Как начать новое строительство законно? Подаем извещение о начале строительства
Приветствую, друзья! Очень часто бывает такое, что к нам приходят обращения указывающие на строительство какого-либо объекта без разрешения на строительство. Так вот при выходе на объект оказывается так, что разрешение на строительство у застройщика имеется, но о начале строительства объекта застройщик не уведомил орган осуществляющий региональный государственный строительный надзор согласно ч. 5 ст. 52 ГрК РФ. А это знаете ли является административным правонарушением и наказывается не хилым штрафом. Если хотите начать новое строительство абсолютно законно, то внимательно прочитайте статью.
Так вот, давайте поговорим сегодня о подаче извещения о начале строительства объекта капитального строительства. Познакомимся с ним поближе так сказать.
Что это такое
При строительстве, реконструкции многих объектов законодательством установлено обязательное ведение государственного строительного надзора за ходом строительства, реконструкции таких объектов. Коротко это объекты строительства проектная документация которых подлежит экспертизе. А установлено это в ст. 49 ГрК РФ.
В соответствии ч. 5 ст. 52 ГрК РФ застройщик, либо технический заказчик обязан заблаговременно, но не позже семи рабочих дней (срок извещения) до начала строительства подать извещение о начале строительства, реконструкции в орган осуществляющий государственный строительный надзор, как раньше говорили в ГАСН.
Скачать бланк извещения можно по ссылке извещение о начале строительства объекта капитального строительства. Форма его приведена в РД 11-04-2006.
Как заполнять
Ниже приведу образец заполненного варианта извещения. И более подробно рассмотрим основные моменты по его заполнению.
Наверху листа «14-04\46-16 от 19.05.2016» написанное от руки означает присвоенный регистрационный номер, который зарегистрирован 19.05.2016. Кстати, номер дела в органе государственного строительного надзора будет такой же.
Извещение о начале строительства всегда будет №1 так как это самое первое извещение, которое подается в орган ГСН.
«Место составления» — указываете город либо поселение где оформляли извещение. В этой же строчке указываете дату оформления извещения. Он может и не совпадать с датой регистрации.
В пункте 1 указываем наименование застройщика, либо технического заказчика, номер и дату выдачи свидетельства о гос. регистрации (организации застройщика) и далее согласно подстрочнику.
Во втором пункте указываем наименование объекта капитального строительства и его краткие характеристики.
В третьем пункте указываем адрес предполагаемого к строительству объекта. Адрес можно указывать строительный (например: г. Чебоксары, Новоюжный район, мкр. «Солнечный», позиция 1.2), либо почтовый, если уже присвоен (например: г. Чебоксары, ул. Ленина, 42).
Вообще все данные при заполнении извещения старайтесь брать с уже имеющегося разрешения на строительство. Разрешение оформляют в основном знающие люди и наименование, адрес объекта и остальные данные указывают правильно.
В четвертом пункте указываем номер, дату выдачи разрешения на строительство. Также кем выдано разрешение и срок его действия.
В пятом пункте указываем номер и дату выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации. Если у вас несколько экспертиз, например проектная документация — одно заключение, а инженерные изыскания — второе заключение, то указываем оба. Также не забываем указать кто выдал данные заключения.
В шестом пункте по аналогии с пятым указываем номер и дату выдачи положительного заключения государственной экологической экспертизы. Данный пункт заполняется при наличии указанного заключения.
Седьмым пунктом указываем начало строительства объекта капитального строительства. Не забываем о том, что строительство можно начинать только по истечении семи рабочих дней с момента подачи извещения о начале строительства в органы ГСН. То есть седьмой пункт оформляем внимательно.
В восьмом пункте указываем дату окончания строительства. Дату берем с проекта организации строительства, где имеется расчет продолжительности строительства.
В девятом пункте необходимо указать генерального подрядчика, которого вы наняли для строительства. Также номер свидетельства допуска СРО. Если вы сами выступаете генподрядчиком и застройщиком в одном лице, то указываем свою организацию.
Ну и наконец десятым пунктом прописываем все документы, прилагаемые к извещению о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Перечень документов, прилагаемых к извещению о начале строительства
Какие документы прилагаются к извещению о начале строительства указано в ч. 5 ст. 52 ГрК РФ. А именно:
Вообще извещение обязаны зарегистрировать даже если у вас отсутствуют прилагаемые к нему документы. Все эти документы вы можете донести и попозже. Отсутствие этих документов не может быть поводом для отказа от регистрации извещения. То есть известить о начале строительства вы можете имея на руках только оформленное извещение.
Если у вас остались вопросы, то смело задавайте их в комментариях, подписывайтесь на блог.
Извещение о начале строительства
Данный документ нужно оформлять по образцу приведенному в РД 11-04-2006. Необходимость извещения о начале строительства установлено в ч. 5 ст. 52 ГрК РФ:
Оформление
Извещение можно оформить как на компьютере, так и от руки. Необходимо оформлять в двух экземплярах. Часто банки тоже просят зарегистрированный экземпляр данного документа для ведения кредитной линии. Также нарушение сроков направления данного извещения карается административным штрафом согласно ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ.
Номер извещения всегда номер «1» так как это первое извещение по данному объекту. Если будут сомнения, можете не ставить номер. Вообще, у органов ГСН нет права отказать в принятии документа, если даже в нем будут незначительные ошибки.
Дальше указывается место составления документа и дата. Указанная вами дата составления извещения не означает что с этой даты исчисляется семидневный срок. Исчисление начнется с даты получения документа органами ГСН.
Вторым пунктом заполняется данные объекта строительства: наименование, краткие характеристики.
Третьим пунктом указывается адрес строительства.
В четвертом пункте заполняются данные разрешения на строительство с указанием номера, даты, органа выдавшего документ и сроки действия.
В пятом пункте заполняются данные заключения экспертизы. В случае наличия нескольких экспертиз, указываются все заключения, в том числе и на инженерные изыскания. Указываются все заключения, указанные в разрешении на строительство.
В случае наличия экологической экспертизы данные заносятся в шестой пункт извещения. В случае отсутствия данного заключения, пункт не заполняется.
Седьмым и восьмым пунктом указываются дата начала строительства и дата окончания строительства. Обращайте внимание на заполнение даты начала строительства. Не забывайте про административную ответственность за нарушение сроков начала строительства!
В 9 пункте дается список организаций, участвующих в строительстве на основании договора. Если таковых нет, то не заполняется 9 пункт.
В 10 пункте прописываются все приложения к извещению о начале строительства. Какие документы необходимо приложить указано в ч. 5 ст. 52 ГрК РФ.
Извещение подписывается директором или уполномоченным представителем и подается в органы ГСН для регистрации.
Приложение N 1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 14 октября 2019 г. N АКПИ19-654, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 28 января 2020 г. N АПЛ19-509, пункт 4 формы признан не противоречащим действующему законодательству
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 19 сентября 2018 г. N 591/пр
Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
1. Сведения о застройщике
Сведения о физическом лице, в случае если застройщиком является физическое лицо:
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность
Сведения о юридическом лице, в случае если застройщиком является юридическое лицо:
Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо
Идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо
2. Сведения о земельном участке
Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
Адрес или описание местоположения земельного участка
Сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы)
Сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии)
Сведения о виде разрешенного использования земельного участка
3. Сведения об объекте капитального строительства
Сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом)
Цель подачи уведомления (строительство или реконструкция)
Сведения о планируемых параметрах:
Количество надземных этажей
Сведения об отступах от границ земельного участка
Сведения о решении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при наличии)
Сведения о типовом архитектурном решении объекта капитального строительства, в случае строительства или реконструкции такого объекта в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения
4. Схематичное изображение планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке