Организационные формы строительства
Строительство относится к числу ключевых, фондообразующих отраслей, во многом определяющих темпы развития экономики страны, решение важнейших социально-экономических задач.
Тем более возрастает роль строительного комплекса, когда на рубеже столетий предстоит решать комплексные социальные и экономические проблемы. Строительный комплекс остается одним из немногих реальных секторов экономики, от которого напрямую зависят решение жилищной проблемы, темпы обновления основных фондов, структурная перестройка промышленности и, в конечном счете, эффективность реорганизации всей экономики.
Участники инвестиционно-строительной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором или законом.
В практической деятельности могут возникать следующие ситуации:
— инвестор, заказчик и подрядчик являются отдельными юридическими лицами, независимыми между собой;
— инвестор и заказчик представляют одно юридическое лицо. При этом финансирование строительства может осуществляться и на условиях долевого участия (с привлечением других инвесторов);
— инвестор является отдельной организацией, а функции заказчика и подрядчика выполняются одним юридическим лицом. Чаще всего такая ситуация может возникнуть тогда, когда эта организация является генеральным подрядчиком, заключает договоры с субподрядными организациями на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ (например, общестроительных, сантехнических, электромонтажных и т.п.) и осуществляет по отношению к этим организациям функции заказчика строительства;
— инвестор, заказчик и подрядчик представляют одно юридическое лицо. Как правило, в этих случаях речь идет о строительстве хозяйственным способом, а функции инвестора, заказчика и подрядчика выполняют различные структурные подразделения одной организации.
В капитальном строительстве получили распространение следующие
организационные формы строительства: подрядный способ, хозяйственный способ, строительство объектов «под ключ».
Рассмотрим основные организационные формы осуществления строительства.
Строительство подрядным способом
Участниками капитального строительства являются:
1. Застройщики – предприятия и специализированные организации, осуществляющие капитальное строительство. В их функции входят:
— Заключение договоров с поставщиками основных средств и материалов, с финансирующими организациями (инвесторами), подрядчиками, проектными и другими организациями, непосредственно занятыми в строительстве;
— Контроль за ходом строительства и вводом в действие объектов, наличием и использованием источников финансирования;
— Ведение бухгалтерского учета затрат, связанных со строительством;
2. Заказчики (инвесторы) – приобретатели продукта капитального строительства. Ими могут выступать физические и юридические лица, использующие для финансирования собственные или заемные (привлеченные) средства. Заказчик и застройщик могут представлять одно юридическое лицо, например предприятие имеет собственный отдел капитального строительства (ОКС), который ведет капитальные работы. Застройщики могут выполнять строительно-монтажные работы собственными силами, а также с привлечением сторонних подрядных организаций;
3. Подрядные организации (подрядчики) – специализированные организации, выполняющие строительные, монтажные и другие виды работ для застройщика по договору на строительство. Общестроительные работы выполняет, как правило, генподрядная организация, ответственная за весь ход строительства и ввод объекта в эксплуатацию. Отдельные (специализированные) виды строительно-монтажных работ по заказам генерального подрядчика, а также заказчика с согласия генподрядчика выполняют субподрядные организации;
При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительными и монтажными организациями (подрядчиками), которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные строительно-монтажные кадры соответствующих специальностей. Этот способ строительства является основным.
Подрядный способ работ предполагает заключение между заказчиком и подрядчиком (генеральным подрядчиком) генерального договора. В договоре оговариваются взаимные обязательства сторон и ответственность за их выполнение, порядок осуществления строительства, обеспечение материально-техническими ресурсами, регламентируются условия производства работ.
Пример договора подряда представлен в Приложении 1.
Хозяйственная форма осуществления строительства
При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в организационной структуре заказчика создается строительно-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплексное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия, в сельском строительстве, т.е. в тех условиях, когда не представляется возможным организовать равномерную загрузку строительных кадров, когда выполнение строительно-монтажных работ во времени зависит от характера технологического процесса основного производства.
Организационные формы строительного производства
Как организовать строительство и на что обратить внимание. Учим чужие ошибки.
Организационные формы строительного производства
Для обеспечения возведения зданий используется четкая организация строительного производства от начальной стадии и до завершения строительства.
Вы решили построить дом. А может перед вами стоит задача отремонтировать или реконструировать уже существующие помещения? Что же выбрать: заключить договор с одним исполнителем или для выполнения отдельных работ договариваться с разными подрядчиками? Как организовать строительство, чтобы в конечном итоге получить качественную постройку и при этом поменьше потратить своих денег? Давайте разберемся в тонкостях организации строительного производства.
Итак, чтобы создать строительную продукцию, необходимо выполнить комплекс строительных и монтажных работ, который входит в понятие «строительное производство». Существует несколько форм его организации: строительство объекта «под ключ», хозяйственная и подрядная.
Начнем, пожалуй, с подрядной формы. Этот способ обычно применяют для организации строительного производства, если нужно выполнить сложные строительные и монтажные работы большим объемом.
Заказчик заключает договор на проведение строительных работ с одной единственной организацией (подрядчиком). Это самостоятельное строительно-монтажное предприятие. При составлении договора подрядчик согласовывает с заказчиком виды работ и сроки ввода в эксплуатацию строительного объекта. После этого разрабатываются планы подрядных работ.
Заказчик обеспечивает подрядчика всей проектной и сметной документацией, различным оборудованием, необходимым при строительстве объекта, а также указывает место, где надо произвести строительные работы. На протяжении всего строительства организация, которая воспользовалась услугами подрядчика, постоянно контролирует темпы и качество производства. В обязанности заказчика также входит приемка и оплата выполненных строительно-монтажных работ.
Для того чтобы обеспечить качество строительного объекта и вовремя сдать его заказчику, генеральный подрядчик привлекает сторонние организации и заключает с ними договора субподряда.
Подрядные организации должны иметь в своем активе самую современную технику и квалифицированный персонал, применяющий в своей работе передовые методы производства. Контролирует и координирует деятельность всех субподрядных организаций генподрядчик.
Итак, в подрядной форме организации строительного процесса присутствуют два участника: подрядчик и заказчик, а наиболее эффективно применяют ее на больших стройках.
А какой способ организации производства больше подойдет, когда предприятию необходимо выполнить небольшой объем строительных работ? Например, организация решила отремонтировать, реконструировать, или расширить свои помещения. Ответ прост – хозяйственная форма.
При хозяйственном способе организации строительного производства все необходимые работы по монтажу и строительству выполняются силами самого предприятия без привлечения подрядчиков.
Для организации строительства предприятие выделяет в своем составе отдельное подразделение (это может быть бригада, группа или цех), специалисты которого и будут производить весь комплекс требуемых работ.
Предприятие (в роли заказчика) определяет сроки строительного производства и фронт работ. Также заказчик предоставляет своим трудовым коллективам технику, материалы, финансы, все то, что необходимо для обеспечения качественного выполнения работ на строящемся объекте.
Так как предприятие одновременно является и заказчиком, и подрядчиком (как говорится, «два в одном»), вопросы, связанные с организацией и управлением строительства, решаются намного быстрее и эффективнее. А вот производительность труда и качество выполнения работ при хозяйственной форме организации строительства невысокие. Ведь в строительных подразделениях предприятия-заказчика, как правило, не бывает новейшей техники, численность рабочих небольшая, а уровень квалификации специалистов – не очень высокий.
Проанализируем еще одну форму организации производства — строительство «под ключ». При этом способе строительства состав участников производства следующий: есть подрядчик (он же — генеральный подрядчик) и нет заказчика. Чаще всего строят «под ключ» жилые объекты.
На первой стадии строительного производства «под ключ» подбирается участок для будущего объекта. Это очень ответственный этап, поэтому все возможные варианты тщательно анализируются, и только после этого происходит выбор самой оптимальной строительной площадки. Участок выбран. Теперь подрядчик приступает к разработке проекта будущего объекта, составляет смету и планы инженерных сетей, пишет рабочую документацию. Ему необходимо также получить все разрешения, которые требуются при строительстве. Генеральный подрядчик обеспечивает строительное производство материалами, оборудованием, техникой и контролирует выполнение всех необходимых строительных, монтажных и пусконаладочных работ.
Если для выполнения отдельных работ возникает необходимость привлечь сторонние специализированные организации, генподрядчик заключает с ними договор субподряда.
При такой форме организации строительного производства качество выполнения всех строительных и монтажных работ очень высокое, сроки и материальные затраты — минимальные. Это плюсы. Но существует и «подводный камень»: риск. При строительстве объекта «под ключ» очень сильно рискует генеральный подрядчик, ведь все свои затраты он сможет компенсировать лишь после того, как объект будет полностью готов к эксплуатации. И если этот объект не удается выгодно и быстро продать, то убытки генподрядчик несет колоссальные.
Итак, мы рассмотрели все формы организации строительного производства. Их достоинства и недостатки. Какую из них применить при строительстве того или иного объекта решаете вы сами.
Организационные формы строительного производства
Для бесперебойного и эффективного функционирования строительного производства необходима четкая,научно обоснованная его организация на начальной стадии и постоянное поддержание согласованного взаимодействия его участников в ходе строительства объектов.
Содержание статьи:
Организационные формы строительного производства зависят от способов производства строительно-монтажных работ, которые в свою очередь разделяются на подрядный и хозяйственный. Подрядный способ предусматривает выполнение строительно-монтажных работ специальными постоянно действующими подрядными строительно-монтажными организациями на основании договоров, заключенных с заказчиками.
В качестве заказчиков ( застройщиков) министерства,ведомства,местные исполкомы,мэрии,предприятия,организации,дирекции строящихся предприятий,которым выделены лимиты капитальных вложений на строительство.В подрядных договорах определяются права и обязанности договаривающихся сторон по производству строительно-монтажных работ и обеспечению строительства ресурсами. 
Заказчик составляет титульные списки строек, обеспечивает строящиеся объекты проектно-сметной документацией, оборудованием,специальными материалами,энергетическими ресурсами, кадрами эксплуатационного персонала, а также решает вопросы отвода земельного участка под застройку, проведения проектно-изыскательских работ и финансирования строительства.Заказчик заключает договор, как правило, с общестроительной организацией, которая выступает в качестве генерального подрядчика.
Генподрядная организация выполняет часть строительно-монтажных работ собственными силами, а для выполнения специальных работ привлекает на договорных началах в качестве субподрядчиков специализированные организации, координирует и организует совместную их работу и несет ответственность за качество и своевременный ввод в действие строящихся объектов.
При этом заказчики выполняют также все функции застройщика, как и при подрядном способе.Подрядным способом выполняется до 88% всех строительно-монтажных работ в нашей стране.Этот способ имеет значительные преимущества перед хозяйственным, так как за счет специализации, кооперации и индустриализации строительного производства позволяет сокращать продолжительность,снижать стоимость и повышать качество строительства объектов.
во втором специализация организаций проходит на уровне отдельных объектов ( жилые дома, очистные сооружения, дороги и так далее); в третьем организации специализируются на выполнении отдельных видов работ ( земляные, бетонные, отделочные, электромонтажные, сантехнические и другие). Специализированные организации оснащаются высокопроизводительными машинами и инструментом, укомплектовываются квалифицированными кадрами и обеспечивают выполнение работ с высоким качеством в установленные сроки.
Кооперирование строительных организаций и производственных предприятий в составе домостроительных комбинатов ( ДСК),заводостроительных комбинатов (ЗСК), сельских строительных комбинатов(ССК), проектно-производственных объединений основывается на углублении производственных и экономических связей предприятий, изготовляющих конструкции, транспортных организаций, перевозящих их и строительно-монтажных подразделений, осуществляющих возведении объектов и сдачу их в эксплуатацию.
На практике большая часть предприятий строительной индустрии не входит в состав строительных комбинатов и подчинена строительно-монтажным трестам, территориальным Главным управлениям по строительству или республиканским строительным министерствам.Кроме собственных предприятий строительной индустрии, поставщиками оборудования,специальных и строительных материалов на строительные площадки выступают тысячи производственных предприятий различных отраслей народного хозяйства.
***** РЕКОМЕНДУЕМ выполнить перепост статьи в соцсетях!