Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – «Роспотребнадзор»
Доброго времени суток!
Основные функции Роспотребнадзора
Роспотребнадзор в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и может повлиять на деятельность предприятий. Основные нормативные документы:
Кто подлежит проверке Роспотребнадзора?
На этот вопрос ответ очень простой!
Здесь приведен далеко не полный перечень организаций, которые могут подлежать проверке со стороны сотрудников (инспекторов) Роспотребнадзора.
Что подлежит проверке Роспотребнадзора?
Как правило, инициатором проверок выступает Роспотребнадзор.
Инспектора разных направлений Роспотребнадзора выполняют функции по контролю деятельности организаций и предприятий.
Роспотребнадзор осуществляет контроль по таким направлениям, как:
— контроль за условиями труда;
— контроль за организацией питания населения;
— контроль за условиями воспитания, обучения, оздоровления;
— контроль за радиационной безопасностью.
— мониторинг санитарных и эпидемиологических условий труда на предприятиях;
— наличие аттестации сотрудников, работа (контакт) которых связана с продуктами питания.
Права и обязанности Роспотребнадзора
При выполнении своих функций Роспотребнадзор имеет ряд полномочий.
Например, при проверке юридического лица, сотрудники данного ведомства имеют право запрашивать документы в соответствии с их деятельностью (лицензии, сертификаты качества, контрольные журналы, санитарные книжки и т.п.).
Также, имеют право проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы в рамках своей надзорной деятельности.
Контрольные закупки для проверки качества, отборы проб и образцов тоже входят в полномочия Федеральной службы.
Основные обязанности Роспотребнадзора – это:
При выявлении нарушений, Роспотребнадзор выдает предписание об устранении этих нарушений, выполнение которого обязательно. При этом Федеральная служба Роспотребнадзор оформляет постановление о наложении штрафа.
Таблица штрафов
Штрафы Роспотребнадзора носят государственный характер и являются основным механизмом соблюдения государственных норм и правил.
Хотелось обратить Ваше внимание и напомнить о том, что в своей работе Роспотребнадзор руководствуется не только законами РФ и КоАП РФ, как принято в других ведомствах надзора, но и всевозможными нормами и правилами (СанПин).
Рассмотрим некоторые «популярные» статьи штрафных санкций:
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Надзор за проектированием и строительством
Надзор за проектированием и строительством
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ:
1. Осуществление государственного надзора за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ:
1. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за:
— Разработкой схем градостроительного планирования развития территорий;
— Генеральным планом Санкт-Петербурга;
— Проектами планировки общественных центров, жилых районов;
— Проектами магистралей города;
-Размещением объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установлением их санитарно-защитных зон;
— Выбором земельных участков под строительство;
-Проектированием, строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, расширением, консервацией и ликвидацией промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов;
— Проектной документацией о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении и ликвидации объектов, а также за предоставлением земельных участков под строительство.
2. Осуществление в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства (в т.ч. участие в работе Лицензионного центра по проверке деятельности проектных и строительных организаций Санкт-Петербурга).
3. На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз выдает санитарно-эпидемиологические заключения по:
— генеральному плану Санкт-Петербурга;
— районной планировке и застройке населенных пунктов;
— размещению объектов промышленности;
— проектам норм проектирования;
— выбору земельных участков под строительство;
— проектам строительства, реконструкции и модернизации объектов и их пусковых комплексов, зданий, сооружений, транспортных средств.
4. Формирование перечня мероприятий, проводимых Федеральными государственными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора и проведение контроля за их исполнением, в т.ч. за проведением санитарно-эпидемиологических экспертиз.
5. Подготовка ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Санкт-Петербурге по данному разделу деятельности.
6. Осуществление деятельности по:
— организации работы территориальных отделов;
-ведению государственного учета и статистической отчетности в соответствии с законодательством РФ;
-приему граждан, своевременному и полному рассмотрению обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сроки, установленные законодательством РФ.
© Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу 2011-2020
Адрес: 191025, г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д. 19
Что такое Роспотребнадзор? Полномочия Роспотребнадзора
Роспотребнадзор – федеральная служба, занимающаяся надзором в области защиты потребительских прав и благополучия граждан в РФ. Образована на основании указа главы государства «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 №314.
Реализует функции, связанные с проведением политики государства и нормативно — правовым обеспечением в сфере защиты прав потребителей. Занимается разработкой гигиенических нормативов и санитарно — эпидемиологических требований, а также выполняет контрольно — надзорную деятельность в сфере защиты потребительских прав. Подчиняется главе Правительства РФ.
Структура управления
Руководство Роспотребнадзором осуществляет центральный аппарат. В его составе глава ведомства, советники (помощники) руководителя, пресс — служба, а также 10 профильных управлений. В их числе правовое, санитарного и эпидемиологического надзора, научнойподдержки, госнадзора в сфере защиты прав потребителей и другие.
Непосредственно центральному аппарату подчиняются:
Основные направления деятельности
Полномочия и функции федеральной службы определяются положением, утверждённым правительственным постановлением от 30.06.2004 №322. К основным видам деятельности Роспотребнадзора относятся:
Полномочия Роспотребнадзора
В соответствии с п.5 Положения о Роспотребнадзоре за ведомством закреплён большой круг полномочий:
Роспотребнадзор вправе предоставлять разъяснения по вопросам, связанным с его компетенцией, а также выполнять тестирования, испытания, экспертизы и давать оценки по проблемам его надзорной деятельности. Ведомство имеет право пресекать правонарушения в рамках установленных полномочий и может использовать профилактические, предупредительные и ограничительные меры по недопущению/устранению последствий несоблюдения законодательных требований.
Контрольно — надзорная деятельность
Одна из основных задач ведомства — осуществление государственного надзора за исполнением требований законодательства в сфере реализации прав потребителей. Он предусматривает следующие виды деятельности:
Федеральная служба осуществляет надзор за соблюдением санитарных правил и норм в рамках проведения плановых и внеплановых проверок. Первые ограничены в количестве и, как правило, не могут быть чаще 1 раза в трёхлетний период. Утверждённый план таких мероприятий доступен на сайте местной прокуратуры.
Внеплановые проверки могут быть организованы в любое время на основании веских причин. Например, из — за поступившей жалобы или для проверки ликвидации ранее выявленных нарушений санитарного законодательства.
В сферу полномочий ведомства в рамках эпидемиологического надзора входит:
В случае обнаружения фактов несоблюдения санитарного законодательства либо возникновения риска распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней Роспотребнадзор вправе (основание — ст.50 №52-ФЗ) выдавать обязательные для исполнения индивидуальные предписания.
Государственные услуги
Федеральная служба занимается государственной регистрацией продукции, которая впервые выводится на рынок. По итогам процедуры выдаётся свидетельство о госрегистрации. При необходимости вносятся изменения в действующий документ. Также в перечень госуслуг Роспотребнадзора входит:
Ведомство предоставляет дубликаты документов, которые подтверждают выдачу указанных лицензий, а также занимается переоформлением соответствующей документации.
Вопросы — ответы
У ведомства есть неофициальный гимн под названием «На страже здоровья людей». Его текст был написан санврачом С. Кривулей, ранее руководившем санитарно — эпидемиологической службой на ж/д транспорте, музыку сочинил композитор А. Петренко.
В структурных подразделениях и организациях федеральной службы работает более 110 тыс. сотрудников.
Роспотребнадзор регулярно обнародует рекомендации, связанные с теми или иными аспектами безопасного поведения граждан. Ведомство напоминало о правилах поведения в жару, объясняло, как нужно мыть руки и выбирать арбузы, предлагало ограничить объём талии граждан страны и планировало запретить детям брать с собой в школу домашнюю пищу. Под его защиту попал геном россиян и Дед Мороз, правила выбора которого также публиковались Федеральной службой.
Для этого существует общественная приёмная в центральном аппарате, работающая ежедневно по будням. За каждым управлением закреплён свой день, когда оно рассматривает личные обращения. Приём на местах ведут специалисты территориальных подразделений.
Также россияне могут обратиться на горячую линию Роспотребнадзора и оставить электронную жалобу на продавца/поставщика/ исполнителя по форме №184/2.