Как получить разрешение на строительство бани на дачном участке? Простая инструкция
Разрешение на строительство бани – это обязательный документ , который получает будущий владелец постройки до начала работ. Наличие разрешения дает право в будущем зарегистрировать баню в качестве недвижимого имущества. Игнорирование этой операции приводит к проблемам с законом и даже сносу постройки.
Когда нужно разрешение
Вопрос о том, подлежит ли баня государственному регистрированию, зависит от типа объекта. Если баня является переносной или бочкой, то занесение такого объекта в реестр необязательно. Не подлежат учету и те бани, которые пристраиваются к дому. Если же имеется в виду капитальная постройка, которая обладает всеми признаками недвижимого имущества, то она нуждается в регистрации (в соответствии с ст.51 п.17 ГК РФ).
Согласно ГК РФ, существует простой способ определить, имеет ли баня свойства недвижимого имущества. Недвижимость обладает двумя параметрами:
- прочная связь с землей;
- невозможность отделить постройку от земли без большого ущерба.
Закон не имеет однозначных указаний по поводу бань. Поэтому если у владельца парильни остаются вопросы по поводу необходимости получения разрешения, он может узнать у сотрудников муниципальных органов по месту регистрации.
Пакет документов
Чтобы получить разрешение на возведение бани, гражданин обращается в соответствующую госслужбу (в разных регионах эту задачу выполняют разные отделения). Владелец бани передает сотрудникам госслужбы следующий набор документов:
- заявление, в котором записывается адрес земельного участка и постройки;
- паспорт владельца участка;
- документ, который закрепляет право собственности на участок;
- проектная документация на баню (указываются все тех. характеристики – категория строительства, число помещений, отопительное оборудование и т.д.);
- список коммуникаций, подключаемых к бане + схема работы водоотвода и дренажной системы.
Требования к бане
Регистрация бани осуществляется только в том случае, если постройка соответствует требованиям, которые делятся на две группы:
- санитарные нормы;
- нормы пожарной безопасности.
Подробная информация о санитарных нормах применительно к бане содержится в СНиП. К числу стандартных требований к постройке относятся:
- дистанция до соседних построек (пробел между баней и жилым домом составляет не менее 5 метров);
- дистанция до водоемов (баня отстоит от водоемов на 20 метров и более – во избежание затопления);
- дистанция до соседского участка (промежуток между баней и территорией соседа – от 3 метров).
- видимость: баня должна просматриваться через окно жилого дома собственника участка.
Нормы пожарной безопасности предъявляют большое количество требований к парильням. В список основных пунктов входят:
- площадь и высота парной;
- количество этажей и наличие обособленного выхода;
- качество внутренней отделки бани (парилку необходимо отделать противопожарными материалами);
- степень защиты печи (в норме печь ограждается от пространства парной с помощью металлических экранов);
- бесперебойная работа приточно-вытяжной вентиляции.
Документы, необходимые для открытия Бани
Открытие нового бизнеса кажется делом неподъемным, в частности в тот момент, когда происходит знакомство со всеми законами, нормативами, требованиями. Особенно сложно понять, с каких именно бумаг необходимо начинать сбор нужной документации. Данная статья призвана помочь предпринимателям разобраться со всеми тонкостями оформления документов для бани.
Юридические документы
Для открытия бани предпринимателю понадобится получить пакет разрешительных документов от:
- Архитектурного управления.
- Государственной пожарной инспекции.
- Роспотребнадзора.
- Гостехнадзора.
Но начинать сбор требуемых бумаг можно после выбора помещения, получения его в законное владение (пользование) и регистрации бизнеса. О том, какие документы нужны для регистрации банного бизнеса, мы расскажем в пункте «Бухгалтерские документы». Начнем же с выбора помещения.
При выборе учтите, что чем лучше помещение, которое вы хотите купить или арендовать для обустройства бани, подходит требованиям контролирующих органов, тем меньше корректив вам придется вносить, и тем меньше документов собирать. Например, желательно чтобы ваша будущая баня уже значилась в реестре нежилых помещений. В противном случае переводить помещение в нежилой фонд придется вам.
Выбрав помещение, нужно закрепить право владения или пользования им, заключив договор аренды, купли-продажи или получив его в дар. Документ нужен, потому что подтверждать право собственности придется уже на этапе регистрации бизнеса.
Договор аренды может быть типовым или составленным с учетом особых пожеланий арендодателя или арендатора. Он оговаривает взаимоотношения между арендатором и собственником помещения (сроки оплаты аренды и ее сумму, права и обязанности сторон, условия расторжения договора и способы разрешения конфликтных ситуаций).
Определившись с помещением, владельцу бани нужно зарегистрировать бизнес (пакет документов описан в пункте «Бухгалтерские услуги) и заключить несколько специальных договоров, без них открытие любого обслуживающего предприятие немыслимо:
- на дератизацию, дезинфекцию и дезинсекцию (с дезстанцией);
- на стирку белья и униформы персонала с банно-прачечным комбинатом;
- на вывоз ТБИ;
- на вывоз и утилизацию ртутных ламп;
- на обслуживание системы вентиляции, насосов, котлов, банной печи или другого оборудования для бани;
- установку и обслуживание системы оповещения при пожаре и пожаротушения;
- на слив сточных вод (с Водостоком);
- на поставку коммунальных услуг (водоснабжения, электроэнергии, отопления).
Если вы будете строить баню или перестраивать неподходящее для ваших целей помещение, процесс усложнится. Нужно будет готовить проектную документацию, согласовывать возможность строительства на выбранном участке с архитектурным управлением, экологами и пожарными.
Если вы будете продавать посетителям алкогольную продукцию, нужно получить соответствующие лицензии. И в этом случае оформляем баню, как общество с ограниченной ответственностью. В остальных случаях вы можете оказывать банно-саунные услуги и как ИП.
Бухгалтерские документы
Собственно бухгалтерская документация (отчеты в налоговую инспекцию, чеки, выданные клиентам за оказанные услуги, накладные за оплаченные товары) появится на этапе функционирования бани. В эту графу мы отнесли документы, которые нужны, чтобы правильно организовать расчеты с клиентами и пакет документов для регистрации бизнеса.
Регистрировать предприятие можно, как ИП или как ООО. В любом случае вам нужно:
- написать заявление в установленной форме;
- оплатить пошлину и приложить квитанцию об оплате к документам;
- предоставить копии документов, удостоверяющих личность сособственников (собственника) бани (паспорта).
При регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности, нужно предоставить в налоговые органы копию ИНН и уведомить о переходе на подходящую форму налогообложения. В случае бани это УСН либо ЕВНД.
При регистрации Общества с ограниченной ответственностью понадобится чуть больше документов:
- Решение учредителей о добровольном учреждении Общества с протоколом голосования.
- Устав Общества.
- Гарантийное письмо от владельца помещения (оно нужно, чтобы подтвердить наличие юридического адреса у компании).
- Данные о выдаче кодов из Росстата.
- Свидетельство регистрации в пенсионном фонде.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
При открытии предприятия обязательно следует подготовить программу производственного контроля (ППК), согласовав ее с СЭС.
Кроме этого, если вы не являетесь Индивидуальным предпринимателем на патентной или льготной системе оплаты налогов, обязательно приобретайте и регистрируйте ККМ (онлайн кассу). При покупке ККМ нужно заключить договора на покупку ТО аппарата и носителя фискальной информации, поставить кассу на учет в налоговые службы.
Другие документы
При открытии бани понадобится собрать комплект внутренней документации: кадровой, обеспечивающей эпидемиологическую и пожарную безопасность клиентам и сотрудникам бани.
Обязательный комплект журналов, требующихся при открытии бани, описан СанПином 2.1.2.3150-13. Основные журналы следующие:
- учета средств первичного тушения пожара (огнетушителей);
- учета инструктажей по ПБ (вводного, первичного, текущих);
- санитарный журнал;
- учета дезсредств;
- журнал-график генеральных уборок с дезинфекцией;
- учета дезинфекционных мероприятий;
- учета проверок контролирующими органами;
- санитарных книжек персонала (сами санитарные книжки должны храниться на предприятии).
Перед открытием бани собственнику стоит позаботиться об организации уголка потребителя. В уголке размешают:
- правила торговли и оказания услуг;
- Закон о защите прав потребителя;
- регистрационные документы на баню (копии);
- телефоны руководства бани;
- сайты и телефоны СЭС и пожарных;
- книгу отзывов и предложений;
- прайс.
Кроме журналов, требуется назначить лицо, ответственное за ППБ и соблюдение правил ТБ на предприятии, а также разработать или купить типовые инструкции по ТБ и ППБ, ознакомить персонал с действиями при пожаре или других экстремальных ситуациях.
Если вы открыли баню, как ООО, понадобится набор кадровой документации:
- штатное расписание;
- журнал учета трудовых книжек (сами книжки должны храниться на предприятии);
- график выходов и отпусков персонала;
- журналы входящей и исходящей корреспонденции;
- папка с заявлениями на прием и увольнение персонала.
Набор документов будет увеличиваться с расширением штата и ростом бизнеса. Первичный комплект документов можно приобрести у юридических компаний, оказывающих услуги по открытию бизнеса.
Построил баню, надо ли ее регистрировать? Всё зависит от площади постройки
Какие бани нужно регистрировать?
Ответ на вопрос о том, подлежит ли обязательной регистрации баня, зависит от ее формата. К примеру, типовые готовые бани, которые привозятся и собираются на участке, не входят в категорию значимых недвижимых участков. Поэтому регистрировать их не нужно. Если же речь заходит о капитальной постройке, то она должна пройти документацию.
Изменения в законе N 340-ФЗ, которые вступили в силу 01.03.2019, обязывают регистрировать бани, площадь которых превосходит 50 м2. Вопрос о том, какие объекты считать недвижимым имуществом, освещается в ст. 131 ГК РФ. Согласно этому документу, к недвижимости относятся две характеристики:
- прочная связь с землей;
- невозможность отделить объект без причинения значительного ущерба.
Как зарегистрировать баню
Если ваша баня подходит под определение объекта недвижимости, то зарегистрировать постройку можно любым из указанных способов:
- личное посещение офиса Росреестра или МФЦ;
- отправка заказного письма на адрес Росреестра;
- отправка заявки по интернету – через Госуслуги или сайт Росреестра.
Согласно закону, баня относится к хозяйственным постройкам. Для занесения в базу данных такой постройки потребуется следующий набор документов:
- заявление на регистрацию (или декларация – при амнистии);
- паспорт владельца участка (или его представителя);
- документы, подтверждающие право на участок (свидетельство о праве, договор, выписка из ЕГРН);
- межевой и технический планы дачного участка;
- разрешение на строительство (не нужно при амнистии).
В некоторых регионах списки документов могут отличаться. Актуальную информацию рекомендуется уточнять в муниципальных органах или в регистрационной палате вашего региона.
Сколько длится регистрация и какова ее цена
Уполномоченные органы регистрируют баню на протяжении 7-10 рабочих дней. По окончанию операции владельцу земельного участка выдается выписка из ЕГРН с обновленными данными. Стоимость регистрации зависит от статуса бани:
- 350 рублей для участков, которые попали под дачную амнистию;
- 2 000 рублей для бань, которые строятся с разрешением.
Если собственник бани пренебрегает регистрированием, то рано или поздно ему придется уплатить штраф.
Санкции имеют два слагаемых: 20% от совокупной невнесенной суммы налога + уплата налога за три года. Также важно помнить, что отсутствующие в базе Росреестра постройки запрещено отчуждать, вводить в эксплуатацию и подключать к инженерным сетям.
