Нормативы строительства забора на дачном участке

Расстояние от забора до построек соседа: новые нормы СНиП 2019-2020, дача и частный дом

Расстояние от забора до построек должно соответствовать нормам СНиП (СП) и СанПиН. Хотя они и не имеют силы закона, а носят рекомендательный характер, исполняться все же должны. Не менее важно выдерживать минимальное расстояние от построек до забора соседа. В любых спорных ситуациях этот факт будет на стороне владельца дачного или частного земельного участка.

Все законы, нормы и акты

Строительная деятельность на садовых, дачных, собственных земельных участках не осуществляется самопроизвольно. Она должна соответствовать требованиям законов, нормативных документов и правовых актов.

В той или иной мере (иногда косвенно, например, исполнение второго норматива невозможно без соблюдения первого) расстояние от забора до строения регламентируют:

1. Земельный Кодекс РФ.
2. Федеральный Закон № 217-ФЗ. Упорядочивает ведение россиянами садово-огороднической деятельности для собственных нужд на предоставленных государством участках.
3. Градостроительный Кодекс России.
4. Федеральный Закон № 123-ФЗ. В нем прописаны ПБ (правила пожарной безопасности), касающиеся отступа забора от построек из материалов разных классов горючести.
5. СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила и нормы, регламентирующие условия содержания населенных пунктов.

1. СП 11-106-97 (актуальная редакция СНиП с изменениями). Это Свод правил. Он упорядочивает структуру, содержание, написание, согласование и утверждение проектной документации на застраивание СНТ (садовых некоммерческих товариществ), ДНП и ДНТ (дачных некоммерческих партнерств и товариществ) россиян.
2. СП 30-102-99. Свод правил, регламентирующий планирование, застраивание городских и сельских населенных пунктов. В том числе расстояния от строений до ограды на участках ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).
3. СП 53.13330.2019 (актуальная редакция СНиП 30-02-97). Свод правил, в котором регламентируются планировка и застраивание площадей садовых и дачных сообществ российских граждан. Именно в этом документе определяются размеры жилых, хозяйственных, инженерных, ограждающих сооружений по новым нормам. А также регламентируется расстояние от строения до забора.

В садоводствах и дачных объединениях (СНТ), помимо приведенных документов, вопросы строительства регулируют муниципальные городские или сельские ПЗЗ (правила землепользования и застройки), а также уставы этих организаций.

Нормативы, регламентирующие расстояние между забором и постройкой, введены государством для защиты владельцев участков от ЧП и правовых нарушений со стороны соседних землепользователей.

То есть они обеспечивают санитарную, противопожарную и правовую безопасность.

Отступ построек и сооружений от ограды своего участка

В своде правил 53.13330.2019 прописано расстояние от всех строений до ограждения, расположенных на дачном участке, а также садовой территории в СНТ. Аналогичные нормативы для владений на правах ИЖС указаны в СП 30-102-99.

Надворные, хозяйственные постройки, инженерные сооружения

Нормативы, касающиеся отступа надворных построек по отношению к забору, разбросаны по всем документам. Поэтому для наглядности информация для садовых участков в СНТ и построек ИЖС сведена в таблицу ниже.

Постройка, сооружение	Дистанция до забора, в метрах
Сарай для складирования дров, садово-огородных и прочих хоз. принадлежностей	Минимально – 1, уклон кровли строения должен быть направлен на собственный двор
Отдельно стоящий гараж	Не менее 1, при условии, что прочие здания и сооружения находятся на нормативном удалении от забора
Курятник, овчарня и прочие строения для содержания птиц, мелкого скота	Минимум – 4
Теплица на земле, удобряемой органикой	Не меньше 1
Колодец, скважина	От 2 и больше
Летний душ, беседка	Не ближе 1
Дворовый туалет на выгребной яме, септик, канализационный колодец	Минимально – 2 для дачи и садоводческого участка в СНТ, не меньше 1 для владений ИЖС
Баня, сауна, котельная на твердом и газообразном топливе, летняя кухня, крытая площадка барбекю	Не менее 1

Зеленые насаждения, плодовые и декоративные деревья

Растения на даче, в деревне, на участке ИЖС нельзя сажать вплотную к забору:

1. Высокие декоративные деревья с пышной, раскидистой кроной необходимо размещать с интервалом не менее 3 м от ограждения в садоводстве и 4 метра в ИЖС.
2. Среднерослые деревья сада высаживаются минимально в 2 м от забора.
3. Расстояние от кустарников до ограждения должно составлять не меньше 1 м для садовых участков и на землях ИЖС.

Дистанция определяется от срединной оси ствола до границы землевладения в частном доме. В этом случае тень от кроны не будет затенять соседский огород, разбитый вблизи межевой разметки.

Расстояние от красной линии дороги до дома

При сооружении собственных домов в сельской местности, садовых жилых зданий или дач в строительном Своде правил используется фраза «красная линия». Термин означает межевое разграничение (границу) между площадью земельного участка и пешеходной улицей либо дорогой.

В первом случае в СП расстояние от границы участка до дачных построек, то есть от красной линии дороги, регламентируется так:

• до жилых зданий – 5 м;
• до хозяйственных сооружений – 5 м.

Когда красная линия участка в городе или деревне проходит не через именуемую пешеходную улицу, а дорогу.

Дистанция от проезда или переулка:

• до жилого дома – 3 м;
• до дворовых хоз. строений и сооружений в частном доме и на даче – 5 м.

Если забор построен прямо на красной линии, полотна ворот и калитки должны распахиваться в сторону участка. Межевую границу запрещено захламлять и застраивать. В этом случае усложняется или становится невозможным передвижение автомашин и пешеходов.

Расстояние от постройки до границы участка соседей по нормам

По нормативам, применяемым к жилому сектору, расстояние от межевой линии с соседскими владениями или забора до жилого здания должно составлять не менее 3 м.

Построить дом поближе к границе участка между соседями в частном доме или СНТ – плохая мысль. И не столько из-за возможных санкций, сколько из соображений экономии, эргономики, безопасности и здравого смысла. Такое расположение позволит без проблем обслуживать новый и ремонтировать старый дом.

Более близкое расстояние между соседскими жилыми зданиями противоречит правилам пожарной безопасности.

Исходя из уровня горючести стройматериалов сооружаемого или уже стоящего строения, определяется минимальный интервал с владением смежника. Так:

• деревянный, каркасный жилой дом должен отстоять от соседского не меньше чем на 15 м;
• сооружение с каменными, блочными, кирпичными стенами и негорючей кровлей можно строить на минимальном расстоянии в 6 м.

Единовременно с этим нужно исполнять норму: интервал между жилищем и оградой – не менее 3 м. Тот же отступ от постройки выдерживается, если с ней совмещен гараж либо хозяйственное сооружение.

Расстояние построек от забора соседа по новым нормам 2020

В 1998 г. в РФ были приняты Строительные Нормы и Правила № 30-02-97. Документ определял садово-дачную застройку:

• какие дома сооружать на местности;
• с каким интервалом от забора, дороги, улицы, водного канала;
• как далеко от границ земельного участка;
• сколько метров должно быть между дворовыми постройками;
• должную высоту оград;
• местоположение разных хозяйственных построек, инженерных сооружений и пр.

Его несколько раз обновляли, до недавнего времени актуальной редакцией была СП 53.13330.2011. Она была разработана в 2011 году.

Тонкости

Начиная с 15.04.2020 в России действует актуализированная версия норматива: СП 53.13330.2019. В ней некоторые параметры изменили. Это повлекло за собой пересмотр допустимых раньше интервалов между сооружениями, постройками, или введение новых норм.

Так, были созданы ограничения, касающиеся размещения септика, уличной уборной, емкостей с компостом относительно забора соседа. В старой редакции их не было. Свод правил только предписывал расстояние между уборной на садово-дачном участке и забором смежника. Оно должно было составлять минимально 1 м.

В актуальном СП с изменениями 2019 года введена новая норма для дачных и садовых участков: от соседней ограды до уборной, септика, компостной емкости можно отступать 2 м, не меньше.

Другие нормы и изменения:

• удаленность высоких деревьев стала на 1 м ближе к соседской ограде: раньше было 4 м, теперь 3;
• от межевой линии между участками до жилого здания нужно выдерживать 3 м;
• хозяйственные постройки для животных можно строить на дистанции в 4 м от забора соседа;
• сарай для складирования инвентаря можно пристраивать на расстоянии 1 метра от соседской ограды или границы участка с ним;
• плодовый и декоративный кустарник можно располагать по схеме высадки в 1 м от изгороди;
• от гаража до ограды по нормам СанПиН и СНиП должен быть 1 метр.

Для построек, расположенных на участках индивидуального жилищного строительства (ИЖС), нормы остались прежними. Они озвучены в СП 30-102-99: от септика, дворовой уборной, компостной ямы до соседнего забора должно быть расстояние 1 м. Высокие деревья высаживаются в 4 м от ограды смежника.

Нормы построек по отношению к забору соседнего участка

Нормативы построек на дачном участке (садовом наделе) по отношению к ограде смежных владений для удобства сведены в отдельную таблицу.

Строение, сооружение, объект	Расстояние до забора соседа, в метрах
Жилое здание	Не меньше 3
Отдельно стоящий гараж, сауна, баня, беседка	1
Курятник, овчарня, прочие постройки для птиц и скота	4
Теплица	1
Искусственный водоем типа пруда, бассейна	3
Ульи	10
Деревья высотой более 3 м	3
Деревья менее 3 м	2
Кустарник высотой менее 2 м	1

Некоторые правовые аспекты

Нормы СП 53.13330.2019, касающиеся отступов от дворовых построек до забора соседа, не всегда обязательно выполнять. То есть они не требуют практической реализации, но в судебной практике тем не менее на них опираются.

В РФ действует Федеральный Закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». К нему добавлен список № 1521 из 73 ГОСТов и строительных Сводов правил. Эти документы обязательны к исполнению. Однако СП 53.13330.2019 среди них нет.

Он прописан в ином перечне, который завизирован приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 2019 г. Это список ГОСТов и Сводов правил, которые исполняются на добровольной основе.

Обустраивать свой участок по ГОСТам и СП 53.13330.2019 можно и нужно. Они были созданы для повышения безопасности и комфорта жизни. Но предприятие это сугубо добровольное.

Но, ко всему прочему, разрешить спорную ситуацию с соседями в суде СП помогают.

Хоть данный документ и не имеет силы закона.

Также есть решение: удостоверить чиновников, что, например, стоки из расположенного вплотную к забору вашего участка и протекающего септика-смежника загрязнили воду колодца.

Иными словами, доказательством вины для суда будет показ конкретного ущерба от постройки. Желательно с приложением фото или видео.

Источник

Высота забора между соседями по закону 2019-2020: частный дом ИЖС и участок СНТ

Высота забора – параметр, законодательно обусловленный в СНиП 30-02-97*. Его актуализированная версия принята в 2011 году. Она носит название СП 53.13330.2011 и обязательна для использования на участках ИЖС по закону на 2019-2020 года, других типах землевладения – дачных участках, СНТ, ЛПХ и в населенных пунктах. Однако есть и некоторые нюансы, предусматривающие, какой высоты должен быть забор между соседями: его материал изготовления, наличие взаимной письменно закрепленной договоренности. Они могут допускать забор с отклонениями от общепринятых требований.

Регламентирующие документы

Официально не существует ограничений к высоте изгороди со стороны улицы. Допустимый предел лимитируется муниципальными или местными властями, но для фасадной части в частном доме по закону Российской Федерации определенной цифры нет.

Излишне высокий забор можно ставить с улицы даже в СНТ, если у соседей и администрации некоммерческого объединения нет никаких возражений.

1. Согласно ГОСТу в нем не должно быть повреждающих элементов, способных причинить вред окружающим – прохожим, детям, соседям, семье домовладельца.
2. По действующему закону земельный надел должен быть ограничен в пределах, подтвержденных документами о собственности уполномоченным кадастровым учреждением с государственной лицензией. И даже на даче по закону границы участка обозначает поставленное ограждение.
3. Федеральные нормы, обозначенные в СНиП, распространяются только на норматив, определяющий, какой высоты забор можно ставить между соседями. Необходимость обозначения оптимального параметра появилась для предотвращений многочисленных разногласий и споров. Соблюдением указанного параметра можно предотвратить нарушение прав собственников с любой стороны забора.
4. Обозначенная официально, высота забора между соседними участками по закону не должна превышать должный уровень, чтобы предотвратить затемнение огорода, отсутствие аэрации и прочие неприятные моменты, на которые могут поступать жалобы и требования или ограничения лимитирования вертикального размера.
5. Ограда выше, чем диктует СНиП, допустима, если она обладает необходимой прозрачностью для света и воздуха, но при этом достигает поставленной цели – закрывает участок от посторонних глаз. При этом неважно, кирпичный или деревянный забор построен. Используя тот и другой материал, можно строить так, чтобы требование проницаемости сохранялось, а соседний надел не страдал.
6. СНиП, принятый с 2010 года как законодательный аргумент в судебных спорах, или давно составленный ГОСТ, ничуть не утративший актуальности – все это методические указания к определению максимальной высоты забора согласно нормам. Для корректного определения максимально допустимых параметров фасадной части изгороди лучше посоветоваться с грамотным юристом, который занимается подобными вопросами. Он осведомлен и об ограничительных постановлениях, существующих у региональной власти.

Чтобы устанавливать забор между участками, нужно обратиться к СП 30-102-99 или действовать согласно СП 53.13330.2011. Но последний, даже с коррективами, не отвечает за то, каким должен быть забор между соседями по закону в 2019-2020 годах, где размер по вертикали касается только дачных участков.

В городе потребуется Градостроительный кодекс или указания городских властей, высота забора между соседями в частном доме зависит от указаний местных или региональных требований. В СНТ данный вопрос может регулироваться уставом садоводческого товарищества.

В 2018 году были приняты поправки к СП 53.13330.2011, согласно которым высота изгороди в дачном кооперативе между соседними частными домами и наделами не может превышать 1,5 метра, а материалом может быть только сетка-рабица. Однако никто не запрещает строительство на даче с другими параметрами, если достигнуто письменное соглашение с соседом и об этом уведомлена администрация. В 2020 году это положение сохраняется и новые нормы не принимались.

Основные требования к забору

В 2011 году законодательство по проведению застройки пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.

При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне. Тем не менее нужно учитывать, что:

• ГОСТ выдвигает требования к изгороди согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
• 5 метра – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
• целевое назначение регулирует размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
• одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
• запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.

Установка изгороди может диктоваться рельефом местности (нестандартный уклон, ветреная сторона, требующая дополнительных защитных мер при монтаже) или особенностями климата. Особенно это касается популярного сейчас профлиста, способного давать эффект парусности и создавать дополнительную угрозу разрушения (а следовательно, и опасность для окружающих).

Федеральные законы не регламентируют максимально допустимую высоту уличной изгороди при условии, что соблюдаются правила техники безопасности. Единственное, что требуется к соблюдению в индивидуальном сооружении, – это расстояние от калитки или ворот до проезжей части не менее, чем 2 метра 50 сантиметров. В противном случае строить нужно так, чтобы открытие происходило внутрь, на придомовую территорию.

Требования к уличным ограждениям и СНиП

2/3 граждан Российской Федерации либо владеют индивидуальными земельными наделами разной формы собственности, либо собирают средства для их приобретения. Согласно существующему законодательству каждый владелец должен построить забор для обозначения границ своего землевладения.

Основным документом для соблюдения норм постройки изгороди принято считать СП 53.13330.2011 (СНиП 30-02-97 с изменениями), в который и в 2018 году были внесены коррективы. Так что теперь нужно руководствоваться еще более новой редакцией, определяющей, какова должна быть максимальная высота ограждения на меже между соседскими участками по закону.

Но ни в старой, ни в новой редакции СП не указывается, сколько метров будет считаться законным при постройке фасадной части изгороди или тыльной, выходящей на другую улицу или проезд, при сквозном расположении участка.

Практика подобного строительства указывает, что отсутствие ограничений на федеральном уровне не означает, что нет регламентирующих документов на территориальном. Между тем несоблюдение существующих норм теперь грозит административной ответственностью или даже уголовной, в зависимости от того, какой закон был нарушен владельцем.

При этом следует помнить, что Закон Российской Федерации регулирует параметры забора только в определенных случаях. К ним относятся:

• ЛПХ – личные подсобные хозяйства, на которых разрешено выращивать урожай и заниматься разведением птиц, домашнего скота;
• СНТ – садовые некоммерческие товарищества, у которых могут быть дополнительные требования к внешнему виду и высоте ограждений, выходящих на улицу;
• дачные партнерства, не несущие коммерческой подоплеки (так называемые дачные кооперативы).

Схема расположения построек на участках.

Следует учесть

Однако даже по федеральным законам РФ в 2020 году не существует ограничений в высоту для строительства уличной ограды. Чтобы высоко построить преграждающий барьер от недоброжелателей или злоумышленников, не требуется разрешения и при возведении части, выходящей на карьер или овраг. Кстати, закон не запрещает и оставлять без ограды труднодоступные участки, с которых проникновение затруднено рельефом местности.

Требования к возведению заграждения с улицы, прописанные в нормативах, носят условный характер – не составлять угрозы окружающим и не препятствовать вентиляции и освещенности. Но поскольку нормативов вентилирования и освещенности общественной территории не существует (по крайней мере, пока), в рассмотрении судебного иска очень трудно доказать, что излишняя высота чему-либо препятствует.

В частном секторе, при строительстве таунхауса в городских условиях, препятствием могут стать ограничения, принятые городскими властями, или Градостроительный кодекс.

Стандартный уровень уличных изгородей – нередкое явление в поселке городского типа или в СНТ (садовом товариществе). Но если после совета с юристом обнаружится, что ИЖС находится в сельской местности, где нет никакого регламента, требования к высоте будут обусловлены другими моментами. Прежде всего должно быть наличие ленточного фундамента у заграждения, если используется евроштакетник или профнастил (это касается и тяжёлых ограждений из металла), пожаробезопасность здания, прочность столбов, задействованных при монтаже ограды.

На фото изображена красивая ограда частного дома.

Специалисты советуют ограничиваться высотой не более 2,2–2,5 метров. Она оптимальна, если хозяину землевладения нужно ограничить доступ к любому виду придомовой территории, воспрепятствовать проникновению на нее через забор или ограничить доступ к саду с плодами.

Но в последнем случае нужно учитывать, что расстояние до дерева любой высоты от забора должно быть как минимум 4 м. И если даже ограничений нет, лучше ориентироваться на высоту ограждения соседей. Иначе соседи смогут подать не один судебный иск.

На фото изображена высокая соседская изгородь.

Способы построить забор между участками необходимого вида

Новый федеральный закон о заборах предусматривает дополнительные условия по разграничению участков небольшой площади. В прошлой редакции еще существовала возможность построить проницаемую для воздуха и света ограду, избежав при этом нареканий.

В обсуждаемом законодателями с 2017 года закон не оставляет никаких разночтений – полтора метра, а еще лучше – метр, и непременно строение должно быть сетчатым. Нельзя устанавливать ограждение выше без надлежащих согласований.

Мотивируется это не только соблюдением жилищных норм на весьма ограниченных территориях, но и пожарными требованиями и правилами. Основной метод, рекомендуемый в подобных случаях – достижение взаимной договоренности с соседом. Все это относится к московской и ленинградской областям (МО и ЛО), Москве, Санкт-Петербургу и ко всем другим регионам России, будь то города, деревни или сельские поселения.

Смотрите видео ниже на эту тему.

Но если отношения не сложились, отчаиваться не стоит, есть еще несколько методов обустройства сплошного заграждения:

• поставить сетчатую конструкцию необходимой высоты и сделать ее непроницаемой для посторонних взглядов (интернет пестрит подобными методами – от вышивки старыми нитками до камуфляжной сетки и продевания пластиковых ламелей);
• завести на участке хотя бы один улей – пчелы подпадают под закон о пасеке, и это дает возможность построить сооружение требуемой высоты;
• прибегнуть к сооружению низкого сплошного заборчика, а остальную часть нарастить прозрачным материалом, пропускающим свет и отражающим посторонние взгляды (такие материалы уже есть в продаже, но это не дешевое удовольствие);
• отодвинувшись от границы размежевания ровно на метр (но ни на сантиметр меньше), можно строить забор любой конфигурации и степени непроницаемости (запрет на сплошную изгородь распространяется только на проходящую ровно по границе межи, а на своем участке можно поступить и так).

Последний прием опробован неоднократно, и тому есть документальное подтверждение. Низкий, метровый, установленный на меже, – это сигнальный. С его помощью можно застраховаться от плохих соседей, в случае если они вздумают захватить свободную, по их мнению, территорию.

Несколько нюансов

Если сохранить все платёжные документы от фирмы, которая будет поставлять строительные материалы и сделать фотографии второго глухого забора, который везде находится на отступе не менее метра, суд оставляет в силе его постройку. Возможно возникновение споров по поводу того, что изгородь наносит ущерб посадкам на соседском огороде. В этом случае можно требовать проведения экспертизы – она стоит недешево, а оплатят ее соседи – гарантированно проигравшая сторона.

Необходимость постройки глухой ограды нередко возникает при постоянных потравах насаждений соседской скотиной, прогулками собаки, выбравшей чужой огород в качестве охотничьих угодий. Если домашние животные больших габаритов, то для них не составит труда перепрыгнуть через низкую изгородь. Правда, кошки могут проникать и через кровлю, куда они попадают через балкон, но это уже не столь опасно для посевов.

Что делать в случае нарушений со стороны соседа

Высота забора между соседними участками должна быть соблюдена по закону. В судах рассматривается огромное количество прецедентов с нарушениями, особенно если человек по ту сторону забора переехал недавно и полностью игнорирует требования норм. Поэтому новая редакция закона казалась необходимой мерой еще в 2016, хотя и вступила в действие только с января 2018 года.

На сегодняшний день новый закон остается актуальным.

При рассмотрении иска в суде теперь можно ссылаться не только на существующие нормативы, но и на новую редакцию, обладающую законной силой. Хотя вот уже несколько лет, как суд принимает во внимание нормативы и требования СНиП и СП, СанПиН и пожарной безопасности.

Основная цель, которую ставит перед собой эта квинтэссенция практического опыта, – обеспечение безопасности людей, предотвращение доступа посторонних, а также злоумышленников и животных, гарантированное соблюдение прав собственника, которое обеспечивает статья 304 Гражданского Кодекса РФ. Согласно этой статье собственник может требовать восстановления своих законных прав, гарантированных документами на владение.

Источник