Норматив обеспеченности обязательств н1 в долевом строительстве
На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект приказа Минстроя России «Об утверждении порядка расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»
Напомним, что с 29.03.2019 вступают в силу новые требования к нормативам финансовой устойчивости деятельности застройщика, которые утверждены Постановлением Правительства РФ №1683 от 26.12.2018. Во исполнение данного постановления Минстрой РФ разработал проект приказа, который устанавливает порядок расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств.
Данный документ должен заменить действующий приказ Федеральной службы по финансовым рынкам №06-137/пз-н от 30.11.2006, которым утверждена «И нструкция о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».
В новом порядке формула расчета норматива обеспеченности обязательств не изменилась. Однако появилось разъяснение, что при расчете суммы обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, необходимо учитывать, что если цена в ДДУ определена как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика, то для расчета норматива используется вся цена ДДУ.
А вот расчет норматива целевого использования средств изменился и рассчитывается по формуле: Н2=Ан/(Д+ЧА).
Предлагается, что стоимость активов застройщика, не связанных со строительством (Ан), будет делиться на общую сумму долгосрочных и краткосрочных обязательств застройщика (Д) и стоимость чистых активов (ЧА).
При расчете стоимости чистых активов необходимо руководствоваться порядком определения стоимости чистых активов, утвержденного приказом Минфина РФ №84н от 28.08.2014.
Ранее портал ЕРЗ отмечал, что застройщики, получившие разрешение на строительство после 01.07.2018, обязаны соблюдать следующие нормативы:
• норматив обеспеченности обязательств — не менее 1;
• норматив целевого использования средств — не более 1;
• норматив размера собственных средств застройщика — не менее 10% от планируемой стоимости (создания) объектов, указанной в проектной декларации.
А вот застройщики, получившие разрешение на строительство до 1 июля 2018 года, обязаны соблюдать только норматив обеспеченности обязательств и норматив целевого использования средств.
Другие публикации по теме:
Норматив обеспеченности обязательств н1 в долевом строительстве
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 мая 2019 г. № 278/пр «Об утверждении порядка расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств” (не вступил в силу)
В соответствии пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1683 «О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8712; 2019, N 11, cт. 1143) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств.
2. Признать не подлежащими применению:
приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 г. N 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2007 г., регистрационный N 8760);
приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 03.12.2009 N 09-52/пз-н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденную Приказом ФСФР России от 30.11.2006 N 06-137/пз-н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2010 г., регистрационный N 15980).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2019 г.
Утвержден
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации,
от 15 мая 2019 г. N 278/пр
Порядок
расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств
1. Настоящий порядок определяет правила расчета застройщиком нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика: норматива обеспеченности обязательств, норматива целевого использования средств.
В соответствии с разделом III формы отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 октября 2018 г. N 656/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 февраля 2019 г., регистрационный N 53857), сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика предоставляются им в составе указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в соответствии с пунктом 6 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2018, N 53, ст. 8404).
2. Информация, необходимая для расчета застройщиком нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности, формируется на основании данных его бухгалтерского учета, договоров участия в долевом строительстве. Порядок получения сведений, необходимых для расчета нормативов обеспеченности обязательств и целевого использования средств определяется в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2018, N 49, ст. 7516) и Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 1999 г. N 43н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 6 августа 1999 г. N 6417-ПК данный приказ не нуждается в государственной регистрации), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 115н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2006 г. N 01/9423-СВ данный приказ не нуждается в государственной регистрации) и от 8 ноября 2010 г. N 142н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 10 декабря 2010 г. N 01/28429-ДК данный приказ не нуждается в государственной регистрации).
3. С учетом требований пункта 6 Порядка предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 октября 2018 г. N 656/пр, расчет нормативов обеспеченности обязательств и целевого использования средств осуществляется застройщиком ежеквартально по состоянию на последний календарный день отчетного периода.
4. Норматив обеспеченности обязательств (H1) рассчитывается застройщиком по следующей формуле:
А — сумма активов застройщика, рублей;
О — сумма обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве, рублей.
Обязательства застройщика по договорам участия в долевом строительстве определяются исходя из цены договора участия в долевом строительстве.
5. Норматив целевого использования средств (Н2) рассчитывается застройщиком по следующей формуле:
Ан — сумма активов застройщика, не связанных со строительством, рублей.
Сумма активов застройщика, не связанных со строительством, включает в себя следующие показатели: внеоборотные активы, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения за вычетом суммы активов незавершенного строительства и денежных средств участников долевого строительства, предоставленных с отсрочкой платежа.
Д — общая сумма обязательств застройщика, уменьшенная на величину обязательств по договорам участия в долевом строительстве, рублей;
ЧА — сумма чистых активов застройщика, определяемая в соответствии с Порядком определения стоимости чистых активов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 84н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2014 г., регистрационный N 34299), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 февраля 2018 г. N 30н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2018 г., регистрационный N 50332), рублей.
Обзор документа
Заново установлены правила расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика. Они заменят правила 2006 г.
По-прежнему рассчитываются нормативы обеспеченности обязательств и целевого использования средств. Норматив безубыточности исключен.
При расчете норматива целевого использования средств теперь учитывается стоимость чистых активов.
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. N 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства России от 26 декабря 2018 г. N 1683 настоящий документ признан утратившим силу с 28 марта 2019 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 16 января 2007 г. N 14 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. N 233
«О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»
С изменениями и дополнениями от:
16 января 2007 г., 26 января 2018 г.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 16 января 2007 г. N 14 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемое Положение о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.
Информация об изменениях:
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 18 декабря 2008 г. N ГКПИ08-1913, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 10 марта 2009 г. N КАС09-33, пункт 3 настоящего постановления признан не противоречащим действующему законодательству
Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2007 г.
3. Установить следующие нормативы оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика:
норматив обеспеченности обязательств — не менее 1;
норматив целевого использования средств — не более 1;
норматив безубыточности — не менее 1.
4. Федеральной службе по финансовым рынкам по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации утвердить в 3-месячный срок инструкции о порядке расчета:
размера собственных денежных средств застройщика;
норматива обеспеченности обязательств;
норматива целевого использования средств;
ГАРАНТ:
См. Инструкцию о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденную приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 г. N 06-137/пз-н
5. Установить, что пункты 2 и 3 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2007 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 16 января 2007 г. N 14 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. N 233)
С изменениями и дополнениями от:
16 января 2007 г., 26 января 2018 г.
ГАРАНТ:
См. также Правила представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 октября 2005 г. N 645
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», устанавливает требования к нормативам оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 6 февраля 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 26 января 2018 г. N 70
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 18 декабря 2008 г. N ГКПИ08-1913, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 10 марта 2009 г. N КАС09-33, пункт 3 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
3. Оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика производится по следующим нормативам:
норматив обеспеченности обязательств, определяемый путем деления суммы активов застройщика на сумму обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве;
норматив целевого использования средств, определяемый путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством, на сумму чистых активов застройщика и общую сумму его обязательств, уменьшенную на величину обязательств по договорам участия в долевом строительстве;
норматив безубыточности, определяемый как количество лет из расчета 3 последних лет работы застройщика, по итогам которых у застройщика отсутствовали убытки.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 18 декабря 2008 г. N ГКПИ08-1913, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 10 марта 2009 г. N КАС09-33, пункт 4 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
4. Расчет нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика производится застройщиком в соответствии с инструкцией, утверждаемой Федеральной службой по финансовым рынкам по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
5. Оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика по нормативам обеспеченности обязательств и целевого использования средств осуществляется ежеквартально.
6. Застройщик несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за несоблюдение установленных нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности.
Предусмотрено, что оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика производится по трем нормативам: нормативу обеспеченности обязательств, нормативу целевого использования средств и нормативу безубыточности. Установлен общий порядок расчета этих нормативов.
Предусмотрено также, что минимальный размер собственных денежных средств застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства, должен составлять 7 процентов средств, привлеченных на основании договоров участия в долевом строительстве.
Расчет размера собственных денежных средств и нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика производится самим застройщиком в соответствии с инструкцией, утверждаемой Федеральной службой по финансовым рынкам по согласованию с Министерством финансов РФ. Оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика по нормативу безубыточности осуществляется ежегодно, по другим нормативам — ежеквартально. Расчет размера собственных денежных средств застройщика осуществляется также ежеквартально.
Застройщик несет ответственность за несоблюдение требований, предъявляемых к размеру собственных денежных средств, а также установленных нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности. В частности, деятельность застройщика по привлечению денежных средств участников долевого строительства может быть приостановлена, если размер собственных средств застройщика ниже установленных минимальных значений.
Установлено, что указанные нормативы и минимальный размер собственных денежных средств вступают в силу с 1 января 2007 года.
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. N 233 «О требованиях к размеру собственных денежных средств застройщика, порядке расчета размера этих средств, а также нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»
Пункты 2 и 3 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2007 г.
Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 3 мая 2006 г. N 92, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 мая 2006 г. N 18 ст. 2001
Постановлением Правительства России от 26 декабря 2018 г. N 1683 настоящий документ признан утратившим силу с 28 марта 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 26 января 2018 г. N 70
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 16 января 2007 г. N 14





(1).jpg)
