Что надо знать про неустойки с застройщика в 2020 году
В 2020 году пандемия коронавируса вызвала приостановку работы многих государственных учреждений и частных компаний.
В период карантина власти были вынуждены в экстренном порядке менять законы, подстраиваясь под новую реальность. В кризисное время государство традиционно защищает крупных игроков и целые отрасли, спасая их от банкротств. Разные льготы получили туристические, железнодорожные, авиакомпании и другие отрасли, включая строительную. Данные изменения значительно затронули отношения дольщиков и застройщиков.
Хотите купить квартиру в новостройке в Москве или области? С Авахо выбрать новостройку — легко. Бесплатная консультация, индивидуальный подбор квартир, сопровождение сделки и юридическая поддержка: +7 495 320-99-22.
Что изменилось
- дольщики не могут взыскать неустойку с застройщиков за период с 3 апреля 2020 года по 1 января 2021 года;
- дольщики не могут взыскать с застройщиков убытки (например, расходы по уплате арендной платы за арендуемую квартиру), вызванные просрочкой в передаче объекта долевого строительства за период с 3 апреля 2020 года по 1 января 2021 года;
- застройщики получили отсрочку в уплате неустоек, пеней, штрафов, убытков начисленных до 3 апреля 2021 года. Отсрочка предоставляется до 1 января 2021 года.
Данные меры приняты правительством ввиду невозможности для застройщиков осуществлять свою деятельность в период пандемии.
Ограничения на работу строительных компаний были введены на территории всей России, но в каждом регионе сроки приостановки были разные, однако нигде не был вынесен запрет на строительство с 3 апреля 2020 по 1 января 2021 года — срок, в течение которого действуют послабления. Таким образом, период освобождения застройщиков от ответственности многократно превышает длительность временного запрета на ведение строительства.
В частности, в Москве стройки должны были прекратить свою работу с 13 апреля 2020 года и смогли возобновить работу с 12 мая 2020 года. Месяц вынужденного простоя привел к отмене ответственности застройщиков сроком на девять месяцев, что нельзя назвать справедливым для дольщика.
Как норма отразилась на судебной практике
Данное постановление Правительства не всегда применяется судами:
- не все юристы застройщиков требуют применения постановления и не просят полностью отказать во взыскании неустойки и убытков за период с 3 апреля 2020 года, несмотря на наличие такого права.
- имеются случаи, когда суды отказывают застройщикам в предоставлении отсрочки в выплате неустойки, ссылаясь при этом на общие нормы российского и международного права, касающиеся обязательности исполнения судебных решений.
Согласно российским законам, суд имеет право принимать решение по своему внутреннему убеждению, а значит личное мнение судьи может не совпадать с мнением застройщика.
История судебной практики с новыми послаблениями новая, и свежие отказы в судах первых инстанций еще не прошли процедуру обжалования в вышестоящих инстанциях. Есть вероятность, что далее они будут отменены.
Но пока такие противоречивые судебные решения дойдут до Верховного суда, наступит 2021 год и вопрос перестанет быть актуальным.
Так часто происходит с новыми законами: пока сформируется судебная практика, проходит время, в течение которого разные судьи выносят противоречащие друг другу судебные постановления.
В 2020 году при оценке перспектив суда, дольщик должен понимать, что неустойка за период с 3 апреля 2020 года по 1 января 2021 года взыскана скорее всего не будет.
К чему привела данная защита застройщиков на практике
Поддержка строительной отрасли со стороны государства — своевременная и полезная мера: банкротство застройщика и оставление тысяч дольщиков без жилья сильно хуже, чем невозможность получить неустойки и другие денежные компенсации за просрочку.
В то же время, данная защита со стороны государства привела к недобросовестному поведению некоторых застройщиков. Понимая, что дольщик все равно не может взыскать с него неустойку за вышеуказанный период, девелопер уклоняется от передачи готового объекта долевого строительства, требуя от покупателя совершения невыгодных ему действий:
Подписание дополнительного соглашения об изменении сроков передачи объекта долевого строительства в целях исключения неустойки вообще
Девелопер может это требовать, даже если неустойка никак не связана с коронавирусом (если есть неустойка, начисленная до 3 апреля 2020 года).
Пример Квартиру должны были передать в ноябре 2019 года. Застройщик допустил просрочку, но дом достроил и готов передать вам квартиру в апреле 2020 года. Вы приходите на приемку и застройщик говорит, что условием передачи квартиры в апреле является подписание вами соглашения, по которому вы отказываетесь от взыскания неустойки за период с начала просрочки (ноябрь 2019 года) до апреля 2020 года (дата реальной передачи объекта).
Раньше вы могли отказаться от такого сомнительного предложения. Застройщик понимал, что неустойка продолжает начисляться. То есть такое поведение застройщика означало взыскание с него еще большей неустойки за больший период времени. А теперь застройщик может шантажировать вас тем, что передаст квартиру не в апреле 2020 года, а в декабре 2020 года и никаких санкций за это не понесет. А вы все это время будете снимать квартиру или жить с родителями. И действительно неустойка в этот период не начисляется, так что дольщик оказывается в сложной ситуации.
Тут можно поддаться на шантаж застройщика и отказаться от неустойки или отказаться от предлагаемых условий. Если дольщик принимает решение отказаться, то ему надо пойти в суд с иском о признании права собственности. С решением суда о признании права собственности можно вселиться в квартиру без акта приема-передачи, и застройщик не сможет ничего с этим сделать. Время дольщик все равно потеряет — суд по признанию права собственности будет идти не меньше 2-3 месяцев, — но неустойку взыщет. При принятии решения надо оценить все риски и взвесить расходы.
Подписание дополнительного соглашения и оплата дополнительных квадратных метров, построенных застройщиком сверх договора без предоставления дольщику документов, подтверждающих увеличение площади.
Пример Вы приходите на приемку квартиры и застройщик уверяет вас, что площадь квартиры после достройки оказалась на три квадратных метра больше, и требует с вас доплаты. Но не предоставляет вам документов, подтверждающих данный факт. В качестве инструмента шантажа он использует тот же аргумент, что и вышеприведенном случае. Если вы не доплатите сейчас, то застройщик отложит вопрос передачи квартиры до конца 2020 года.
Проблема решается признанием права собственности через суд. Потеря по времени все равно будет, но не девять месяцев. При принятии решения надо понять, имеется ли увеличение площади объекта в реальности. Если имеется, то лучше доплатить. Если нет, то признавать право собственности через суд.
Подписание документов, подтверждающих отсутствие претензий дольщика к качеству объекта при наличии дефектов
Пример При передаче объекта, вы обнаруживаете дефекты, застройщик тоже их видит, но требует от вас подписать бумагу, подтверждающую их отсутствие, угрожая отказом в передаче готовой квартиры до конца 2020 года.
Способа борьбы тут два:
- Первый так же пойти через признание права собственности и иском о взыскании расходов на устранение дефектов. Эти требования можно объединить в один иск или разделить на два в зависимости от ситуации.
- Второй вариант — это подписание документа, предлагаемого застройщиком, а потом реализации попытки взыскать расходы на их устранение ссылаясь на то, то дефекты были скрытые, и вы их просто не обнаружили при приемке.
Можно ли взыскать неустойку с застройщика, если нарушены сроки строительства частного дома?
Заключил договор со строительной компанией на строительство частного дома. Компания просрочила сдачу работ, но при этом большая часть работ была выполнена. Ни какие документы дополнительно не оформляли. Договаривались устно о продлении срока. Прошло уже 6 месяцев, могу ли я взыскать с застройщика неустойку. Какие шаги для этого необходимо выполнить.
Здравствуйте, для этого необходимо писать претензию на имя директора строительной фирмы надлежащим образом, если откажутся платить, обращаться в суд
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей»
Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)
5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
6. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
Задержали строительство. Как получить неустойку?
Люди, покупающие квартиру на этапе строительства, стараются не думать о том, что сроки сдачи дома могут затянуться. Но если это уже случилось, не поддавайтесь панике: срыв сроков сдачи — одно из самых частых нарушений со стороны застройщиков в России. Пора взыскать с компании неустойку, тем более что в законе четко говорится, как эту неустойку рассчитать.
Ответственность застройщика прописана в Федеральном законе «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и других объектов недвижимости» № 214-ФЗ. В статье № 6 сказано, что если застройщик нарушает указанный в договоре срок передачи объекта дольщику, то обязан уплатить неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства. Расчет пени делается за каждый день просрочки исходя из цены договора.
Интересная подробность: просрочку для физических и для юридических лиц рассчитывают по-разному. Если дольщик – физическое лицо (иначе говоря, обычный гражданин), то сумму неустойки обязаны умножить на два и уплатить в двойном размере. На юридических лиц это положение, увы, не распространяется.
Порядок взыскания неустойки
Несмотря на то, что закон четко определяет условия начисления неустойки и ее размер, застройщики редко соглашаются выплачивать ее до судебного решения. И уж точно никогда не инициируют выплаты самостоятельно. Будьте к этому готовы. К сожалению, если сроки сдачи дома существенно задерживаются, на то, скорее всего, есть какая-то веская и неприятная причина. Чаще всего – или недостаток средств, или банкротство подрядчиков и поставщиков, или сложности с оформлением документов (например, построили больше этажей, чем разрешено).
Если проект не проблемный, а застройщик, например, не может вовремя оформить документы, но все делает для этого, идет на контакт и дает пояснения и прогнозы по решению проблем, можно попробовать получить компенсацию в добровольном порядке, направив соответствующую претензию в адрес застройщика. Добросовестный застройщик всегда пойдет навстречу и предложит компромисс. Возможно, в конечном счете сумма будет меньше, чем вам положено по закону, зато вы получите ее быстро и без судебных тяжб (а судебные издержки тоже выходят немаленькими).
Если же застройщик не готов к диалогу, стоит обратиться к ФЗ «О защите прав потребителей» (п. 6, ст. 13). В соответствии с этим пунктом застройщик обязан уплатить штраф в размере 50% от суммы неустойки, если он не исполняет законно обоснованные требования дольщика добровольно.
Пошаговая инструкция по взысканию неустойки
Если квартира стоит 5 млн рублей, а сдача просрочена на 100 дней, то расчет выглядит следующим образом. 5 000 000 (цена договора) * 0,07 (ставка рефинансирования на момент публикации статьи) / 300 * 100 (количество дней просрочки) * 2 (коэффициент для физических лиц) = 233 334 рубля.
- Направьте застройщику претензию
В ней должны быть изложены аргументированные требования об уплате неустойки, а также указаны ваши банковские реквизиты и срок для перечисления положенной вам суммы (не менее пяти банковских дней). Претензию нужно направить заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если в срок, установленный в тексте претензии, оплата не поступит на счет, можно готовить исковое заявление в суд. Список дальнейших действий выглядит так:
- Подготовьте исковое заявление, документы, подтверждающие ваши требования (ДДУ, платежное поручение на оплату стоимости по ДДУ, акт сверки расчетов с застройщиком, претензию с подтверждением направления в адрес застройщика);
- направьте документы в суд;
- ждите, когда суд назначит первое заседание.
Исковые заявления по нарушению прав потребителей рассматриваются без государственной пошлины.
Суд вправе уменьшить сумму исковых требований, если посчитает, что вы требуете компенсацию больше, чем понесли убытков. Раньше этим активно пользовались все суды, занижая сумму выплат в несколько раз. К примеру, при сумме иска в 500 тысяч в пользу дольщика могли присудить каких-нибудь 50 тысяч. Но в 2016 году Пленум Верховного Суда РФ выпустил разъяснения о том, как применять статью 333 ГК РФ (об уменьшении суммы неустойки). И сейчас такого беспредела уже нет. Если уменьшения и бывают, то несущественные.
Кроме неустойки дольщик вправе потребовать уплаты:
- штрафа в размере 50% от суммы исковых требований (за неисполнение требования дольщика добровольно);
- возмещения морального ущерба (сумму истец определяет самостоятельно, но суд обычно больше 15 тысяч не признает);
- компенсации стоимости юридических услуг (тоже в пределах 15 тысяч; потребуется представить договор и подтверждение оплаты);
- расходы на аренду жилья на период просрочки, которые также должны быть подтверждены договором, квитанциями, расписками и т. п.
Кстати говоря, у дольщика есть еще одна опция — расторгнуть ДДУ. Если очевидно, что застройщик не успеет в срок достроить дом, дольщик вправе расторгнуть ДДУ в одностороннем порядке. Застройщик обязан вернуть ему вложенные деньги. Процедура расторжения и сроки возврата четко определены тем же 214-ФЗ.
В интернете можно найти рекомендации, как подготовить исковое заявление и претензию, пояснения о том, что, как и куда подавать. Этой же информацией всегда делятся дольщики на форумах своих ЖК. С такой информационной (и моральной!) поддержкой можно всё сделать самостоятельно. Тем не менее, особенно если вам дороги ваше время и нервы, я рекомендую все же обращаться к юристам. Лучше к тем, которые работают на конкретном объекте. Закон един для всех — это правда, но по каждому проекту и в каждом суде свои порядки, особенности и нюансы, которых непрофессионал может не знать, и потом самостоятельный путь может быть более длинным, извилистым и тернистым.