Образцы предписаний (замечаний)
Строительный контроль (технический надзор) выполняется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», а также в соответствии с сводами правил и другими нормативными документами в области осуществления качества строительно-монтажных работ.
Состав услуг ООО «Серп.Эксп.Девелопмент» по строительному контролю (техническому надзору) включает в себя:
Специалисты организации ООО «Серп.Эксп.Девелопмент», имеют большой опыт в проведении строительного контроля объектов:
Квалификация специалистов нашей организации подтверждается дипломами о высшем образовании и удостоверениям в области строительного контроля, за соблюдением проектных решений и качеством строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства.
Инженерами ООО «Серп.Эксп.Девелопмент», осуществляющими контроль качества строительно-монтажных работ, выполняется полный комплекс оказываемых услуг в области строительного контроля, включающих в себя надзор за осуществлением подрядными организациями входного и операционного контроля, выявление несоответствий, их формулировка, классификация, анализ с определением возможных причин их возникновения и определением способов устранения.
Осуществление приёмочного контроля выполненных строительно-монтажных работ с выявлением несоответствий, их формулировкой, классификацией и указанием ссылок на нормативную документацию и законодательные акты, анализ несоответствий с определением возможных причин их возникновения, способов устранения несоответствий. Информирование заказчика о ходе строительства и о серьезных нарушениях, контроль за их устранением.
Выполнение контрольных геодезических съемок для проверки соответствия параметров построенных зданий (сооружений) и инженерных сетей. Проверка правильности оформления представленных Подрядчиком исполнительных схем.
Специалисты нашей организации, осуществляющие строительный контроль, своевременно обнаруживают дефекты и нарушения при производстве работ, на основании сделанных замечаний, инженеры строительного контроля выдают предписания организации допустившей нарушение в ходе строительно-монтажных работ или, вносят свои замечания в общий и специальные журналы работ и контролируют устранение выявленных недостатков. По итогам ежемесячной работы, специалисты строительного контроля подготавливают отчет с указанием всех нарушений и контролем выданных нарушений в предыдущие отчетные периоды, а так же соблюдением подрядной организацией графика производства работ, наличие у подрядных организаций допусков и удостоверений рабочего и инженерно-технического персонала.
Строительный контроль осуществляется путем проверок соответствия выполняемых работ рабочей документации требованиям технических регламентов (строительных норм и правил), результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.
Строительный контроль на объекте проводится в соответствии с договором, с момента получения от заказчика рабочей документации с отметкой «в производство работ». Приемка технической документации специалистами строительного контроля оформляется актом приема-передачи, который является документом начала осуществления своих обязательств.
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации строительный контроль является одной из обязательных форм контроля, проводимого в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Строительный контроль осуществляется непрерывно на всех этапах строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства. Система строительного контроля формироваться с учетом сложности и ответственности объектов капитального строительства.
Для выполнения своих обязательств по осуществлению строительного контроля, организация применяет в работе оборудование для проведения неразрушающего контроля и технической диагностики (НК и ТД), которое позволяет оперативно и объективно определить прочностные характеристики и состояние строительных материалов и конструкций, выявить скрытые дефекты, замерить физические параметры поверхностей строительных материалов и конструкций.
Требования технадзора
Осуществление постоянного надзора за процессом производства строительно-монтажных работ на всех этапах строительства по законодательству Российской Федерации возможно представителями:
Органы Государственные надзора имеют право приостановить строительство при выявлении серьезных нарушений. Так, Предписание (Требование) ГАСК к подрядным организациям об остановке/ приостановке строительства может выдаваться в следующих случаях:
Предписание технадзор – основание для остановки стройки
Сотрудники Строительного контроля (технического надзора) Заказчика, осуществляющие непосредственный контроль на строительной площадке, также имеют право выдавать предписания подрядным организациям. Все предписания представителей технадзора должны отражаться в журнале производства работ или специальных журналах.
Представители технадзора SEVERIN DEVELOPMENT могут приостанавливать производство строительно-монтажных работ, если подрядчик допускает грубые нарушения требований проекта или действующих СНиП. Работы могут быть приостановлены в случае применения подрядчиком некачественных материалов и изделий. При необходимости внесения изменений в проектную документацию, работы могут быть приостановлены на отдельном участке строительства до внесения необходимых изменений в проект в установленном порядке.
Предписания технадзора работают на сбережение бюджета
Технический надзор за строительством имеет право не принимать к оплате работы, при выполнении которых были допущены отступления от утвержденного проекта, требований нормативных документов относительно правил производства работ. А также в случае применения недоброкачественных материалов, конструкций и деталей при выполнении работ. Инженеры технического надзора вправе требовать безотлагательного устранения дефектов за счет подрядных организаций, допустивших нарушения.
Если работники подрядных строительных организаций своевременно не оформили акты освидетельствования скрытых работ, сотрудники технического надзора могут запретить производство последующих работ до освидетельствования и оценки качества выполненных скрытых работ и оформления соответствующих актов.
В случае возникновения признаков деформаций или при угрозе разрушения конструкций строящегося здания, сотрудники технадзора вносят предложение органам государственного надзора о приостановке строительства. Сообщают об этом Заказчику и руководству подрядной строительной и проектной организаций. Оформляют предписание с требованием принятия незамедлительных мер по предотвращению аварии.
Механизм работы технического надзора
В ходе осуществления своих функций по контролю за строительством, представители технадзора записывают результаты своих проверочных мероприятий в Общий журнал работ или журнал Технического надзора, с составлением соответствующих актов. В записи и акте указывается, какие дефекты, отступления от проекта и нарушения технических условий производства работ были выявлены, по чьей вине они были допущены. Здесь же указываются требования по устранению обнаруженных дефектов, отступлений и нарушений с указанием срока их устранения.
Предписание об устранении нарушений
Формирование предписания об устранении нарушений происходит в результате прохождения предприятием или организацией какой-либо проверки. При этом контролю могут быть подвергнуты как государственные учреждения, так и частные компании.
Какие предприятия чаще всего проверяются
По закону, различного рода проверки могут производиться в отношении практически любых предприятий, зарегистрированных в РФ. Но чаще всего они бывают:
Периодичность проверок
Периодичность тех или иных мероприятий по контролю за деятельностью организаций регулируется законодательством и в разных случаях может быть различна (от ежемесячных, ежеквартальных проверок до проверок с трехлетним перерывом).
Кроме того, проверки делятся на:
Вторые, как правило, проводятся либо вследствие полученных жалоб, либо для того, чтобы проверяющие сотрудники могли удостовериться в том, что ранее выявленные нарушения были устранены.
Особенность внеплановых проверок в том, что они могут осуществляться один раз, и только по истечении срока, данного на исправление недочетов или тогда, когда вынесенное ранее предписание не было обжаловано в установленном порядке.
Какие бывают проверки и для чего они нужны
Проверки могут касаться чего угодно:
Для того, чтобы удостовериться в том, что проверяемые объекты отвечают нормам закона, представители контролирующих структур могут:
Все проверки нацелены на то, чтобы обезопасить деятельность предприятий и организаций, снизить их негативное воздействие на окружающую среду, сократить всевозможные риски для работников компаний и потребителей продукции.
Что такое «Предписание»
Под термином «Предписание» скрывается документ, имеющий распорядительный характер. Предписание не является самостоятельным документом, а служит приложением к акту проверки. В нем указывается требование проверяющего должностного лица, адресованное руководству организации и ответственным работникам, об устранении выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений.
Роль документа
Задача предписания вполне очевидна: в малейших деталях фиксируя все нарушения, этот документ становится основанием для их устранения.
Кроме того, имея на руках ранее выставленное предписание, работники надзорных служб в дальнейшем имеют возможность проверить, устранены ли найденные недостатки и если да, то в какой степени.
Сроки устранения нарушений
В законе РФ не прописано то, в течение какого именно периода должны устраняться те или иные промахи.
Каждая контролирующая инстанция определяет эти сроки в индивидуальном порядке, исходя из серьезности нарушения.
Конечные даты обычно указываются в предписании.
Можно ли обжаловать документ
Любое предписание можно обжаловать. Как правило, для этого дается десять рабочих дней (но точные временные рамки в каждом случае лучше узнавать отдельно).
Обжалование должно подаваться только в ту инстанцию, которая проводила проверку, и только в письменном виде.
При этом следует помнить о том, что подача возражения на предписание не останавливает его действия, поэтому писать и отправлять его лучше сразу же после получения замечаний.
Если дело в оспаривании предписания дойдет до суда, необходимо не только иметь на руках оригинал документа, но и полное представление о законодательной базе, на основе которой будут отстаиваться интересы организации.
Что будет, если не исполнить предписание
За неисполнение письменного предписания со стороны контролирующих структур могут последовать различные административные санкции, в том числе наложение штрафа на предприятие и его руководство (от нескольких сотен рублей до десятков тысяч) и даже приостановка деятельности компании.
Администрация организации может наказать виновников нарушений, вынеся им дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора и даже увольнения.
Содержание предписания
Предписание, как тип документа, не имеет единой формы. Различные ведомства и учреждения разрабатывают собственные, индивидуальные его бланки. Однако при этом есть сведения, которые содержатся в любом таком документе:
Основная часть предписания может быть оформлена как списком, так и в виде таблицы. Здесь подробно указываются:
Предписание всегда подписывается представителем надзорного органа, осуществившим проверку, а также сотрудником организации, который при этом присутствовал.
Пишется документ в двух экземплярах, один из которых передается сотруднику предприятия, а второй отправляется в контролирующую структуру.