СНиП для ИЖС
ИЖС (Индивидуальное жилищное строительство) представляет собой возведения частных малоэтажных зданий, которые предназначены для проживания и других бытовых нужд, хранения имущества и др.
Жилой и земельный участок, на котором он находится, должны отвечать строительным нормам и правилам, закрепленным в законодательстве.
При несоответствии объекта этим нормативам, застройщик может остаться и без постройки и денежных средств, израсходованных на его возведение.
Действующие нормы
Согласно внесенным в Градостроительный кодекс поправкам, объект индивидуального жилищного строительства определяется как отдельно стоящий дом, имеющий не более трех надземных этажей и высотой не свыше 20 метров.
Объект ИЖС состоит из жилых комнат и помещений дополнительного назначения, и не предназначен для разделения на самостоятельные объекты недвижимого имущества.
Поэтому индивидуальный жилой дом не может делиться, к примеру, на отдельные квартиры.
Земельный участок под жилищное строительство должен удовлетворять определенным условиям:
- Подключенные коммуникационные сети;
- Возможность беспрепятственного подъезда автотранспорта;
- Имеющаяся развитая инфраструктура территории.
Участок земли также должен отвечать всем параметрам, предъявляемым собственникам будущих объектов недвижимости.
Основным требованием жилищного строительства является нахождение в пределах населенного пункта.
Возведенный частный дом должен обладать прочным фундаментом, проживание в нем должно быть безопасным для жильцов и других лиц.
Требования безопасности устанавливаются в Строительных Нормах и Правилах (СНиПах).
Система нормативно-правовых актов, регулирующих строительную деятельность, ранее существовала наряду с Государственной системой стандартизации. С 2010 года существующие СНиПы стали именоваться СП (Сводами Правил).
При их несоблюдении не допускается строительство индивидуального жилого дома, а также нежилых зданий.
Объекты ИЖС должны возводиться в строгом соответствии с действующими нормами и правилами в области строительства.
Несоответствие состояния технического объекта требованиям СНиП может явиться причиной принятия решения судом о принудительном сносе строения, а кроме того, с правообладателя может быть взыскана крупная сумма штрафа.
При возведении жилого дома при несоблюдении установленной процедуры, придется обращаться в суд, при этом обосновав безопасность строения в соответствии со строительными нормативами и правилами.
Правовая база
В процессе проектирования и возведения жилых домов необходимо руководствоваться на нормы, закрепленные СП 55.13330.2016 – Актуализированная редакция СНиП 31.02.2001.
Строительство коттеджных домов выполняется, в соответствии со СП 53.13330.2010. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения.
Разработка, согласование, утверждение, состав проектно-планировочной документации на застройку территорий малоэтажного жилищного строительства основывается на СП 11-111-99. Актуализированная редакция СНиП 11-3-99.
При возведении объектов на земельных участках под ИЖС следует опираться на действующий Земельный кодекс РФ и ГрК РФ.
Они содержат технические требования к строениям, участкам земли, а также к их разрешенному использованию.
Нужно ли разрешение на строительство
С 4 августа 2018 года отменено требование о необходимости получении разрешения на строительство или реконструкцию, а также разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию. В настоящее время действует уведомительный порядок начала и завершения строительства объектов индивидуального строительства и дачных домов.
СНиП индивидуального жилищного строительства
Если земельный участок имеет в качестве вида разрешенного использования ИЖС, то он может предназначаться только для возведения жилых домов.
Сюда относятся также постройки и вспомогательные сооружения, которые необходимы для проживания в комфортных условиях (беседка, баня, гараж, сарай и др.).
Запрещается осуществляется строительство зданий для ведения промышленного производства.
При строительстве частного дома для проживания необходимо ориентироваться на правила, предусмотренные СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.
В этом акте указывается, что для возведения применяются огнеупорные строительные материалы, обладающие стойкостью к образованию грибка, которые не опасны для жизни и здоровья граждан.
СНиП предполагает начало процесса постройки частного дом при соблюдении следующих условий:
| Соблюден уведомительный порядок | строительных работ объекта недвижимости и имеется технический план жилого дома |
| Построенный объект соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности | также имеется проектная документация и план с согласованием точных границ земельного участка |
Основаниями для осуществления регистрации собственности на объект ИЖС, являются:
- документы, удостоверяющие факт возведения указанного объекта недвижимости и включающие его техническое описание;
- правоустанавливающие бумаги на участок (в случае отсутствия регистрации на землю).
Расположение построек на участке
Постройки должны быть размещены на расстоянии не менее пяти метров от дорог, и более трех метров от проезда на иные территории до объекта.
Вспомогательные строения размещаются в глубине земельного участка, ближе всего к дороге необходимо располагать жилой дом.
Кроме того, имеются требования относительно расстояния между постройками и забором.
Расстояние от жилого дома до границы планируемого забора не менее 3 метров, а от хозяйственных строений до изгороди более 1 метра.
Следует соблюдать нормы, препятствующие затемнению соседних земельных участков, в случае очень близкого расположения построек к их границам.
СНиП содержит правила расположения построек рядом с забором:
| Расстояние от одного до другого участка | должно быть более 3х м (если имеется согласие сторон в письменной форме, то возможно уменьшение этого расстояния) |
| Птичник и сарай для скота можно размещать | удаленности не менее 4-х м. от изгороди |
| Хозяйственные строения, баня и туалет | на удаленности более 2,5 метров |
| Теплицы на земельном наделе должны быть размещены на расстоянии не менее 4 метров | чтобы не затенять соседний участок и во избежание стекания на него сточных вод (возможно с содержащимися растворенными удобрениями) |
| Гараж, постройки для хранения инструментов и материалов | должны располагаться в 1 м. от границы |
Наилучшим вариантов является размещения строений на удаленности более 3 метров. В этом случае не будут возникать спорные ситуации с пользователями соседних участков, а нормы о затенении не будут нарушены.
Ставка налога на земельный участок ИЖС в 2019 в статье: налог на земельный участок ИЖС.
Также следует обратить внимание на размещение деревьев и кустарников. Их необходимо сажать в пределах земельного участка таким образом, чтобы они не затеняли соседский надел.
Для чего предусмотрены следующие нормы:
| Маленькие деревья и кустарники | сажаются на расстоянии более 1 метра от забора |
| Средние по высоте насаждения | нужно размещать на удаленности более 2 метров от забора |
| Высокие деревья | располагаются на расстоянии от забора не менее 4 метров |
Желательно не сажать деревья и кустарники в бессистемном порядке, и думать, что они никак не повлияют на смежные участки земли.
Высокие деревья могут произрастать длительное время, до тех пор, пока в дом на соседнем участке не вселится гражданин, которому не придется по вкусу тень от них.
В данном случае спор может дойти даже до судебного разбирательства, которое скорее всего закончится требованием спилить приносящее неудобства дерево, а также возможный штраф за нарушение положений СНиП.
Расстояние между строениями
Размещение надворных строений регулируется СП 53.13330.2010. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения. Свод правил содержит нормы размещения жилых домов с целю соблюдения пожарной безопасности.
При возгорании здания огонь может в короткие сроки перекинуться на соседний земельный участок. Это может привести к возгоранию и соседнего индивидуального дома.
Поэтому так важно соблюдение при строительстве правил, установленным в правовых актах.
Расстояние между жилыми строениями обуславливается исходя из строительного материала дома:
| Для кирпичных или каменных домов | построенных из негорючих стройматериалов, нужно соблюсти дистанцию более 6 метров |
| В случае наличия в доме перекрытий, выполненных из дерева | удаленность должна быть не менее 8 метров |
| При возведении деревянных жилых домов | их следует размещать на дистанции свыше 15 метров |
Возможно размещение объектов ИЖС вплотную, если здание выполнено по принципу блокированной застройки (таунхаусы).
Расстояние между домами на территории земельных участков для индивидуального жилищного строительства установлено в СНиП.
Однако положения имеют по большей части рекомендательный характер, незначительные погрешности возможны.
Рекомендуется придерживаться правил размещения построек:
| Туалет должен быть размещен на дистанции | от 12 метров от жилого дома |
| Баня | на удаленности более 8 метров |
| Птичники и сараи для животных | более 12 метров |
| Выгребная яма должна находиться | не ближе 12 метров |
| Хоз. постройки располагают от жилого дома | на дистанции от 4 метров |
| Гараж может размещаться | внутри частного дома |
В СНиП имеются сведения о размещении объектов относительно от источника водоснабжения. К примеру, колодец располагается на расстоянии не менее 20-ти метров от туалета и выгребной ямы.
Это связано с возможностью попадания токсичных загрязняющих веществ в воду, которая используется для питья.
Отдельные правила установлены в отношении бань. Зачастую они строятся из дерева, что приводит к повышению пожароопасности на земельном участке.
Исходя их этого бани следуют размещать на расстоянии не менее 8 метров от жилых домов (включая, соседних).
Внутреннее устройство индивидуального дома должно соответствовать определённым нормам:
- Высота потолков – более 2,5 м.
- Размер гостиной – от 12 кв. м.
- Площадь спальни – от 8 кв. м.
- Общая площадь санузла – от 2,7 кв. м.
Расположение гаража
Требования к строительству гаражей прежде не предъявлялись. Но в 2016 году были приняты корректировки в СНиП.
Гараж следует располагать на удаленности не менее 1 метра от изгороди. В случае размещения гаража непосредственно внутри жилого дома, должна предусматриваться дополнительная вентиляционная система.
Высота заборов
Строительные нормы и правила устанавливают определенные требования к заборам и ограждениям земельных участков для ИЖС.
Изгородь между соседними участками не может превышать 1,5 м. в высоту.
Возможно размещение сплошного забора, но только наполовину, чтобы не затенять соседский земельный участок.
Относительно внешнего ограждения предъявляются специальные требования.
Внешний забор не может быть выше 2-х метров, иначе понадобится дополнительное согласование постройки с контролирующими учреждениями.
Чтобы изготовить забор допускается использовать любые строительные материалы.
Правила для ИЖС
Строительными нормами регулируется как размещение построек на земельном участке, так и параметры самих строений.
Нормативно-правовые акты содержат действующие нормы:
| Площадь гостиной | должен быть свыше 12-ти квадратных метров |
| Размер спальной комнаты | Не менее 8 м 2 |
| Кухни | более 6 м 2 |
| Прихожей | более 1,8 м 2 |
| Санузла | Не менее 1 м 2 |
| Высота потолков | должна превышать 2,5 метров |
| Ширина лестниц | от 0,9 м. |
Подвальный этаж должен быть высотой не менее 2х метров (если в нем предполагается хранить вещи). Обустройство комнат жилого типа в цокольных помещениях не допускается.
Возможна ли прописка на участке ИЖС без дома, смотрите здесь.
Видео: Нормы строительтва забора на участке СНТ, ИЖС и другие. СНИП, ГОСТЫ
Всё о таунхаусах — юридические хитрости
Промежуточной вариант между квартирой и личным домом – таунхаус. При прочих равных условиях цены на секции в блокированных домах относительно лояльны, содержать их, как правило, проще, чем коттеджи, при этом все минусы обычных квартир в них отсутствуют. Однако юридических особенностей, на которые стоит обратить внимание при выборе комплекса таунхаусов, хватает с лихвой.
Согласно пункту 2 этой статьи экспертиза не требуется, если возводить планируется «жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки)».
Означает ли это, что в таунхаусах должно быть исключительно не более трех этажей, а количество секций не превышать десяток? Отнюдь. Можно и больше, но уже с обязательной экспертизой, проводить которую застройщики не шибко-то любят: это и время (по закону – три месяца) и дополнительные деньги. Поэтому в основной массе поселков таунхаусов с увеличением числа секций и их этажности стараются не связываться.
Если бы именно такое понятие однозначно закрепилось в законодательстве, автоматически снялась бы и проблема оформления сделки. Таунхаусы стали бы возводиться и продаваться лишь по тем законам, что актуальны для любых «многоквартирников»: либо по долевому участию в строительстве (214-ФЗ), либо как кооператив (215-ФЗ). Однако этого до сих пор не произошло, и каждая секция в таунхаусе по-прежнему может оказаться и квартирой и индивидуальным домом. Причем во втором случае покупателю могут предложить оформить договоры самого разного толка, характерные для этого типа недвижимости, в том числе и договор подряда на строительство. А вот с каким именно юридическим вариантом таунхаусов (набором квартир или набором индивидуальных домов) столкнется конкретный покупатель, зависит от нескольких параметров. Например, от статуса и назначения земель, специфики строительства и способа прокладки коммуникаций, а также от местного законодательства и позиции самого застройщика.
Но тут есть свои нюансы. Как прописано в уже названном строительном нормативе, соседние блоки в этом случае не должны иметь общих помещений, как это допускается в отношении таунхаусов-квартир, что строятся на землях МЖС.
Например, у них не должно быть общих чердаков или подвалов, по которым и технически и экономически выгодно проводить общие для всего дома инженерные коммуникации и которые позволяют сделать общую гидроизоляцию всего строения сразу. То есть и всю инженерию в каждую блок-секцию требуется заводить отдельно и кровлю у каждой части, предназначенной для одной семьи, делать независимую от других. Это приводит к тому, что затраты на строительство тут же возрастают (одни только коммуникации подорожают примерно на 10%), а значит, и цены станут выше. Неудивительно, что букве закона застройщики практически не следуют и на участках, предназначенных под ИЖС, строят по тому же принципу, что и на землях МЖС.
Второй нюанс связан с минимально допустимым размером участка, на котором разрешается возводить индивидуальный дом. В каждом населенном пункте он свой (как правило, минимум попадает в пределы 1,5–6 соток), что указывается в местных правилах землепользования и генеральном плане. При этом имеется в виду и та земля, где непосредственно стоит блок-секция, и та, что находится вокруг нее. Если земли окажется меньше, возникнут большие проблемы с регистрацией дома. Однако и привлекательны такие таунхаусы именно землей: в отличие от тех, что строятся на землях МЖС как квартиры, у этих участки всегда оформляются в частную собственность.
Вернее – пока все еще можно: срок ее действия истекает 1 марта 2018 года. Правда, касается это лишь индивидуальных жилых домов, которые строят вовсе не на дачных землях, а вот для всех иных видов недвижимости, подпадающих под упрощенную регистрацию права, «час Ч» еще не озвучен властями. Зато озвучены и частично реализованы некоторые карательные меры. Скажем, года два назад, когда в Московской области появился «черный список» из более чем сотни незаконно построенных объектов, в него вошли не только малоэтажные дома, но и таунхаусы. «Обвинялись» они как раз в том, что построены на землях не того назначения. И некоторые даже показательно снесли, дабы другим было неповадно идти тем же путем. Около года назад подмосковные власти разработали пакет поправок в Земельный кодекс, согласно которому земли с ненадлежащим использованием можно изъять у собственника. Что же касается уже упомянутой «дачной амнистии», то на недавно возведенные дома упрощенную схему регистрации планируют вообще перестать распространять.
Впрочем, пока такие действия больше похожи на разовую демонстрацию силы, нежели на планомерные действия по «закручиванию гаек». Реальность же заключается в другом. Под объекты, возводимые на дачных землях, мощности для инженерных коммуникаций вовсе не обязаны выделяться, тем более в тех объемах, что требуются для домов, предназначенных для постоянного проживания (тех, что строятся на землях ИЖС и МЖС). Из каких источников застройщики таких таунхаусов собираются обеспечить покупателей электроэнергией, газом, водой, да и собираются ли это делать вообще, – неясно. Кстати, главная претензия обманутых покупателей загородной недвижимости как раз в том, что их дома так и не подключили к коммуникациям. На этом фоне отсутствие социальной инфраструктуры, которой на сельскохозяйственных землях по умолчанию быть и не положено, кажется уже мелочью. Однако и эта мелочь сильно усложнит проживание. Ну и кому это надо?
Чтобы снять эту проблему, в тех поселках, где земля находится в совместной собственности, еще в момент заключения ДДУ можно предложить каждому клиенту подписать соглашение о порядке и особенностях пользования общим имуществом. А в нем среди прочего указать приоритетное право пользования той частью участка, что примыкает к конкретной секции, а также возможность или невозможность на этой территории возводить, скажем, беседки, разбивать цветники и прочее. Иными словами, дать ему практически те же права, что и собственнику индивидуального участка, за исключением права продавать землю.
Но иногда участки при таунхаусах, построенных на землях МЖС, все же выделяют в отдельные при каждой секции. Порой это делают, желая повысить статус проекта (все же земля, оформляемая в собственность, – это хороший козырь), а порой по настоятельному требованию местных властей. Такое межевание влечет за собой дополнительные затраты (даже себестоимость проекта при этом увеличивается на 20–30 тыс. руб. на каждую блок-секцию, не говоря уже о финальных ценах), зато покупатель вместе с ДДУ оформляет еще и договор купли-продажи на землю, а затем получает на нее право собственности. Что тоже хорошо, ведь таунхаусы в России вопреки дословному переводу этого слова (городской дом) воспринимаются именно как загородное жилье. Ну а какая же загородная жизнь в отрыве от земли?
СОВЕТЫ
- Если в приглянувшемся вам поселке таунхаусов в каждом сблокированном доме кажется больше десяти секций или более трех этажей, поинтересуйтесь, проводилась ли государственная экспертиза проекта. Если не проводилась, от сделки лучше отказаться: велика вероятность, что объект не смогут ввести в эксплуатацию либо строительство приостановят. При этом экспертиза вас должна интересовать именно государственная. Негосударственная, решение о проведении которой застройщик вправе принять самостоятельно, в расчет не берется.
- Если при покупке таунхауса, который еще продолжает возводиться или пока не введен в эксплуатацию, вам предлагают оформить не договор долевого участия в строительстве (ДДУ), а какой-либо еще, поинтересуйтесь, что же в юридическом смысле вам продают: квартиру или индивидуальный дом? Если секция с отдельным входом оформляется именно как квартира, иные виды договора, кроме ДДУ, на грани фола, а то и вовсе незаконны. Исключение составляет лишь ситуация, когда таунхаусы возводятся по схеме ЖСК.
- Выбирая таунхаус, который строится на землях МЖС, поинтересуйтесь, станет ли примыкающий к блок-секции участок вашей частной собственностью. А если вся территория считается общедомовым имуществом, уточните, что на ближайшем к вашему дому участке вы сможете делать, не оговаривая свои действия с соседями и управляющей компанией, в каком документе эти правила пользования будут зафиксированы, а также кто и как будет контролировать их исполнение.
- Если приглянувшийся вам таунхаус строится на землях ИЖС, попросите показать проект присоединения дома к инженерным коммуникациям. Если они будут проходить сквозь все строение, а не индивидуально заводиться в каждую блок-секцию, сто раз подумайте, прежде чем принять решение о покупке. Такой способ строительства незаконен, и как именно он аукнется, заранее не угадаешь.
- Если вам встретился таунхаус по очень привлекательной цене или крайне удачно для вас расположенный, однако строящийся на сельскохозяйственных землях, в первую очередь поинтересуйтесь у застройщика будущими инженерными коммуникациями. Всю озвученную им информацию лучше проверить самостоятельно, не доверяя ни показанным вам документам, в которых вы вряд ли моментально разберетесь, ни тем более словам. Это будет нелегко, но хотя бы в какой-то мере снизит ваши риски.