Конкуренция рынка
Поиск заказчика на строительство или надёжной компании-подрядчика порой заставляет соискателей терять много времени, превращая всё в бег по замкнутому кругу. Отчего складывается такая ситуация? Подобное происходит из-за большой конкуренции в сфере строительства, которая изо дня в день становится ещё больше. Свои услуги рекламируют очень многие фирмы, но должного качества обеспечить в реальности могут не все.
Чем занимается служба заказчика в строительстве
В первую очередь в функционал этого сервиса входит подбор надёжного и выгодного партнёра. После этого данная служба будет вести постоянную и продуктивную работу со всеми органами, осуществляющими государственный надзор, с подрядчиками и инвесторами. И конечно, с организациями, в обязанности которых входит составление проектно-сметной документации.
Что позволяет обеспечить качество сотрудничества
Как можно видеть, служба заказчика – это обеспечение полного сопровождающего контроля над процессом строительства, где права каждой стороны защищены. Такое выгодное и высокоэффективное сотрудничество осуществляется благодаря тому, что все условия изначально открыто оговариваются, а затем происходит контроль и выдвигаются жесткие требования к выполнению к обеспечению качества производимых работ.
Документация о допуске
Понятно, что работать в столь серьёзной организации могут только профессионалы. Ведь ведение технического надзора подразумевает полное владение необходимыми знаниями и наличие наработанного опыта. Таким образом, служба заказчика – это организация, сотрудники которой обладают такими характеристиками, как ответственность и наличие специализированного образования. Чтобы осуществлять строительный контроль, подобная структура должна иметь действующее свидетельство, выданное СРО о допуске к работам.
Что осуществляет и гарантирует организация
1. Изучение земельного участка (предполагаемой строительной площадки).
2. Определение возможности для получения главных разрешительных документов.
3. Проведение консультаций с инвестором, а также с прочими специалистами городских служб.
4. Ещё до начала проектирования подготовить ряд необходимых документов по исходным данным, список которых включает в себя:
5. Согласование пакета исходно-решающей документации для рассмотрения всех возможных вариантов, направленных на минимизацию затрат заказчика.
Кроме того, служба заказчика:
Для кого целесообразно обращение
Выгода очевидна для всех. Например, заказчик избавлен от необходимости заниматься волокитой с исходной документацией, а также урегулированием своих вопросов с государственными структурами. Всё это обустроит, проведёт и проконтролирует правильность оформления нанятая служба. Что касается строительных организаций, то им это также на руку, так как они получают интересный проект и серьёзного заказчика. К тому же выполнение работ в соответствии с заявленным качеством станет рекламным проектом, выделяющим фирму среди конкурентов. Можно сказать, тут все стороны остаются в выигрыше.
Стадия строительства объекта
На этапе возведения объекта служба технического заказчика осуществляет постоянные проверки качества выполняемых работ. И в обязательном порядке прием намеченных физических объемов выполненных этапов в ходе деятельности согласно актам. Кроме того, ведёт ревизию и приём монтажных ответственных элементов с проверкой качества монтажа. Контролирует их испытания и оформляет исполнительную документацию. А также занимается организацией и проведением (с собственным оценочным участием в работе) государственной приемочной комиссии касательно завершенного строительством объекта.
Бюджет на содержание службы
Средства, предусмотренные на содержание заказчиков-застройщиков, должны быть внесены в состав сметной документации, а конкретно в гл. № 10 сводного расчета стоимости строительства (п. 4.87 Методики МДС № 81-35.2004).
Если работы осуществляются за счет средств федерального бюджета, то размер указанного финансирования определяется соответственно нормативам, утверждённым в 2005 году Госстроем РФ. Как это подсчитывается? Затраты на содержание службы заказчика технического надзора, в случае использования средств федерального бюджета, рассчитываются в процентах: от 1,1-1,5 % от годового объема капитальных вложений (согласно Приложению № 2 к приказу Росстроя № 36). Зависит это от суммы капиталозатрат и количества населённых пунктов в регионе, где ведётся строительство.
Если финансы не от Госбюджета
Если же строительство финансируется за счёт частных инвесторов, то размер средств они устанавливают самостоятельно. Это может быть уже решено и прописано в договоре на организацию строительства. Например, содержание заказчика-застройщика может быть оговорено и определено в виде некой отдельной суммы денежных средств. Или же, как в случае с госбюджетными средствами, оплата за работу службы может составлять определённый процент по отношению к величине согласованного сторонами какого-то конкретного показателя (к примеру, относительно объема капитальных затрат или другой величины экономически обоснованного показателя).
Перечисление на содержание
В итоге, если размер суммы указан изначально, то денежные средства будут перечислены застройщиком отдельно от капитального бюджета, выделенного на строительство. Например, в виде вознаграждения за выполненную работу.
Служба заказчика может финансироваться из включённых в инвентарную стоимость уже построенных объектов недвижимости, если средства возмещаются за счет сметных ассигнований и считаются капитальными затратами на строительство. В целях подобного учета расходов эта норма указана в п. 1.4 положения по бухучету долгосрочных инвестиций.
По договорённости
Самостоятельно или нет – дело выбора
Технический заказчик – это официальная служебная компания, которая в прямом смысле организовывает и контролирует весь проходящий процесс возведения объекта – от разработки проектной документации и до ввода его в эксплуатацию. Функции подобной организации застройщик может осуществлять и самостоятельно. Однако привлечение специализированных фирм очень быстро получило широкое распространение. Значит, дело того стоит.
Технический заказчик: права и обязанности.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона №39-ФЗ заказчиком (техническим заказчиком) признается уполномоченное на то инвестором лицо, которое осуществляет реализацию инвестиционного проекта – строительство объекта основных средств.
Функции технического заказчика по организации строительства определяются договором.
Предметом деятельности технического заказчика является строительство новых объектов, реконструкция, расширение, техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений, проведение капитального ремонта.
Обязанности технического заказчика.
Обязанности технического заказчика по организации строительства определяются договором инвестирования.
При подготовке к строительству в обязанности технического заказчика входит:
— проведение выбора строительной площадки и получение согласования на ее использование для строительства;
— выполнение подготовительных работ, получение в установленном порядке необходимых согласований и разрешений для использования земельного участка для нужд строительства;
— изучение площадки для подтверждения отсутствия факторов, опасных для здоровья людей;
— получение в установленном порядке разрешения на строительство;
— получение согласований и технических условий на подключение объекта к действующим сетям;
— получение в администрации населенного пункта (района) подтверждения действия всех выданных технических условий на электроснабжение, водоснабжение, канализационные сборы, отопление, радиофикацию, телефонизацию…
— выполнение подготовительных работ, получение разрешений и технических условий для проведения изысканий, проектирования и строительства;
— подготовка исходных данных для разработки проектной документации;
— осуществление выбора проектной и изыскательской организаций и заключение с ними договоров на выполнение соответствующих проектных и изыскательских работ;
— организация экспертизы разработанной проектно-сметной документации (в том числе государственной экологической экспертизы) и утверждение ее в установленном порядке;
— получение разрешения на выполнение строительно-монтажных работ;
— согласование архитектурно-планировочных решений с градостроительным советом населенного пункта (региона) при строительстве жилья и объектов социальной сферы.
— выбор поставщиков оборудования, строительных материалов и иных комплектующих, поставка которых возложена на службу заказчика;
— выбор страховой компании и согласование условий страхования строительных рисков.
При подготовке и использовании площадки строительства технический заказчик:
— оформляет документы по отводу земельного участка;
— назначает лицо, ответственное за строительную площадку, или передает эту ответственность строительной или иной организации;
— получает разрешение соответствующих эксплуатационных органов на использование на период проведения строительно-монтажных работ действующих коммуникаций источников газо, водо, паро, энергоснабжения.
— оформляет документы на вырубку и пересадку деревьев, плодово-ягодных насаждений, снос строений, очистку территории от мешающих строительству объектов;
— определяет объемы и места вывоза и завоза грунта и плодоносного слоя почвы;
— создает геодезическую разбивочную основу строительства;
— выполняет разбивку осей и трасс зданий и сооружений;
— проводит переговоры с владельцами домов, строений и сельскохозяйственных угодий, подлежащих сносу;
— обеспечивает переселение граждан из строений, подлежащих сносу;
— производит расчет остаточной стоимости сносимых зданий и сооружений и подлежащих вырубке лесных насаждений или получает справку об их остаточной стоимости от их владельцев;
— возмещает гражданам и юридическим лицам предусмотренную действующим законодательством стоимость изымаемых строений, участков земли, насаждений и посевов;
— получает разрешение на производство работ в зоне воздушных линий электропередачи, в полосе отвода железных и автомобильных дорог, подземных коммуникаций и инженерных сооружений;
— обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки сносимых строений (сооружений), а также материалов, получаемых от попутной добычи и вырубки насаждений;
— организует контроль за деформациями и состоянием зданий и сооружений в зоне влияния строительства.
При контроле и надзоре за ходом строительства в обязанности технического заказчика входит:
— утверждение перечня лиц, уполномоченных от имени заказчика осуществлять контроль и технический надзор за проведением строительно-монтажных работ и проверку качества используемых материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые и законченные работы и давать предписания о прекращении или временной приостановке работ;
— регистрация в государственных контролирующих органах должностных лиц, ответственных за проведение работ повышенной опасности соблюдение специальных требований поднадзорных служб;
— получение разрешения на выполнение строительно-монтажных работ;
— передача подрядчику документов об отводе земельного участка, необходимых согласований и разрешений;
— осуществление выноса в натуру границ участка, красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также границ стройплощадки;
— создание и передача строительной организации геодезической разбивочной основы;
— приемка на баланс или ответственное хранение зданий и сооружений, в том числе временных, построенных на строительной площадке после передачи ее под строительство объекта;
— сообщение подрядчику установленных мест складирования и вывоза грунта, мусора, материалов от разборки, рубки насаждений, непригодных для вторичного использования, карьеров для завоза недостающего грунта, точек подключения и передача разрешения на подключение к действующим сетям энергоснабжения, водоснабжения, канализации;
— передача подрядчику в производство работ утвержденной и прошедшей экспертизу проектно-сметной документации в количестве, необходимом для выполнения работ подрядчика и привлеченных организаций;
— утверждение графиков выполнения работ;
— согласование с подрядчиком перечня планируемых поставщиков материалов и привлекаемых сторонних организаций для выполнения отдельных видов работ и монтажа оборудования;
— проверка наличия необходимых лицензий и сертификатов у исполнителей работ и поставщиков материалов;
— осуществление приемки, учета, хранения, предмонтажной ревизии и передачи в монтаж или производство работ оборудования, комплектующих и других материально технических ресурсов, поставка которых по договору возложена на службу заказчика;
— принятие решений о необходимости авторского надзора проектной организации, шефмонтажных услуг производителей оборудования и заключение договоров на выполнение указанных работ;
— определение порядка ведения исполнительной и производственной документации, не предусмотренной непосредственно нормативными документами;
— согласование с соответствующими организациями порядка установки, апробирования и регистрации технологических подъемных механизмов и оборудования, работающего под повышенным давлением;
— осуществление контроля и технического надзора за строительством, соответствием объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ;
— контроль выполнения графика производства работ;
— приемка от подрядчика законченных работ в соответствии с условиями договора подряда;
— произведение освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций;
— организация в необходимых случаях внесения изменений в проектно-сметную документацию, ее переутверждение и изменение сроков завершения отдельных видов работ или этапов строительства;
— принятие по согласованию с инвестором решения о временном прекращении строительства и консервации объекта, утверждение сметы на выполнение работ по консервации объекта, контроль их выполнения;
— приемка от подрядчика законсервированных объектов и организация охраны материальных ценностей;
— при обнаружении отступления от проекта, использования материалов и выполненных работ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП, выдача предписаний о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов;
— организация приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта;
— заключение договоров на шефмонтажные и пусконаладочные работы, организация их выполнения;
— представление документов, необходимых для приемки объекта в эксплуатацию;
— передача инвестору (пользователю) объекта и необходимой документации после приемки объекта в эксплуатацию.
В части финансирования, ведения учета и отчетности в обязанности технического заказчика входит:
— обеспечение своевременного открытия счета в банке по согласованию с инвестором и контроль поступлений на него средств инвестора для своевременной оплаты выполненных работ и иных платежей, предусмотренных договорами;
— установление (по согласованию с подрядчиком) условий промежуточных платежей и окончательного расчета за выполненные работы и оказанные услуги.
— перечисление поставщикам (исполнителям работ) обусловленного договором аванса;
— ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление и представление отчетности в установленном порядке и в соответствии с условиями договора с инвестором об использовании выделяемых на строительство средств;
— компенсация подрядчику (субподрядчикам) убытков, возникших в результате нарушения заказчиком условий договора подряда;
— представление по запросу инвестора информации о ходе строительства и расходовании финансовых и иных материальных ресурсов;
— представление установленной законодательством государственной статистической отчетности в региональные органы Госкомстата России;
— при финансировании строительства объекта за счет нескольких источников (инвесторов) организация получения долевых взносов от каждого инвестора и представление им соответствующих отчетов;
— при временном отсутствии финансовых ресурсов у инвестора (по согласованию с ним) привлечение для оплаты иных источников финансирования, в том числе за счет банковских кредитов;
— составление и утверждение у инвестора сметы расходов на выполнение функций заказчика и иных работ, выполняемых службой заказчика по каждому объекту строительства или на календарный год;
— осуществление по поручению инвестора реализации объектов незавершенного строительства;
— участие в проверках, проводимых органами государственного надзора и строительного контроля, а также ведомственными инспекциями и комиссиями.
— извещение органов государственного строительного контроля о выявленных случаях аварийного состояния на объекте строительства;
— осуществление контроля за исполнением подрядчиком предписаний государственных надзорных органов и авторского надзора, требований шефмонтажных организаций в части безопасных методов ведения строительства, качества работ и используемых материалов и строительных конструкций.
— представление в соответствующие государственные органы материалов по итогам хозяйственной деятельности, других отчетных данных и уплата в установленные сроки налогов и платежей по месту регистрации службы заказчика.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: