Как выполнить требования технических регламентов мы разъясняем здесь.
Разработка проектной документации по СТУ
Подготовка проектной документации для отдельных этапов строительства
Согласно п.12_1 статьи 48 ГрК проектная документация может быть разработана для отдельных этапов строительства/ реконструкции объекта. Под этапом строительства понимается возведение одного из объектов капитального строительства или части этого объекта, если он может быть введен в эксплуатацию автономно от остальных объектов или их частей на данном земельном участке. При этом автономность (по конструктиву, сетям, планировочной структуре и т.д.) этапа строительства необходимо обосновать в проектной документации. Отметим, что подготовительные работы входят в понятие «осуществление строительства», поэтому производство таких работ без разрешения на строительство запрещено. По инициативе застройщика такие работы могут быть выделены в отдельный этап.
Состав проектной документации по Градкодексу и постановлению 87
Раздел 1 «Пояснительная записка» с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том силе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями. (Состав ПЗ по пост.№87)
Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка», которая выполнена в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка. (Состав ПЗУ (СПОЗУ) по пост 87)
Раздел 3 «Архитектурные решения».( Состав АР по пост. 87)
Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения».( Состав КР по пост. 87 )
Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений».
а) подраздел «Система электроснабжения»; ( Состав ЭС по пост. 87 )
б) подраздел «Система водоснабжения»; ( Состав раздела по пост. 87 )
в) подраздел «Система водоотведения»; ( Состав раздела по пост. 87 )
г) подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»; ( Состав ОВ по пост. 87 )
е) подраздел «Система газоснабжения»; ( Состав ГСН и ГСВ по пост. 87 )
ж) подраздел «Технологические решения»; ( Состав раздела по пост. 87 )
Раздел 6 «Проект организации строительства»; ( Состав ПОС по пост. 87 )
Раздел 6.1 «Проект организации дорожного движения» в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» выполняется при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства. ( Состав раздела по пост. 87 )
Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». ( Состав ООС по пост.87 )
Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности». ( Состав ПБ по пост. 87 )
Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов). ( Состав ОДИ по пост. 87 )
Раздел 10.1«Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства»
Раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства». ( Состав СМ по пост. 87 )
Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемые с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, для в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%.
Должен содержать текстовую часть в составе пояснительной записки к сметной документации и сметную документацию. Должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат.
Раздел 11.1 «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов». ( Состав ЭЭ по пост. 87 )
Раздел 11.2 «Сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого дома, об объеме и о составе указанных работ» (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома).
Раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами». Раздел должен содержать документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования и строительства объекта капитального строительства предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, в том числе:
а) декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов, разрабатываемую на стадии проектирования;
б) декларацию безопасности гидротехнических сооружений, разрабатываемую на стадии проектирования;
б.1) перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму для объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности (часть 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
в) иную документацию, установленную законодательными актами Российской Федерации.
Согласно части 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации по инициативе застройщика или заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Проектная строительная документация что это?
В перечень обязанностей лица, которое осуществляет разработку проектной документации входит:
Организация, которая занимается разработкой и оформлением проектной документации вправе проводить мероприятия подготовки самостоятельно или привлекать дополнительные организации в соответствии с задачами строительства.
Состав проектной строительной документации
Градостроительный кодекс Российской Федерации регламентирует общий состав проектной документации. Положени е о составе разделов проектной документации конкретизированы требования к содержанию.
? В соответствие с этими нормативно-правовыми актами любая проектная документация должна состоять из следующих разделов:
Исходными данными для проектировщика, которые передает ему застройщик являются градостроительный план, результат инженерного исследования и входящих в него целого комплекса изысканий, возможности по техническому подключению к инженерно-техническим сетям.
? В качестве дополнительных исходных данных для составления проектной документации могут использоваться:
Разработка строительной проектной документации
Строительная проектная документация разрабатывается на основании проектных заданий в точном соответствии с исходной документации разрешительного характера и нормативных требований.
При разработке проектной строительной документации ее принято разделять:
? Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения включает:
⛓ Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения включает:
? Специальные разделы строительно-проектной документации
Разработку специальных разделов проектной документации осуществляет организация, которая имеет соответствующие полномочия и разрешения.
К специальным разделам относятся:
Мероприятия согласования проектной документации организуются заказчиком или генеральным проектировщиком. Кроме того, вся документация подлежит рассмотрению в местных муниципальных градостроительных органах и органах по защите окружающей среды.
Виды проектной документации
? Видовая типология проектной документации складывается из:
Проектно-сметная документация
Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает требование о том, что строительство должно осуществляться в точном соответствии с технической документацией, которая отражает объемы, сроки и необходимые работы, а также в соответствии со сметой, которая определяет стоимость строительства.
Это означает то, что перечень работ, которые будут выполнены строительной организацией, но не учтенных в сметной ведомости, заказчик имеет право на оплачивать.
Проектно-сметная документация составляется на основе следующих показателей:
Оформление проектной документации на строительство
Само по себе проектирование бывает двух видов:
Одностадийное проектирование проводится тогда, когда известны принципиальные решения. Здесь в процессе составления «Рабочего проекта» происходит лишь детализация показателей для их практического применения.
Проектно-техническая документация
Проектно-техническая документация состоит из:
Основное содержание и составные части проектно-технической документации устанавливаются основными инвесторами строительства в контрактном соглашении. Содержание зависит от вида строительных работ, сложности возводимого сооружения, объема и условий проводимых работ.
Все проводимые работы по строительству и монтажу конструкции организуются в соответствии с ПОС и ППР. Любое отступление от регламентирующих норм вышеназванных проектов в обязательном порядке согласуется с теми организациями, которые их разработали и утвердили.
Проект организации строительства
Разработкой ПОС занимается проектное учреждение, которое имеет на это соответствующую лицензию.
В составе итогового проекта или рабочего проекта ПОС отображается отдельным разделом под названием «Организация строительства». Этот раздел является обязательным нормативным документом для заказчиков, подрядной организации, а также для тех учреждений, который обеспечивают финансирование и материально-техническое снабжение всех этапов строительства.
Исходные данные, которые ложатся в основу разработки проекта организации строительства:
ПОС состоит из:
Проект производства работ в строительстве
Разработка ППР происходит на основе решений, которые принимаются при составлении проекта организации строительства. Делается это на стадии создании рабочего чертежа за счет средств строительной организации.
Исходные данные, которые ложатся в основу разработки проекта производства работ :
Проект производства работ (ППР) состоит из:
Утверждение проектной документации
В соответствии с действующим законодательством утверждение проектной документации происходит в соответствующих государственных органах. Непосредственный порядок утверждения целиком и полностью зависит от типологии объектов строительства и требований, который предъявляются к нему нормативной документацией.
Основным документом для утверждения является рабочий проект, который содержит в себе все стадии проектирования. Разработка всей проектной документации осуществляется специалистами с соответствующей компетенцией. Каждая бумага изготавливается в строгом соответствии с нормативными стандартами. При выявлении ошибок, утверждение повторяется после их исправления.
Проектная документация, которая подлежит утверждению состоит из:
Другие документы могут включаться исходя из типа сооружения.