Материалы
И так, что такое процентовка? Процентовка, каждый месяц напрягает еще больше чем ежедневные отчеты и от этого никуда не деться. Для того, чтобы врубиться что это такое, нужно понимать откуда берутся в строительстве деньги и как и куда они деваются. У нас договор с Генподрядчиком или напрямую с Заказчиком. В договоре есть утвержденные сметы, которые сделаны по проекту или взяты по распределению (так еще проще. Нам заплатят только то, что есть в этих сметах. Мы выполняем работы и каждый месяц подаем и подтверждаем их объемы и качество у заказчика, подписанием бухгалтерских форм актов выполненных работ КС-2, КС-3 и если надо КС-6а (согласно постановления 71а от 30.10.1997г Госкомстата РФ), т.е. этим мы закрываем объемы, выполнение, или процентуемся, называется по разному, но суть одна. Делаются КСки из тех же смет или по распределению. По этим подписанным формам нам перечисляют на счет денежку, причем бывает в течение трех месяцев. Кроме того, пока мы не погасим аванс своими КСками, сумма которого обычно составляет 20-30% от договора, нам не будут перечислять денежку или этот процент берется с каждого выполнения. Во многих крупных организациях еще вычитают процент на гарантийный период (обычно 3 года) сумму которого по истечении этого периода перечисляют полностью. Есть еще банковская гарантия, это 10% от суммы договора, который должен положить генподрядчик в банк, для того, чтобы в случае каких-либо нарушений по договору (штрафы, пеня, не возвращение аванса) или на других объектах, заказчик имел возможность изымать денежки с генподрядчика, без его желаний, предоставляя банку подтверждающие документы, настолько все просто придумали. Все это делается в определенные сроки, и другие условия указанные в договоре. В общем, перечисляя нам денежку по этим КСкам (которые дублируют сметы или распределение), они возмещают нам наши затраты на все, что заложено в сметах, как работы, так и материалы. Т.е. если мы сделали работы материалами, которых нет в сметах (объемов и цены), то и денежку соответственно за это мы не получаем.
Еще нужно знать, что как при процентовке, так и при оформлении допов, если мы идем на субподряд, то уходит так же время и на то, чтобы по нашим сметам генподрядчик сделал и согласовал свои. И нам, как правило, согласовывают и подписывают все только после того, как сами подпишут и согласуют все у заказчика. Так же нужно стараться и нам, если не заплатил генподрядчик – не платить субчику.
Что нельзя запроцентовать. Если нас заставляют делать что-то чего нет в проекте, а соответственно и в смете, то сделав это, контора ничего за это не получит и следовательно кто-то не получит (в совокупности недополучит) за это зарплату. Процедура согласования смет и подписания допсоглашения растягивается на месяцы и не факт, что все в итоге выплатят. Поэтому нужно быть уверенным на 100%, что нас не кинут, прежде чем браться за такие работы. Минимальное, что можно потребовать при этом – это гарантийное письмо или письмо об коммерческом предложении на данные работы (не вошедшие в договор). Т.е. когда подаем на выполнение, мы можем подать только то, что есть в договоре, все остальное (будь то совершенно другие проекты или изменения того же проекта) мы подаем отдельно или вообще пока не подаем.
В общем, все силы нужно бросать на процентовку и делать, что угодно, чтобы защитить свои объемы, денежку и в итоге зарплату. Как не прискорбно это звучит, но даже на исполнительную в какой-то ее чести придется забить, чтобы выполнить эту задачу.
Обычно заказчик перед окончательным подписанием дает задание проверить технадзору и подписать, если не сами формы, то где-то на другой стороне журнала КС-6а, в нем же режут объемы и оставляют только то, что потом переносится в КС-2 и КС-3.
На второй фазе процентовки, дату которой устанавливает генподрядчик (обычно в первых числах месяца), вы на основании подписанных объемов генподрядчика (иногда даже больше, если сжалится и у него много денег), подписываете свои КСки у всех ответственных лиц генподрядчика и шлете их в офис (ни у заказчика, ни у технадзора подписывать не нужно). Бывает, что генподрядчик тупит и подает свои КСки по нашим работам с опозданием в месяц, и тогда у нас с ними будет разница, как раз на этот месяц. Так что в наших же интересах, чтобы подаваемые ими объемы совпадали с нашими, чтобы не было предлогов сказать, что им не заплатили, а поэтому и нам соответственно порежут или не заплатят. Садитесь вместе со сметчиками генподрядчика и подбивайте все, чтобы и у нас и у них совпадало. Если сами же подавали на выполнение генподрядчика и участвовали в защите объемов и их КСок, то будете знать, сколько нужно подать в своих. Без этого может оказаться ой как сложно и долго подгонять все под генподрядчика, либо проверять своего же субчика, а когда знаете, что и там и там физика одинаковая, все ВПДМ и остальные отчетные документы будут совпадать.
Часто начальник участка приходит на процентовку и говорит: «Там я проверил и оказывается наши проложили не 75, а 100 км кабеля и его нужно забрать этим выполнением, потому как на зарплату людям не хватает». Когда начальнику участка плевать на исполниловку,на отчеты заказчику и генподрядчику, потому что делает это не он, то конечно он и не будет требовать от своих мастеров никакие отчеты, а те естественно не будут их писать. В общем, нужно от этого отказываться всеми путями и лечить того же начальника участка, что учет и отчетность нужны в первую очередь ему для денег на участок, не для того чтобы кто-то тебя контролировал, а чтобы самому знать, что делается на объекте. Потому, если не будут подавать все вовремя, то на процентовку, даже если и подать эти потерявшиеся объемы, то исполнительной документацией никак их не докажешь.
Чем можно пожертвовать и что нужно учитывать? Часто мелкие подобъекты (проекты) в начале стройки приходится не процентовать, потому как на него нужен зарегистрированный журнал общих работ которых итак дефицит, так что лучше сделать и доказать один большой и дорогой проект, чем распыляться на несколько мелких. Ну а если есть только мелкие объекты и выполнения нельзя наскрести, то придется все что не можно тоже делать.
Иногда заказчик не подписывает те объемы, даже реальные и которые вы можете подтвердить исполнительной документацией, тогда приходится доказывать в следующем месяце, почему вы подписываете объемов больше, чем можете подтвердить исполнительной за месяц. Заказчик боится подписывать объемы, часто их режет, часто необоснованно, просто он сразу думает, что вы его обманываете. Нужно быть готовым к этому – или заработать репутацию честного подрядчика или обманывать, завышая объемы с расчетом, что всеравно порежут.
Для процентовки по сметам, нужно отослать данные в офис или чтобы сметчик был на объекте и делать это вместе с ним. Они должны посчитать по вашей физике денежку и не важно, в каком виде будут переданы эти данные, главное чтобы они были. А потом, или лучше параллельно дайте эти данные генподрядчику. Бывает так, что потом приходит еще и заказчик проверять генподрядчика, но, как правило, ходим за денежкой мы к ним, а не наоборот. Можно прям в смете отметить, что конкретно нужно брать в этом месяце или на худой конец продиктовать по телефону тому, кто будет готовить КСки. Конечно, по поданным данным сделать КСки очень просто, если только эти данные имеют нормальный вид, сложнее всего быстро и достоверно посчитать объемы на процентовку.
Самое приятное на процентовке это общение с вымагательными органами в виде технадзора, поэтому заказчик хоть сам его и нанимает, как раз для этого дела, но сам не верит подписанным его рукой объемам подрядчика. После того как технадзор проверил или поверил, что у вас есть исполнительная и подписал КСки генподрядчику, это еще не конец и нужно еще доказать заказчику. Просто ходите за заказчиком весь день и если нужно все остальные дни вплоть до подписания процентовки, просите, доказывайте, показывайте объемы, договаривайтесь на другое время, но подпишите те объемы что сделали. Это при условии, что начальник участка все повесил на вас (так-то это должен делать он сам), но рас уж подписание денег это нужно всем, то лучше ему помочь.
Если работаете по сметам, что при срезании объемов, нужно, чтобы сметчики быстро все переделывали и слали назад на подпись. Для оперативности они обычно на выполнение все приезжают на место, где идет подписание, а иначе время потеряется и деньги.
После того как технадзор с заказчиком порезали все ваши объемы генподрядчику, а потом это все подписали, возьмите у генподрядчика свои объемы либо попросите, чтобы он их выслал в офис напрямую. Распечатанные КСки нужно срочно подписать генподрядчиком и отправить почтой в СДО или бухгалтерию (кому они нужны), отсканируйте или откопируйте себе экземпляр обязательно и подшейте в отдельную папку.
На сдачу, когда заказчик и генподрядчик начинают экономить бывает так, что перестают платить. Исполнительная документация может стать тем инструментом, который позволит стрясти с них хоть что-то, потому как за нее накажут, включая и того же заказчика. В ответ заказчик придумал свою фишку, когда вы устранили все замечания, они оставляют у себя папки, и потом хоть с реестрами, хоть с подписанной справкой ничего не сделаешь. Деньги они же как, в основном не платятся, потому как потом, когда все заплатили их очень сложно вернуть назад, если чуть что. Ну и для недопущения такого лучше стараться закрывать по максимуму в середине строительства, даже если чего-то там не сделали, потому как в конце у заказчика обычно вообще нет денег.
Выполнение хоть часто и называется процентовкой, но объемы технадзором и заказчиком считаются отнюдь не примерно или процентом, а так, как смогут вас проверить и как вы сами можете это доказать.
Сметная документация в строительстве: сметы, состав, разработка
Сметная документация (СД) – та часть проектно-сметной документации (ПСД, ПД), в которой определяются затраты на строительство. Она содержит обоснование целесообразности всех видов затрат: финансовых, трудовых, материально-технических. В составе проектной документации под СД отводится отдельный пункт – раздел 11 (согласно Постановлению N 87). Обычно он разрабатывается на заключительном этапе выполнения проектных работ, поскольку охватывает и обобщает предыдущие разделы.
Смета – очень важный раздел проектной документации, поэтому во многих проектных организация существуют целые отделы, занимающиеся их составлением. Необходимость СД обусловлена тем, что для заказчика и подрядчика требуется установить договорную стоимость. Еще сметная цена необходима:
Что такое сметная стоимость
Одна из основных целей разработки СД выступает определение сметной стоимости. Под ней понимают плановую величину затрат на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию объекта в соответствии с разработанным проектом. Зная эту величину, можно выполнять следующие работы:
При заключении договора подряда достаточно иметь только протокол соглашения о договорной цене. То есть сметная документация не считается обязательной, но заказчик имеет право в любой момент ее затребовать, и очень редко кто не пользуется этим правом, особенно если в качестве заказчика выступает государственная организация. Поэтому без разработки СД не обходится практически ни один объект строительства. Сметную стоимость устанавливают на каждой стадии проектирования, что позволяет постепенно ее детализировать и уточнять.
Для чего необходима сметная стоимость
Если говорить простыми словами, то сметная стоимость равна сумме, необходимой для возведения или ремонта объекта в соответствии с разработанным проектом. С помощью нее не только определяют размер капитальных вложений и устанавливают договорные цены, но и производят:
При вычислении сметной стоимости учитывается тип работ: строительство нового сооружения, его расширение, реконструкция или капитальный ремонт.
Виды СД в строительстве
Если при строительстве должны быть предусмотрены мероприятия, охраняющие окружающую среду, то на них необходима отдельная СД. В ней определяются затраты, нужные для обеспечения охраны среды.
Нормативная база для разработки СД
Объем и содержание сметной документации на отдельные объекты определяется не только нормативными документами, но и различными инструкциями, методическими рекомендациями по составлению смет. Основным в этом вопросе считается Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87. Данный документ представлен в последней редакции с изменениями от 28 апреля 2020 года.
В постановлении N 84 содержатся требования к содержанию и список разделов, который должен быть в составе сметной документации. Она подробно рассматривается в пунктах с 28 по 31. Раздел 11 носит название «Смета на строительство объектов капитального строительства». Согласно п. 28, она должна включать саму СД и пояснительную записку к ней (текстовая часть).
Другие документы, которые помогут при разработке СД
Где еще можно найти полезную информацию по особенностям и правилам разработки сметной документации:
Что включают в СД
Состав сметной документации согласно Постановлению N 87 (п. 29-31):
В пояснительной записке, согласно п. 29 Постановления N 87, должна содержаться следующая информация:
Этапы разработки сметной документации
Как было сказано выше, общая сметная стоимость рассчитывается по стадиям проектирования. Раньше это были стадии проекта и рабочего проекта. Сегодня в ПСД есть понятия проектной и рабочей документации, и их можно разрабатывать последовательно или параллельно. Но для упрощения при составлении СД можно прибегать и к проектированию по стадиям (этапам). Это касается и сметной стоимости. Она уточняется на каждой из стадий:
Виды СД на каждой стадии проектирования
На каждом этапе проектирования формируются разные сметные документы. В составе проекта начинают с разработки сводки затрат и расчет по отдельным категориям затрат. Далее переходят на объектные и локальные, а по окончании составляют общий сводный сметный расчет.
На этапе подготовки уже рабочей документации (РД) составляются следующие документы:
Особенности локальных смет
Разрабатывая локальные сметы, сметчик использует определенные документы, показатели и параметры:
При разработке удобно группировать данные по отдельным видам работ, а также видам конструкций. Причем их необходимо располагать в технологической последовательности выполнения или монтажа. С учетом этого выделяют разные виды расчетов:
Вне зависимости от вида работ обязательно должны учитываться их отличительные особенности, поскольку они могут влиять на сложность исполнения и, соответственно, стоимость.
Как определяют сметную стоимость
На сегодня применяются четыре метода расчета сметной стоимости:
Выбор конкретного метода не регламентируется законодательство. Все зависит от условий договора и конкретной экономической ситуации.
Подробнее о методах определения сметной цены
Ресурсный метод. Расход ресурсов ведется в натуральных показателях: тоннах, штуках, чел.-час., м 3 и пр. В качестве цен берутся текущие, т. е. те, что есть на момент разработки сметы. Под ресурсами понимают затраты времени разных видов оборудования, трудовые затраты, количество конструкций и изделий.
Ресурсно-индексный метод. Главный показатель – отношение текущих цен к базовым. Здесь стоимость разных затрат может быть рассчитана в разных ценах: материалы – в действующих по ресурсному методу, а зарплаты рабочих – с применением коэффициентов (берутся из базы и индексируются).
Базисно-индексный метод. При расчете используют базовые цены, которые пересчитывают в текущие путем умножения стоимости по каждой строке сметы на специальные коэффициенты (индексы).
Базисно-компенсационный. Метод примечателен тем, что позволяет легко пересчитывать окончательную стоимость при замене ресурсов или изменениях их текущих цен.
Экспертиза и утверждение сметной документации
Порядок экспертизы и утверждения сметной документации приводится в части 7 Письма Госстроя РФ от 29.12.1993 N 12-349. Согласно п. 7.3. указанного документа, экспертиза проводится в соответствии с Постановлением Госстроя России от 29.10.93 N 18-41, отражающим порядок проведения государственной экспертизы проектов строительства и градостроительной документации.
Еще здесь можно процитировать п. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса. В нем говорится, что проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. При необходимости (если объект строится за счет государства) предварительно ее отправляют на государственную экспертизу и только при ее положительном заключении передают на утверждение, но уже Госстрою России или соответствующим местным органам.
Программное обеспечение для составления смет
Ранее разработкой, составлением и оформлением смет занималась целая команда сметчиков. Все расчеты выполнялись вручную, что повышало трудоемкость работ, а еще требовало много времени и повышенного внимания ввиду высокого риска ошибок. Сегодня эти работы выполняются при помощи компьютерных программ, позволяющих сократить сроки подготовки документации, уменьшить трудозатраты и снизить вероятность ошибки.
Для разработки смет активно используются разные профессиональные программы:
При выборе конкретной программы учитывается множество факторов, включая присутствие в реестре сметных программ, наличие ресурсного метода работы, а также работы с основными нормативными базами в строительстве.