В содействии в строительстве спортивного комплекса с бассейном в городе
Уважаемый Владимир Вольфович! Мы, родители несовершеннолетних детей, просим Вашей помощи в решении вопроса о предоставлении спортивного зала для тренировки детей и в последующем в строительстве нового спортивного комплекса с бассейном. Наш город является районным центром, но в нем нет никаких условий для занятий спортом, ведь есть программы Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в свердловской области до 2020 года» № 1332-ПП от 29. 10.
2013 г., государственная программа Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года» № 1296-ПП от 24. 10. 2013 г.
, Постановление Правительства Свердловской области от 28. 07. 2017 г. № 554-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024 г».
Родители вынуждены возить своих детей в близлежащий г. Ревда Свердловской области (это примерно 50 км.) по федеральной трассе для того, чтобы они занимались в бассейне. Наши дети занимаются в секции каратэ.
Нам был предоставлен спортивный зал в микрорайоне МЖК в цокольном этаже трехэтажного жилого дома площадью примерно 40 кв. М. На данный момент в зал ходят заниматься примерно 30-35 человек. Детям в данном помещении просто не хватает места для занятия спортом.
Неоднократно обращались к главе г. Нижние Серги Чекасину А. М. В оказании помощи в предоставлении помещения для занятия спортом, но получали отказ.
В виду того, что в течение последующих 4 месяцев местная администрация мер к решению возникшей проблемы не предприняла, мы обратились с просьбой к администрации Нижнесергинского муниципального района. Но получили ответ, что на данный момент свободных площадей в муниципальном фонде нет. Нам был предложен спортивный зал школы № 6 в микрорайоне ЛПХ это примерно 4 км. От центра г.
Нижние Серги, но туда отсутствует вечернее движение автобусов после 19: 00, а наши дети занимаются с 19: 00 до 20: 30 и многим детям просто не добраться до данного спортивного зала. Автомобильная дорога в данный микрорайон находится в очень плохом состоянии, ранее начали делать капитальный ремонт дороги, но из-за отсутствия средств приостановили работы. Дальнейший капитальный ремонт дороги предусмотрен только на 2018 год. В данном микрорайоне практически отсутствует освещение улиц.
В связи с вышеизложенным просим помочь нам в нашем вопросе. С уважением, родители несовершеннолетних детей.
Обоснование необходимости строительства спортивно-развивающих учреждений как фактора инновационного развития экономики и социальной сферы региона Текст научной статьи по специальности « Экономика и бизнес»
Текст научной работы на тему «Обоснование необходимости строительства спортивно-развивающих учреждений как фактора инновационного развития экономики и социальной сферы региона»
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
СПОРТИВНО-РАЗВИВАЮЩИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КАК ФАКТОРА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
Прокопьева Евгения Леонидовна канд. экон. наук, доцент, Хакасский государственный университет
В рамках научно-исследовательской работы рассматривается вопрос о целесообразности строительства детского спортивно-развивающего центра в городе Абакане республики Хакасия. Для того, чтобы определить реальную потребность в учреждениях подобного типа, проведём анализ обеспеченности ими региона.
Следует заметить, что в рамках Концепции долгосрочного социально-экономического развития России в качестве ключевой задачи определено развитие человеческого потенциала, которое выражается, в частности, в повышение доступности качественных услуг образования и здравоохранения. Для этого выделяются немалые финансовые ресурсы, как из федерального бюджета РФ, так и из бюджетов субъектов РФ. Рассмотрим, насколько в действительности имеется потребность в строительстве учреждений, способствующих развитию человеческого потенциала в регионах РФ и как ситуация меняется в динамике.
Для наиболее адекватной оценки достаточности спортивных и образовательных учреждений, проведём сравнение по регионам РФ. В таблице 1 представлены данные, характеризующие количество образовательных и спортивных муниципальных учреждений по РФ и федеральным округам и, в частности, в Сибирском федеральном округе (СФО) и республике Хакасия (РХ).
Количество муниципальных учреждений на 01.01.2011
Показатели Число муниципаль ных образовани й Уд. вес, % Учрежде ния образован ия Уд. вес, % Учреж дения спорта Уд. вес, %
Российская Федерация 23304 100 96668 100 6819 100
Центральный фед. округ 5049 21,67 19924 20,61 3558 52,19
Северо-Западный фед. округ 1705 7,32 6632 6,86 333 4,88
Южный фед. округ 1744 7,48 8752 9,05 431 6,32
Северо-Кавказский фед. округ 1712 7,35 5927 6,13 299 4,38
Приволжский фед. округ 6189 26,56 25094 25,96 904 13,26
Уральский фед. округ 1351 5,8 8652 8,95 531 7,79
Дальневосточный фед. округ 1391 5,97 5428 5,62 136 1,99
Сибирский фед. округ 4163 17,86 16259 16,8 627 9,19
в т.ч. Республика Хакасия 100 0,43 383 0,4 21 0,31
Из таблицы можно увидеть, что удельные веса образовательных учреждений по регионам РФ примерно соответствуют удельным весам муниципальных образований в них. А вот, что касается учреждений спорта, здесь наблюдается существенный дисбаланс. Более половины спортивных муниципальных учреждений сосредоточено в Центральном федеральном округе. В большинстве других регионов их доля не превышает 10 %, сюда относится и Сибирский федеральный округ, куда входит республика Хакасия. Эта зависимость не случайна и является отражением как неравномерного развития строительной отрасли в регионах, так же и ограниченных финансовых возможностей региональных бюджетов.
Также для оценки достаточности учреждений подобного типа рассмотрим их количество на душу населения (таблица 2).
Обеспеченность образовательными и спортивными учреждениями на 100
тысяч человек населения
Численность населения Все население, тыс. чел. Уд. вес, % Количество учреждений образования на 100 тыс. чел. населения Количество учреждений спорта на 100 тыс. чел. населения
Российская Федерация 142 865 100 677 48
Центральный фед. округ 38 446 26,91 518 93
Северо-Западный фед. округ 13 626 30,54 487 24
Южный фед. округ 13 851 9,7 632 31
Северо-Кавказский фед. округ 9 439 6,61 628 32
Приволжский фед. округ 29 880 20,91 840 30
Уральский фед. округ 12 087 8,46 721 44
Дальневосточный фед. округ 6 285 4,4 864 22
Сибирский фед. округ 19 252 13,48 845 33
в т.ч. Республика Хакасия 539 0,38 720 39
Рассмотрим более детально число спортивных объектов в республике Хакасия и в Абакане в динамике (таблица 3).
Показатели, характеризующие развитие спортивных объектов в _республике Хакасия и г. Абакане_
Показатели 2006 2007 2008 2009 2010
Число спорт. сооружений в РХ 877 882 898 895 931
Число спорт. сооружений в Абакане 137 141 179 155 188
уд. вес в показателе по РХ, % 15,6 16 19,9 17,3 20,2
Число муниципальных спортивных сооружений всего 107 106 149 118 148
уд. вес в общем числе спортивных учреждений по Абакану, % 78,1 75,2 83,2 76,1 78,7
Число детско-юношеских спортивных школ в Абакане 7 7 10 10 11
Численность занимающихся в ДЮСШ Абакана, чел. 3218 3354 4187 6267 6893
Число муниц. спорт. сооружений на 1000 учащихся ДЮСШ в Абакане 33,3 31,6 35,6 18,8 21,5
Численность постоянного населения в Республике Хакасия
Состав населения на 01.01.2010 на 01.01.2011
тыс. чел. уд. вес, % тыс. чел. уд. вес, %
все население 538,6 100 539,3 100
городское население 375 69,6 363,8 67,5
в.т.ч. жители Абакана 163,4 30,3 171,2 31,7
сельское население 163,6 30,4 175,5 32,5
Так же из таблицы 3 видно, что в кризисный 2009 год объёмы строительства спортивных объектов несколько снизились как в Хакасии, так и в Абакане, но уже в 2010 году рост соответствующих показателей возобновился.
Доля муниципальных спортивных учреждений составляет порядка 80 % всех спортивных объектов города. При этом их число за пять лет увеличилось на 38 %. В то же время численность детей, посещающих такие учреждения, за тот же период возросла более чем в 2 раза (темп роста составил 214 %). Таким образом, если в 2006 году на 1000 детей, посещающих детско-юношеские спортивные школы, приходилось 33 муниципальных спортивных сооружения, то в 2010 году их стало 21,5. Это подтверждает необходимость строительства спортивных объектов в г. Абакане.
Частично проблема недостаточности муниципальных спортивных учреждений решается за счёт функционирования коммерческих спортивных организаций, созданных за счёт частных инвестиций. Однако стоимость услуг таких организаций зачастую в несколько раз выше, поэтому социальную
значимость строительства именно муниципальных объектов за счёт бюджетных средств сложно переоценить.
Приведём структуру спортивных объектов города и республики по видам сооружений (рисунки 1 и 2).
2006 2007 2008 2009 2010
В плавательные бассейны ЕЗ спортивные залы Ш стадионы с трибунами
Рисунок 1. Спортивные объекты в республике Хакасия
ЕЗ плоскостные спортивные сооружения
■ плавательные бассейны □ спортивные залы 9 стадионы с трибунами
Рисунок 2. Спортивные объекты в городе Абакане
На приведённых рисунках видно, что как в республике, так и городе крайне малое число плавательных бассейнов и стадионов. Однако строительство подобных объектов связано со значительными инвестициями, а финансовые ресурсы бюджетов субъектов Федерации очень ограничены.
Приведём данные, характеризующие объёмы инвестиций в основной капитал в республике Хакасия (таблица 5).
Инвестиции в основной капитал в Республике Хакасия _
Показатели 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб. 36315 32444 24762 23834 41548 71521
Из таблицы видно, что объём инвестиций в регионе за 6 лет возрос в 2 раза, в том числе и на душу населения. Распределение инвестиций по источникам финансирования представлено на рисунке 3.
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Е! средства муниципальных бюджетов
ЕШ средства республиканского бюджета
^ средства федерального бюджета
Ш собственные средства
Рисунок 3. Распределение инвестиций в основной капитал по источникам финансирования
На рисунке видно, что начиная с 2008 года, существенно увеличилась доля бюджетных инвестиций в основной капитал. Это обусловлено реализацией федеральных и республиканских экономических программ, действующих в рамках Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ.
Таким образом, количество спортивных учреждений в республике Хакасия и, в частности, городе Абакане, является недостаточным для полноценного физического развития детей дошкольного и младшего школьного возраста. Несмотря на увеличение бюджетных ассигнований, объёмы строительства малы по сравнению с потребностью в таких услугах.
Рассмотрим обеспеченность детей города Абакана учреждениями дошкольного образования (таблица 6).
Учреждения дошкольного образования в городе Абакане _
Показатели 2006 2007 2008 2009 2010
Число дошкольных учреждений 155 161 165 169 163
Численность воспитанников в дошкольных учреждениях, чел. 18362 19332 20466 21158 22983
Число мест в дошкольных учреждениях 20203 20497 21058 21739 23113
Число детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных учреждениях, человек 91 94 97 97 99
Охват дошкольными учреждениями детей в возрасте 1-6 лет, % 52,6 54,3 55,2 53,5 н.д.
Из таблицы можно увидеть, что число дошкольных учреждений в городе явно недостаточно. Их количество возросло за 5 лет всего на 5 %, в то время как рождаемость увеличивается более быстрыми темпами. И, несмотря на ежегодный ввод в эксплуатацию в Абакане по одному детскому саду, как видно из таблицы, чуть больше половины всех детей в возрасте 1—6 лет посещают дошкольное учреждение. Таким образом, частично функцию подготовки к школе и дополнительного развития детей могут взять на себя учреждения дополнительного образования.
Особенно важно развитие муниципальных учреждений дополнительного образования и спорта для детей в рамках социальной политики, так как это даёт возможность получать образовательные услуги бесплатно или за минимальную плату. Далеко не все родители могут себе позволить отдать ребёнка в платные секции и кружки. Особенно актуально это для регионов со сравнительно низким уровнем доходов, куда, в частности, относится и республика Хакасия.
Потребность в детских спортивных и образовательных учреждениях подтверждается и данными социологических опросов, проведённых среди граждан Абакана. Практически все граждане, имеющие детей, отмечают, что в целях повышения образовательного уровня, а также улучшения состояния здоровья детей в Абакане целесообразно строительство спортивно-развивающего детского центра.
Таким образом, в рамках инновационного социального и экономического развития регионов России в качестве первоочередного направления должно быть строительство детских учреждений. Однако основная проблема заключается в финансировании подобных мероприятий. Хакасии для этих целей, безусловно, требуется выделение субвенций из Федерального бюджета, так как собственных доходов республиканского бюджета едва хватает для выполнения текущих обязательств.
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
Социальный проект «Спортивная площадка»
СУМКИНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕЛБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА
Автор проекта: Герасимов О.Н.
Я, Герасимов Олег Николаевич, куратор РДШ в нашей школе, предлагаю на рассмотрение социальный проект «Спортивная площадка».
Проект предполагает создание условий для укрепления здоровья подрастающего поколения, молодёжи и формирование здорового образа жизни.
Объект исследования: территория села Сумки
Предмет исследования: спортивная площадка
К сожалению, в нашем селе спортивные объекты только на территории школы, и не всегда доступны в любое время для населения. Заниматься спортом на школьных спортивных объектах в удобное и свободное время нет порой возможности, а отдельная спортивная площадка на территории села отсутствует. Поэтому многие родители не могут создать благоприятные условия для полноценного физического развития и оздоровления своих детей и часть детей и подростков остаются незанятыми во внеурочное время, что может стать причиной совершения ими противоправных поступков, административных и уголовных правонарушений. В связи с этим необходимо строительство спортивной площадки, чтобы задействовать наибольшее число детей и подростков, где они смогут заниматься в любое время, а также принимать участие в спортивных соревнованиях, акциях, мероприятиях. Учитывая вышеизложенное, реализация проекта позволит повысить духовное, нравственное и физическое воспитание. Постройка новой спортивной площадки станет хорошим звеном в достижении спортивных результатов, обеспечит возможность сохранения здоровья, сформирует необходимые знания, умения и навыки по здоровому образу жизни, даст возможность проводить время с пользой.
Основная идея: строительство спортивной площадки, чтобы привлечь заниматься спортом наибольшее количество жителей села.
Участники проекта: ученики школы, волонтёрский отряд, администрация сельсовета, Сумкинское КДО, ИП Тягунов А.В., Чижиков А.В., Горбунов Г.Ф., Герасимов С.Н. жители села, депутат Курганской областной думы Шиншин А.Ю., главный редактор газеты «Вестник района» Абрамова Г.М.
Сроки реализации проекта: 2017 – 2018 год
Форма реализации проекта: строительство спортивной площадки
География проекта: спортивная площадка будет располагаться на территории села в центральной его части.
Целевая аудитория проекта: жители села
Цель и задачи проекта.
Основная цель проекта: создание условий для укрепления здоровья подрастающего поколения и взрослого населения села.
В соответствии с целью проекта можно выделить следующие задачи :
— построить на территории села спортивную площадку для проведения различных спортивных занятий, тренировок, спортивных соревнований, как на уровне села, так и района.
— организовать досуг жителей села через спортивные мероприятия;
— организовать семейные спортивные праздники, как средства укрепления семейных ценностей;
— Профилактика противоправных поступков, административных и уголовных правонарушений.
Методы, механизмы и стратегия реализации проекта:
Создание и спортивной площадки на территории села;
Организация и проведение спортивных мероприятий, праздников;
Основные этапы реализации проекта
1 этап: Организационный: Май 2017 г.
В основу проекта легла Программа «Депутат – СМИ – Население: грани взаимодействия», при поддержке КДО, администрации Сумкинского сельсовета, СМИ и финансировании депутата Курганской областной думы Шиншина А.Ю. На этом этапе было разработано положение о строительстве спортивной площадки.
2 этап: Проектный: Май 2017 г.
На этом этапе были спланированы все работы на период с мая до июля 2017г. В планировании работ принимали участие Герасимов О.Н. и руководитель МКУК «Сумкинское КДО» Алексеева В.В.
3 этап: Деятельностный
1.подготовительный этап: май, июнь, 2017 г.
2. основной этап: июнь – июль 2017г. – июль 2018 г.
Строительство началось с разметки границ площадки, после линии разметки, были засыпаны песком, были пробурены отверстия для волейбольных и баскетбольной стоек.. Для изготовления стоек администрация сельсовета предоставила столбы диаметром 100 мм, которые помогли доставить Тягунов А.В., Чижиков А.В., Горбунов Г.Ф. Перед установкой стоек они были ошкурены, на них были закреплены крюки для крепления волейбольной сетки, которые изготовлялись самостоятельно из проволоки диаметром 8 мм. Для баскетбольного щита было необходимо основание, в изготовлении которого оказал помощь Герасимов С.Н. После, оно было приварено к стойке для баскетбольного щита. Перед установкой стойки были покрашены краской, которую предоставила администрация сельсовета. Стойки устанавливались путём фиксации с помощью цементного раствора, который предоставил Герасимов С.Н.
В июле 2018 года работы по благоустройству спортивной площадки были возобновлены. Было принято решение по изготовлению мини-футбольных ворот размером 2х3 метра. Для изготовления ворот потребовались трубы диаметром 30 и 50 мм, бруски для контура ворот 80х50 мм, болты крепежные 100х5 мм, краска акриловая красного и белого цвета по 0,5 кг, электроды для выполнения сварочных работ. Первоначально для изготовления каркаса ворот были размечены и подготовлены трубы нужных размеров. Далее был сварен каркас и просверлены отверстия для крепления деревянного каркаса, после чего каркас был покрашен белой краской. Деревянный каркас был изготовлен из брусков, покрашен и закреплён на каркасе ворот. Последним этапом была закрепление на воротах сетки для остановки мяча и установка ворот на спортивной площадке.
3.Заключительный этап: После окончания строительных работ была проведена уборка спортивной площадки от строительного мусора.
4. Отчетно – аналитический: На протяжении строительства спортивной площадки составлялся фотоотчёт о результатах проделанной работы. В ходе проведения опроса населения почти единогласно был дан ответ, что спортивная площадка необходима и будет полезна для досуга жителей села и для укрепления здоровья. Некоторые высказывались, что площадка не нужна или её нужно перенести в другое место, обосновывая тем, что она располагается вблизи от дороги и повышен риск опасности для детей, ведь нет постоянного контроля со стороны взрослых или спортивного инструктора. Работники Сумкинского ФАПа сказали, что занятия спортом положительно скажутся на состоянии здоровья населения, а различные соревнования будут хорошей пропагандой здорового образа жизни. Отметили, что из-за низкой двигательной активности снижается устойчивость организма к различному роду заболеваний. При занятиях спортом и физической культурой организм закаляется.
Результаты проекта: На территории села действует спортивная площадка для занятий спортом, оздоровительной физкультурой, проведения массовых соревнований села и района. В настоящее время жители села охотно занимаются на площадке. Среди старшеклассников и молодежи села не раз проходили встречи по стритболу и волейболу. Внедрение новых форм профилактики заболеваний и привития здорового образа жизни будет способствовать уменьшению заболеваемости. Построенная спортивная площадка привлечет участников для занятий оздоровительной физкультурой и спортом. Занятия на спортивной площадке станут хорошей профилактикой правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма. После строительства площадки было принято решение о создании нового проекта по благоустройству спортивной площадки: дополнительно установить брусья и турники, лавочки для занимающихся и зрителей, защитное ограждение со стороны дороги для уменьшения опасности занимающихся на спортивной площадке, а также провести анализ посещаемости спортивной площадки жителями села.