Как приручить линейный персонал
Линейный персонал предприятия непосредственно осуществляет производственный (или иной) процесс. Эта группа работников всегда составляет подавляющее большинство на предприятии, отличается мобильностью и высокой текучестью кадров. Трудности представляет не только подбор линейного персонала, но и его закрепление в компании на длительный период.
Понятие линейного персонала
Линейный персонал это все работники организации, предприятия, которые в штатном расписании стоят ниже руководителей высшего звена, инженерного состава предприятия или высококвалифицированных узких специалистов, от индивидуальной работы которых зависит основная деятельность компании. Функции работников из линейного персонала являются взаимозаменяемыми, часто не требуют профессиональной подготовки.
Что такое линейный персонал организации, например, общеобразовательной школы? Это почти весь коллектив, включая учителей. Из нелинейного здесь будет директор, завуч и, пожалуй, все.
Обратите внимание! Ошибочно считать линейным персоналом только неквалифицированных работников.
Какие профессии относят к линейному персоналу:
Что значит линейный персонал высокой квалификации? Например, в компании «Google» линейным персоналом являются весьма образованные программисты.
Подбор линейного персонала — в чем сложность?
Самостоятельный подбор линейного персонала в Москве сопряжен с рядом трудностей которые характерны для рекрутинга, независимо от направления деятельности бизнеса. Нижнее звено работников отличает хорошая взаимозаменяемость и низкая (сравнительно по рынку труда) заработная плата даже для квалифицированных сотрудников. Это создает предпосылки для текучки, что мы и наблюдаем на практике.
Обратите внимание! Часто поиск линейного персонала представляет меньшую проблему, чем его удержание на рабочем месте.
Кадровик не только ломает голову, где искать линейный персонал, но и как его удержать в компании. Результатом является загруженность отдела кадров, тома архивов по делопроизводству. Проблема в том, что работники массовых профессий и люди неквалифицированного труда не имеют достаточной мотивации для работы на определенную компанию. Низшие позиции не предполагают карьерного роста, а сама работа зачастую монотонная, грязная, физически тяжелая. Как только люди находят больший заработок — они уходят.
Оптимальное решение проблемы линейного персонала
Кадровые агентства по подбору линейного персонала имеют большой штат этой категории сотрудников в своем распоряжении. Они аккумулируют временных сотрудников на взаимовыгодных условиях, ведут поиск линейного персонала в перманентном режиме и готовы предоставить требуемое количество работников в любой момент времени.
Аутсорсинг линейного персонала — это современное решение проблемы обеспечения базовой потребности компании в работниках. В стороннее управление сегодня передают до 90% базовых работ, избавляя компанию от лишних забот и расходов. При аутсорсинге поиск и оценка линейного персонала переходят к кадровой компании, а все, что требуется от вас — своевременно оплачивать услугу по договору.
Линейный персонал: найти и удержать!
Прежде всего, разберемся, что такое – линейный персонал, и какие места в организации он занимает?
Линейный персонал— это основная рабочая сила предприятия, находящаяся на самых начальных ее позициях. Также- это самая многочисленная часть всего работающего персонала. Найти персонал на линейные вакансии достаточно сложно, в связи с постоянной текучкой и низкой квалификацией.
К ним относятся: кассиры, продавцы, рабочие, учителя, врачи, агенты страхования, менеджеры по продажам, операторы, строители, консультанты, официанты, банковские клерки и прочее.
Как правило, на такие позиции приходят неквалифицированные работники: студенты, мамы после декрета, пенсионеры.
Хотя, на некоторые вакансии берут со специальными знаниями, например, менеджеров по продажам, банковских служащих, врачей, учителей, слесарей и прочее.
Соответственно чаще всего такие специалисты требуются в продажи, либо на производство.
В чем основная проблема с линейным персоналом?
Ужасающая текучка кадров.
Дело в том, что сейчас, как, впрочем, и ранее, такие сотрудники получают неприлично низкую зарплату.
По данным исследований, средний уровень их зарплаты 9-11тыс. рублей.
В Москве ситуация обстоит получше, но для регионов такие цифры- это реальность.
Вот почему на начальных позициях мало кто задерживается надолго.
Если рассматривать подробнее, то можно выделить следующие группы сотрудников среди линейного персонала:
1. Сотрудники со специальными знаниями- это относительно квалифицированные кадры. И некоторые из них вполне могут найти высокооплачиваемую работу. Но в целом, уровень заработной платы рабочих и служащих остается крайне низкой.
Чем можно удержать таких сотрудников? Как правило, это система компенсаций, соц. пакетов, льгот, оплаты проезда, бесплатных обедов и стабильная выплата заработной платы.
2. Молодые мамы и пенсионеры.
Этой категории не приходится особо сетовать на низкую заработную плату, т.к. им достаточно сложно найти работу. Поэтому основная для них мотивация- это стабильная и регулярная выплата заработной платы.
Конечно, молодые мамы здесь более мобильны, чем пенсионеры, и при нахождении более лучших условий труда и оплаты, они сменят место работы.
Это самая подвижная категория, мигрирующая с места на место в поисках более выгодных условий.
Студент находится вначале своей карьеры, вначале пути. На начальных позициях он приобретает опыт, составляя в голове амбициозные планы на будущее.
Также такая работа может быть и временной подработкой во время учебы.
Кстати, многие организации как раз настроены именно на такую категорию работников и текучка- совершенно естественный для них процесс.
Чем можно замотивировать студента?
Только карьерным ростом с соответствующим ростом заработной платы.
Как видите, проблема с линейным персоналом довольно серьезная и пока никак не решаемая в части материальной компенсации.
Топ-менеджеры заняты тем, что разрабатывают всевозможные схемы моральной мотивации, различных стимулов и бонусов.
Однако, общеизвестную пирамиду потребностей Маслоу еще никто не отменял: пока сотрудник голоден, его не интересуют доски почета и «красный передовой флажок».
А значит, он всегда будет в поиске более лучшего и «хлебного» места, если наряду с моральной мотивацией не займет достойного места мотивация материальная.
Как найти линейный персонал?
Это зависит от того, какую позицию вы хотите закрыть.
Если требуется сотрудник с хорошей квалификацией, то лучше всего обратиться в кадровое агентство, где с кандидатом проведут несколько собеседований на предмет его профессиональных и личностных качеств.
Хороший работник быстро окупит вам ваши расходы на его поиск.
Если же вам требуется специалист без опыта и навыков (например, студенты), то здесь можно заняться и самостоятельным прямым поиском через интернет, СМИ и ярмарки вакансий.
Хотя, если вы поручите эту работу кадровому агентству, то это значительно снизит для вас последующую текучку кадров, т.к. специалисты смогут выявить настоящую мотивацию кандидатов: настроены ли они на длительную перспективу работы у вас, либо им надо где-то «скоротать время» до «настоящей» работы?
Этапы подбора линейных кадров:
1. Формирование заказа.
Вне зависимости от того, сами вы будете искать сотрудников или обратитесь к внешнему рекрутеру, вам необходимо составить «портрет» потенциального работника: возраст, опыт работы, образование, мотивация, амбиции, планы и перспективы.
2. Далее вы везде размещаете информацию о конкурсе на замещение вакантной должности на своем предприятии. Кадровые агентства в дополнении к размещению информации еще задействуют и уже существующие базы кадров.
3. Собственно сам поиск.
Вы рассматриваете резюме, отбираете заинтересовавшие вас и приглашаете соискателей на собеседование.
Один нюанс, если вы это делаете сами, то можете упустить ряд важных моментов, таких как скрытая мотивация, психологические особенности личности, ложь в ответах.
В то время как профессиональные рекрутеры из кадрового агентства все эти вещи могут легко проявить и вынести на поверхность, составив четкий портрет личности.
4. Если вы сами проводите отбор, то на этом этапе новый сотрудник начинает свою трудовую деятельность на вашем предприятии.
Если же вы обратились в кадровое агентство, то здесь вам присылают уже отобранные кадры, из которых вам остается выбрать наилучших.
5. Оплата выполненной работы кадровому агентству.
Если вы все сделали самостоятельно, то затраты ваши здесь заканчиваются.
И какой бы способ поиска вы бы не выбрали, всегда помните: можно найти хорошего и профессионального специалиста, но отсутствие достойной зарплаты, гибкой системы мотивации, сведут все ваши усилия к нулю, потому что чем выше текучка кадров, тем ниже качество работы, а, следовательно, и качество предоставляемых вашей организацией услуг.
Это в первую очередь ударит по вашей репутации и, как следствие, по уровню прибыльности.
Если вы хотите качественно и быстро подобрать линейный персонал для своего офиса, закрыть открытые позиции, чтобы ваш бизнес работал бесперебойно, как швейцарские часы, то Кадровое Агентство АНК Персоналс удовольствием все это сделает для вас:
Обращайтесь и мы сэкономим ваши время и средства!
Что такое линейный объект капитального строительства
На сегодняшний день существующие в РФ законодательные акты не имеют однозначного ответа, какие именно объекты относятся к категории линейных. Свои определения дают Градостроительный кодекс и Лесной кодекс, Приказ Россельхоза №223 и Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и нормативные постановления топливно-энергетического комплекса. Такое положение вносит путаницу, существенно усложняет градостроительство, уменьшает инвестиции в благоустройство территорий.
Признаки линейных объектов
Каждый законодательный документ предлагает свои определения таких объектов в зависимости от понимания и особенностей отрасли промышленности. По каким признакам составлялись перечни?
1. Длина объектов намного превышает ширину. Совокупно к ним относятся дороги, инженерные сети, линии электрических передач, железнодорожные пути. К таким объектам можно причислить метро, фуникулеры, мосты, туннели и т. д.
2. Все линейные объекты являются капитальными сооружениями. Если по этой классификации нет претензий к дорогостоящим капитальным объектам, то большие вопросы вызывают линии электропередач, наземные трубопроводы и иные мобильные объекты.
3. Линейные объекты (ЛО) имеют прямую связь с землей. Имеется несколько видов ЛО: воздушные (надземные), поверхностные (наземные) и подземные. В их состав могут включаться все технологически связанные с линейными объектами площадные сооружения.
Как видно из приведенного перечня, ни один из перечисленных документов не приводит четкого определения, по каким именно признакам надо относить объекты к линейным, а просто дает списки. Что именно в него включается, решают чиновники в каждом отдельном случае.
Правительство РФ сделало первые попытки навести порядок в этой сфере и приняло два постановления: №68 от 11. 02. 2005 и №87 от 16. 02. 2008 гг., согласно которым в перечень линейных объектов были включены:
• искусственные водные каналы;
• трамвайные пути;
• канализационные коллекторы;
• водопроводы и газопроводы;
• другие объекты, которые расположены в зоне капитального строения.
Постановления с одной стороны немного упростили процесс юридического определения объектов, а другой стороны сделали его еще более запутанным. Причина – предусмотрена возможность внесения дополнений, перечень по своему усмотрению могут расширять различные министерства своими подзаконными актами.
Относятся ли линейные объекты к недвижимому имуществу
Длительный период времени в этом вопросе существовали принципиальные разногласия. Если это капитальные объекты, то распространятся ли на них право собственности? Лишь в 2016 году Минэкономразвития сделало официальные пояснения, но говорить об окончательной юридической чистоте сложно, у юристов есть к нему множество претензий.
В документе указывается следующее. В пункте ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу причислены объекты, переместить которые на новое место без соразмерного ущерба для земли невозможно. Под эту категорию попадают здания и сооружения, незавершенные объекты. Что касается трубопроводов, линий связи, инженерных коммуникаций и прочих линейно-кабельных сооружений, то они относятся к категории капитальных и также считаются недвижимостью со всеми вытекающими правовыми последствиями.
Но если ЛО не вводились в эксплуатацию согласно действующему законодательству, то они не могут считаться недвижимостью. Исключение – они составляют общий комплекс зданий и сооружений и принимают участие в обороте как единое целое. Но ЛО должны иметь отельный выделенный в пользование или аренду земельный участок, владельцу необходимо платить земельный налог в установленных нормативами размерах, а здесь свои проблемы.
Алгоритм подготовки строительства ЛО
Перед началом работ застройщик должен внимательно ознакомиться с существующими документами планирования территорий, включая имеющиеся схемы. На следующем этапе необходимо изучить межевание земельных участков, при их отсутствии заказать выполнение работ лицензированным кадастровым инженерам. Обновленный проект межевания – обязательное предварительное условие начала строительных работ по ЛО.
Земли, находящиеся в федеральной или муниципальной собственности, передаются застройщикам на основании договора аренды, стоимость определяется на открытых торгах. Исключения прописаны в ст. 39.6 ЗК Российской Федерации.
Как оформляется разрешение на строительство ЛО
Начинать оформление документов можно только после того, как земельный участок под линейным объектом оформлен надлежащим образом. Заявление подается в соответствующий орган, в разрешении должно подтверждаться:
• полное соответствие проекта сооружения с имеющимся планом планировки территории и существующим планом межевания земельных участков;
• возможность строительства ЛО на земельном участке с учетом имеющихся ограничений.
Кроме заявления, в уполномоченные органы предоставляются документы на право собственности землей, данные планировки территории, проекты межевания, проектная документация с указанием схемы расположения объекта.
Следует иметь в виду, что уполномоченные органы не имеют права расширять список документов и на этом основании отказывать заявителям. Разрешительные органы в течение семи рабочих дней с даты приема документации изучают и проверяют ее, отказ в выдаче разрешения доложен иметь подробное описание причин. В случае несогласия застройщик имеет право его обжаловать в установленном законом порядке.
Проблемы, возникающие при оформлении земельных участков под ЛО
В абсолютном большинстве случаев линейные объекты имеют большую протяженность и затрагивают несколько земельных участков, принадлежащих различным собственникам. Кроме того, эти земли могут принадлежать к той или иной категории, что накладывает дополнительные условия для получения разрешения. А эксплуатация отдельных ЛО требует, чтобы земля принадлежала одному лицу и на одинаковых условиях.
Несмотря на то, что часть ЛО не создает препятствий для использования участков владельцами по их назначению (к примеру, подземные объекты), не все из них дают разрешение на строительство. Решать такие проблемы очень сложно, никаких законодательных актов прямого действия не существует. Все зависит от личных способностей застройщика и его умения находить общий язык с заинтересованными сторонами. Это требуется даже в тех случаях, когда прокладка подземных объектов выполняется с использованием самых современных технологий без нарушения верхнего слоя земельного участка.
Непонимание добавляют и не вполне адекватные ответы заинтересованных министерств. К примеру, письмо МЭР РФ от 6 ноября 2009 г. № Д23-3650 требует обязательной инвентаризации ЛЭП 10 кВ и более и относит их к объектам недвижимости. Но в конце указывается необходимость закрепления за такими линиями статуса движимых вещей.
Законодательство вообще прямо не указывает, что такие ЛО являются объектами капитального строительства. Суды всегда в первую очередь принимают во внимание законы, а только потом ориентируются на подзаконные акты. Окончательное решение часто зависит от человеческого фактора и трудно прогнозируемое вне зависимости от предоставленных документов.
Проблемы с регистрацией права собственности на ЛО
Приступать к регистрации можно только после решения вопросов с земельными участками. Здесь также существуют правовые коллизии. Земельное законодательство не делает различий между выделением земли под строительство инженерных коммуникаций и между коммуникациями, а это различные юридические понятия. Еще проблема. Градостроительный кодекс требует, чтобы ЗУ был обязательно вписан в стройгенплан. То есть если ЛО выходит за пределы отведенного участка, то в положительном заключении будет отказано.
Единственный выход – изменение градостроительного плана специально под линейный объект, но на практике сделать это очень сложно по нескольким причинам:
• нет нормативных документов для оформления проектов планировки;
• схемы ЛО являются частью проекта планировки, а не отдельным документом;
• перечисление обязательного присутствия проекта межевания и проекта планировки опять создает неразрешимые проблемы.
Вывод
По мнению юристов, решить несоответствия можно путем принятия специального закона, регулирующего все вышеописанные вопросы. Только так появится возможность ускорить строительство ЛО, исключить вероятность отказов по надуманным причинам органами местного самоуправления и предупредить появление споров при согласовании с соседями.