Строительство дома на арендуемой земле. Как арендовать участок и что учесть? на сайте Недвио
После многомесячной самоизоляции в «бетонных клетках» многие россияне поняли, что лучше жить в частном доме, нежели в квартире. И лучше в своем, а не в чужом.
Любая стройка дома начинается с выбора участка земли. Лучшим вариантом, конечно, является покупка участка, однако земля рядом с городом всегда стоит очень дорого. Остается другой вариант — взятие объекта земли в аренду, но не у частников, а у государства.
Давайте рассмотрим как же правильно взять участок в аренду у администрации под индивидуальное жилищное строительство. И параллельно изучим какие риски и ограничения накладывает договор аренды земли. Для этого нам пригодится Земельный кодекс РФ, а точнее его V глава. Здесь прописаны все соответствия, нюансы, порядки и установленные нормы и положения для проведения операции по взятию в аренду объекта земли у государства.
Аренда земли у государства. Подбор свободного участка
Перед тем, как подавать прошение в администрацию региона, арендатору необходимо найти участок, на котором не будет никаких построек и сооружений, и проверить его характеристики на соответствие условиям застройщика.
Следующим этапом будет проверка занятости выбранного объекта. Для этого на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru) необходимо открыть виртуальную карту, ввести данные для сужения зоны поиска (регион, город, район и т.п.), или посетить кадастровую палату региона и проконсультироваться у работников организации.
Описанный выше этап очень важен при выборе объекта недвижимости, так как в случае обнаружения прав собственности на земельный участок у третьих лиц, могут возникнуть проблемы на этапе возведения жилого здания.
После всех пройденных этапов необходимо распечатать изображение земельного объекта и его кадастровый номер, приложить бумаги к заявлению и отнести все вместе в администрацию выбранного региона.
Условия предоставления и получения земли от государства
После подачи заявления администрация выставляет участок на аукцион. Если лот не будет продан в торгах, то заявитель сможет взять в аренду выбранный участок. При появлении других претендентов потенциальному арендатору либо придется участвовать в аукционе, либо искать другую землю.
В случае, когда права собственности на выбранный участок земли после проведения торгов были переданы заявителю, новый арендатор обязуется в течение 3-х лет возвести на территории объекта жилое здание. Это позволит ему впоследствии выкупить участок у муниципального комитета.
Получить в возмездную аренду земельный участок могут лица с физическим и юридическим статусом. Условия получения для всех остаются равными – посредством проведения торгов.
Получение земельного участка посредством аренды
Гражданину, выразившему желание получить государственную землю в возмездное пользование для ИЖС, необходимо совершить ряд действий:
Территорию с незавершенным объектом стройки можно получить в арендное пользование без участия в торгах, но при условии, что предыдущий арендатор просрочил внесение арендной платы. Получение такого участка – действие однократное, и новый владелец обязуется закончить строительство, начатое предыдущим владельцем.
Продлить срок арендного договора может и первый арендатор участка с незавершенным строительством без участия в аукционе. Но при условии, что администрация не подала заявление в суд об изъятии объекта, или суд вынес отрицательное решение относительно поданного иска. Также это действие возможно, если на повторно устроенных торгах не объявилось ни одного желающего.
Обратите внимание еще вот на что: согласно правилам земельного аукциона, от участия в торгах освобождаются субъекты, обладающие льготными правами пользования или владения землей.
Аренда с последующим выкупом
Арендный контракт с правом выкупа земли в дальнейшем может быть заключен только в том случае, если арендатор обязуется построить на нем за отведенный срок жилое здание. Незавершенное строительство не предусматривает права дальнейшего выкупа, жилая постройка должна быть пригодной для эксплуатации и зарегистрированной в Росреестре к моменту завершения арендных правоотношений.
Нюансы постройки
Вследствие того, что участок арендуется под ИЖС, то и постройка должна быть пригодной для постоянного проживания, как летом, так и зимой. Возведение на территории арендуемой земли сарая, бытовки, гаража или иной подобной постройки не будет считаться жилым строительством. Здание должно быть полностью завершенным и подключенным ко всем коммуникациям.
Обязательным условием считается постановка здания на учет в регистрационной палате, иначе объект будет признан незаконно построенным. Это же условие распространяется на незавершенный объект строительства. Его регистрация позволит арендатору передвинуть дату окончания действия контракта.
Строение в собственности, а земля – в аренде: чем это грозит
Обладание землей преследует определенные цели. На ней можно выращивать овощи, построить жилой коттедж, создать производственный комплекс или просто проводить досуг. Приобретая землю, человек решает вопрос о том, готов ли он быть собственником участка или арендатором. Собственность – лучший выход. Однако иногда возможна только земля в аренде — чем это грозит ее владельцу? И можно ли арендованный участок превратить в собственный?
Общие правила
Покупка квартиры, дачного домика, гаража и любой иной постройки на земле влечет возникновение у покупателя определенных прав на участок, где они расположены.
Законодатель закрепил право следования судьбы земельного участка под недвижимостью (ст.522 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ). Продавая недвижимое строение, продавец передает и свои права на землю под ним. Существует два варианта: земля арендована или в собственности. И покупатель, соответственно, становясь собственником квартиры, дома и т. д., приобретает тот вид прав на участок, который был у продавца.
Возникает две различные ситуации:
Арендные возможности продавца в полном объеме без изменений переходят к покупателю. Собственника участка спрашивать согласия на совершение такой сделки нужно не всегда. Это потребуется тогда, когда целевое использование прямо предусмотрено законом. Например, земля из категории сельскохозяйственных, а покупатель хочет снести покупаемое строение и построить завод.
Еще один случай получения согласия, когда арендный контракт продавца здания с собственником земли прямо предусматривает такую необходимость.
Преимущество такой ситуации, очевидно, все три правомочия (распоряжаться, владеть и пользоваться) реализуются в отношении сразу двух объектов. Что это значит? Нельзя продать дом, а землю под ним сдать в аренду. Все передается как единый сложный объект. Минус этой ситуации для покупателя – более высокая цена. Но даже он станет плюсом в случае перепродажи.
Как узнать, в аренде земля или нет? Достаточно потребовать у продавца подтверждения его прав на земельный участок. Из представленных документов можно сделать соответствующий вывод.
Или обратиться в Росреестр за сведениями, используя предложенные сервисы по поиску информации.
Вывод: Отсутствие права собственности на участок под покупаемым строением – не причина отказа от покупки. Важно внимательно изучить договор аренды, включая срок и стоимость арендной платы.
Риски покупки жилья на арендованной земле
Покупая квартиру в многоквартирном доме или частный дом в поселке, все несут риск заключения невыгодной сделки, если земля под ними арендована. В чем они проявляются?
А) Сколько осталось до окончания аренды.
Публичные земли арендуются (ст.39.6 ЗК РФ):
Частные земли в сроках аренды не ограничены.
Вопрос о том, стоит ли покупать недвижимость при заканчивающейся аренде, каждый решает сам.
Б) Кто собственник, и возможна ли замена или продление договора.
Государство и местные власти по окончании срока аренды своих земель назначают торги. Это происходит, когда арендатор не подал заявление о заключении нового договора. Поэтому так важен срок. Аренда негосударственных земель в этом вопросе гибче. Достаточно включить условие об автоматическом продлении договора при отсутствии нарушений с обеих сторон.
В) Хороши ли условия аренды (стоимость и диапазон возможностей по использованию).
Г) Насколько хорошо продавец выполняет свои арендные обязанности.
Налоги на землю и арендная плата отличаются в размерах. Заниженная стоимость жилья из-за аренды участка в итоге выравнивается за счет долгосрочных арендных платежей.
Далее следует проверить соответствие границ участка с документами на него. Это можно сделать через Росреестр, воспользовавшись электронными услугами. Тем более что жилье тоже проверяется на предмет кадастрового учета. Неверные границы должны быть исправлены.
Аренда участка регистрируется в ЕГРН наравне с покупкой здания на ней.
Вывод: все эти тонкости без специальных знаний можно не уловить и попасть в неприятную ситуацию.
Оформление недвижимости на арендованном земельном участке: действия, документы
Вариант первый – покупается земельный участок в аренде с целью возведения постройки.
Правила строительства зависят от нескольких факторов:
Переход участка происходит через переоформление договора аренды на нового участника – покупателя.
Сдача в аренду под строительство и заморозка стройки, т. е. затягивание ее начала на срок более трех лет дает право арендодателю расторгнуть договор. Государство в полной мере использует это право, так как стимулирует строительство и пополнение жилищного фонда. Замороженный участок бесполезен в таком контексте.
Вариант второй – приобретается уже готовое строение.
Оформление арендных отношений на участок под строением можно провести разными способами:
Определить оптимальный вариант можно только с учетом обстоятельств.
Перевод земли из статуса арендованной в статус собственной
Теперь ясно, если земля в аренде, то чем это грозит. Поэтому актуальным становится вопрос о выкупе земельных территорий.
Законом введено правило, что определенная часть земельного фонда гражданам и предпринимателям принадлежать не может. Их собственником выступают государство и местные власти. В таких случаях только аренда позволяет использовать земельные участки для частной застройки. Земли лесного и водного фонда, прибрежные территории – яркий пример такой ситуации. Они привлекательны для застройщиков своей живописностью, но проигрывают по другим параметрам. Найти покупателя, который рискнет купить коттедж на арендованной земле, непросто. Особенно если ее срок заканчивается, и гарантий продления нет.
Поэтому выкупить у государства такую землю невозможно.
Часть государственных земельных участков можно получить в собственность бесплатно:
Без проведения торгов продается публичная земля, если лицо является собственником находящегося на участке здания или надел предоставлен для ИЖС. При этом земельный участок не должен быть изъят из оборота.
Цена продажи ориентирована на кадастровую стоимость.
В остальных случаях выкуп зависит от арендодателя. Частный собственник может согласиться на выкуп участка по окончании аренды. Это условие может сразу включаться в арендное соглашение, или вписываться позже в качестве дополнения.
Собственник недвижимости на участке имеет преимущество перед остальными желающими приобрести эту землю. Это значит, что решив отказаться от собственности на участок, хозяин обязан продать его лицу, чья недвижимость построена на нем. И только если лицо откажется, предложить участок другим покупателям.
Вывод: перед покупкой недвижимости стоит трезво оценить возможность последующей приватизации земли под ней.
В целом достоинства и недостатки статуса земли под строением выглядят так:
| Земля | Плюсы | Минусы |
|---|---|---|
| в аренде | Стоимость постройки ниже | Ограничение прав сроком аренды |
| Возможность выкупа (за некоторыми исключениями) и увеличения общей стоимости при последующей продаже | Просрочка платежей влечет расторжение договора | |
| Размеры платы могут меняться | ||
| Процедура оформления сложней (участвуют три стороны – собственник, продавец-арендатор, покупатель) | ||
| в собственности | Стабильность и широкие возможности реализации прав (продажа, залог, мена и пр.) | Высокая стоимость покупки |
Удачной станет покупка или нет, зависит от многих обстоятельств. Если приглянувшаяся недвижимая постройка по своим показателям и возможностям эксплуатации перевесит недостатки статуса земли под ней, то это можно считать выгодной сделкой.
Особенности и условия аренды земельного участка под ИЖС
Чтобы построить частный дом потребуется подходящий земельный участок и необходимая разрешительная документация.
Государство поддерживает граждан, содействуя в улучшении условий проживания.
Одна из форм помощи — предоставление территории под индивидуальное жилищное строительство.
Условия
Если у гражданина нет возможности приобрести земельный участок для строительства жилья, закон допускает взятие его в аренду.
Для этого необходимо соблюсти условия:
Если на участок претендует несколько человек, право на аренду отдадут лишь одному.
Особенности таких земель
Участок под ИЖС выделяется на период до трех и более лет. Имеется возможность продлить аренду до 20 лет.
Особенности:
Оформляется аренда в виде договора.
Целью получения участка в аренду должно быть строительство жилого дома. Если на территории будет располагаться промышленная постройка, или будет выявлено нецелевое использование земли, ее отберут принудительно.
Преимущества и недостатки
Основное преимущество – особенности целевого оформления возведенной постройки.
Прочие положительные моменты:
Участок под ИЖС не является идеальной формой собственности.
Существуют и недостатки:
Постройка жилища на участке — процедура сложная и длительная.
У кого можно арендовать?
Земельный участок является собственностью граждан и юридических лиц.
Аренда возможна:
Заключая договор найма с физическим или юридическим лицом, объектом сделки является частное владение. Участники оформляют типовое соглашение, согласовав условия.
Если договор заключается с городской или государственной властью, учитываются нормы Земельного кодекса. Чаще взятие территории в аренду возможно лишь после проведения аукциона.
Как получить надел?
Взять территорию в аренду можно 2 способами: с проведением торгов и без них. Каждый из вариантов имеет нюансы.
Проведение аукциона
Инициатором торгов может выступать как претендент на участок, так и администрация. В первом случае необходимо обратиться с заявлением в МФЦ и запросить выписку об имеющихся у городской власти необремененных участках.
В документе будет содержаться перечень свободных территорий. Чтобы выбрать подходящую, необходимо воспользоваться кадастровой картой на сайте Росреестра. Доступ к ней свободный.
Прежде, чем подавать заявку на участие в торгах, необходимо осмотреть участок. Если все устраивает, на имя начальника городской власти пишется заявление, в котором указывается номер участка, цель использования. Рассматривается в течение 30 суток. Администрация одобрит заявку или откажет.
Причины:
При положительном решении назначается дата аукциона. По итогам его проведения оформляется протокол с данными победителя, параметрами участка и стоимостью аренды. Далее заключается договор сроком от трех до 20 лет.
Соглашение регистрируется в Росреестре. За процедуру уплачивается пошлина размером 2 тысячи рублей.
Найм территории под строительство
Получить территорию в аренду можно у частного лица или государства.
Порядок действий:
Если у заявителя имеется право получения земли без торгов, договор заключается сразу. Если есть необходимость проведения аукциона, соглашение подписывается только после победы в торгах.
Для аренды территории под строительство дома понадобятся документы:
Если земля арендуется у частного лица, необходимо запросить справку об отсутствии обременений.
С последующим выкупом
После согласования покупки — оформить договор купли – продажи и посетить Росреестр для регистрации прав собственности. Заявка обрабатывается в течение 20 дней.
Выкуп допускается, если строительные работы были окончены в период действия договора найма. Если срок истек, а дом не построен, допускается продление соглашения.
Найм для льготной категории граждан
Существует возможность получить участок в найм на упрощенных условиях. Список граждан, претендующих на льготную аренду, в каждом субъекте разный. Обычно это:
Они имеют право получить землю без аукциона. Арендная плата не может превышать сумму земельного налога на территорию.
Разрешенные постройки
Проведение строительных работ на землях под ИЖС регулируется Градостроительным кодексом.
В соответствии с нормативным актом на такой территории разрешено возводить:
Допускается возводить капитальные и некапитальные пристройки. Нельзя строить объекты, имеющие коммерческое назначение.
Заключение
Таким образом, найм надела возможен у частного лица, юридического, государства. Чтобы получить землю, необходимо пройти процедуру, порядок который установлен законодательством.