Нормы допуска при строительстве

Допуски в строительстве: виды, требования к строительным организациям, процедура получения

Проведение строительных работ требует соблюдения ряда жестких норм, прописанных в законодательных актах РФ. Ранее существующая система лицензирования организаций не оправдывала запросы и нужды строительных компаний и государства, поэтому на законодательном уровне были внесены изменения, повлекшие необходимость получения допусков СРО. Зачем строителям и проектировщикам нужен этот документ и что это такое, мы разъясним в данной статье.

Допуск СРО в строительстве: зачем он нужен?

До 2010 года государство контролировало строительную сферу путем выдачи специальных лицензий. Существующая на тот момент система имела ряд недостатков: она была коррумпирована, организациям приходилось проходить ряд дублирующих бюрократических процедур. С 1 января 2010 года на смену гослицензиям пришли допуски (или свидетельства) СРО. Новая система требует от строительных компаний меньшего количества документов, большая часть которых не предполагает заверения у нотариуса. В итоге время оформления свидетельства сократилось, а для повторного получения предусмотрена ускоренная процедура.

Получение допуска СРО в строительстве преследует 4 основные цели:

• эффективное взаимодействие между участниками рынка;
• обеспечение безопасных условий труда на объектах строительства;
• материальная ответственность за неудовлетворительное выполнение обязанностей;
• высокий уровень безопасности и качества как строительных работ, так и объектов.

Механизм саморегуляции существует во многих отраслях экономики, но первой, где он появился, была именно строительная сфера.

Согласно Федеральному закону № 315-ФЗ компания получает допуск СРО на добровольной основе. Однако тем юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые ведут строительные работы, влияющие на безопасность объектов строительства, членство в СРО необходимо, так как без свидетельства СРО организации не будут иметь официального разрешения на проведение работ (ГК РФ, глава 6, ст. 47 и ст. 52).

Допуск оформляется на бланке (формат А4) с высокой степенью защиты. Документ состоит из трех страниц — одна страница отведена для самого свидетельства, а две другие — на приложения со списком разрешенных работ.

На лицевой странице документа прописывается:

• название, адрес и регистрационный номер организации в государственном реестре СРО — эта информация находится либо в верхнем левом углу вместе с логотипом, либо занимает всю верхнюю часть документа;
• город, где осуществлено оформление;
• дата выдачи;
• номер свидетельства;
• данные о компании-получателе допуска (наименование, ИНН, ОГРН, фактический адрес);
• название СРО, принявшего решение о выдаче допуска;
• после приведения текста о подтверждении допуска, идут следующие строки: «Без приложения Свидетельство не действительно. Свидетельство выдано без ограничения срока и территории его действия». Если ранее такой документ уже был выдан, то упоминают и об этом;
• заверяется документ подписью президента СРО и печатью.

Данная форма свидетельства СРО утверждена приказом Ростехнадзора № 356 от 5 июля 2011 года.

Различают несколько видов строительных допусков.

Виды строительных допусков

В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства», строительные работы делятся на 3 вида: изыскательские, проектные и непосредственно строительные.

К работам, не требующим выдачи разрешения, относятся объекты индивидуального жилищного строительства. Это отдельно стоящие жилые двух- или трехэтажные здания, предназначенные максимум для двух семей, или многоквартирные дома не выше 3 этажей с помещением общего пользования, с отдельным подъездом и выходом во двор. Также допуска СРО не требуют некоторые работы, не влияющие на безопасность объектов, к примеру:

• расчистка территорий и подготовка их к застройке;
• геодезическая разбивочная основа для строительства;
• монтаж и демонтаж каменных, бетонных, железобетонных и деревянных конструкций;
• отделочные работы внутри здания;
• уборка помещений и территории после проведения строительных и ремонтных работ;
• остекление и облицовка домов и другие.

Кроме безопасных строительных работ существуют особо опасные. Этой категории допуск СРО необходим. Перечислим некоторые:

• бурение скважин;
• монтаж монолитных и железобетонных конструкций;
• прокладка водопровода и канализации;
• работы по тепло- и газоснабжению;
• пусконаладочные работы;
• ремонт и устройство автодорог, а также железной дороги и метро;
• возведение мостов;

Отметим, что специальный допуск нужно получать для объектов, где используется атомная энергия (особо опасные строительные работы).

Для получения каждого вида разрешения действуют определенные предписания в соответствии с ГК РФ и постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 № 207.

Требования СРО к строительным организациям

Детальный список необходимых условий для получения допуска СРО представлен в постановлении Правительства РФ от 24 марта 2011 года № 207. В приложениях постановления четко прописаны минимальные требования к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту. Вот некоторые из них:

• В общем случае в кадровом составе должно быть не менее 3 руководителей (со стажем работы в сфере строительства не менее 7 лет), 7 специалистов технических служб (со стажем работы не менее 5 лет) с высшим профессиональным образованием и не менее 15 рабочих.
• Наличие в штате количества сотрудников в зависимости от суммы договора на подготовку проектной документации в отношении объекта капитального строительства: 10 млн рублей — 2 руководителя и 7 специалистов, при этом не менее 60% специалистов с профессиональным образованием; 60 млн рублей — 2 руководителя и 11 специалистов; 500 млн рублей — 3 руководителя и 18 специалистов; 3 млрд рублей — 4 руководителя и 25 специалистов; 10 млрд рублей — 5 руководителей и 30 специалистов; более 10 млрд рублей – 5 руководителей и 35 специалистов.
• Повышение квалификации и переаттестацию сотрудников следует производить 1 раз в 5 лет; необходима система прохождения профессиональной переподготовки и аттестации работников.
• Необходимо наличие зданий и сооружений, строительных машин и механизмов, которые требуются для выполнения соответствующих видов работ.
• Наличие у заявителя соответствующих лицензий и других разрешительных документов.
• Желательно наличие у заявителя системы менеджмента качества, подтвержденной национальным или международным органом по сертификации (сертификат соответствия).

Документы, необходимые для получения свидетельства о допуске к строительству

Нужные документы для допуска СРО юридического лица и ИП к строительным работам частично совпадают. К таковым относятся:

• документ, подтверждающий полномочия лица, оформляющего бумаги для допуска;
• заявление на получение допуска СРО;
• анкета компании или ИП;
• учредительные документы;
• актуальная выписка из ЕГРЮЛ;
• бумаги о наличии зданий, помещений, оборудования и инвентаря, необходимых для выполнения работ;
• документы, подтверждающие квалификацию специалистов (образование, специальность, общий стаж работы, стаж работы по специальности, сведения о повышении квалификации, сведения об аттестации);
• сертификаты соответствия системы менеджмента качества международным или национальным стандартам (при наличии);
• свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и о присвоении ИНН;
• свидетельство о присвоении ОГРН, а также, в случае наличия, все свидетельства о регистрации изменений;
• реквизиты по оплате, контактные данные.

Процедура получения документа

Для получения допуска всем кандидатам в первую очередь следует определиться с типом работы в соответствии с вышеуказанным Перечнем, а затем подать документы. У этапа сбора и подготовки документов нет временных рамок. Последующие же этапы имеют достаточно четкие ограничения по срокам. Например:

• проверка СРО всех документов и принятие положительного решения или решения об отказе занимает 1 день;
• поле принятия положительного решения и оплаты заявителем всех взносов выдается сканированная копия допуска СРО, а через три дня — оригинал свидетельства.

Отметим, что компании, вступающие в СРО, должны оплатить вступительный, членский и компенсационный взносы. Сумма первого и второго взносов составляет порядка 5000 рублей, а третьего — от 300 000 рублей (в рассрочку 50 000 рублей).

Итак, мы выяснили, что допуск СРО позволит организациям и индивидуальным предпринимателям получить право на осуществление отдельных видов строительных работ. При выборе СРО может возникнуть вопрос – в какую именно организацию вступить? С полным перечнем можно ознакомиться на сайте Ростехнадзора. Список достаточно велик, поэтому с выбором организации, отвечающей всем запросом соискателя, могут помочь соответствующие фирмы, оказывающие консалтинговые услуги по вступлению в СРО.

Источник

Допуски и отклонения при строительстве дома

Нам очень много задают вопросов — из какого материала строить? Какой материал используют? Возможные, допуски для отклонения от вертикали и по горизонтали, какой влажности использовать лес, какого он должен быть сорта и размерности? Постараемся в данном разделе и в данной статье, объяснить, какие надо использовать материалы, какой сорт, какие размеры и сортамент. Мы для себя выбрали нормы, которые указали ниже. Большой части норм не существует в природе, так как они устарели, многие взяли меньше, чем нормы прошлого века. Меньше, потому что раньше, когда деревянная лавка ставилась к деревянной стене было особо неважна геометрия данного дома, стоит и стоит, тепло и тепло, все были довольны. Сейчас, когда в доме поставили хорошую мебель, у которой ровные четкие углы, мы не можем сделать угол стены развернутый или острый, в таком случае, кухонный гарнитур просто не встанет в угол данного помещения. Также, связи с тем, что появилось очень много отделочных материалов с правильной геометрией, такие, к примеру, как гипсокартон, фанера, двп. Мы вынуждены делать всё ровно, в противном случае, у нас не сойдутся листы стен, пола, потолка и это будет видно. Для того, чтобы не возникло проблем в дальнейшем при отделке, каркас дома собирать надо максимально идеально. Опять же, надо понимать, что идеально, можно собрать по-разному, надо стараться собрать всё с самого начала, как можно ровнее, если что-то можно переделать вначале, желательно это переделать. Если отклонения стены у вас будет внизу на 5 мм, а посредине 1см, то это может дать вверху этажа уже несколько сантиметров. К крыше мы уже можем получить погрешность в несколько сантиметров. Это очень сильно усложнит последующую сборку самой крыши, а чем выше строится дом, тем сложнее там строить качественно, потому что большая высота и боязнь упасть, либо надо строить на лесах. Все это приводит к ещё большей погрешность при строительстве на высоте, и она увеличивается с каждым метром высоты дома от земли. Повторюсь еще раз, чтобы дом был в дальнейшем надежным, качественным ровным и красивым, надо соблюсти некий минимальный свод правил. Свод правил, которым пользуемся мы указан ниже.

Основные нормы и условия

• Сортность пиломатериала силового каркаса: хвойных пород, желательно камерной сушки, сорт не менее 1, 2 или AB, без коры и следов поражения древоточцами.
• Влажность, используемых материалов естественной влажности для древесных конструкций не должна превышать 20-24% по ГОСТ 8486.
• Пороки древесины: гниль, червоточина, сучки и трещины по плоскостям скалывания в зонах соединения согласно ГОСТ 8242 не допускаются. Также не допускается сердцевина в элементах, работающих на растяжение при изгибе.
• Все деревянные конструкции, опирающиеся или соприкасающиеся с элементами фундамента, должны быть изолированы 2-мя слоями толи или рубероида.
• Вся конструктивная древесина, используемая в стенах, перекрытии, стропильной системе и лестнице должна быть тщательно обработана антипиренами и антисептиками согласно требованиям СНиП II-19-76. Опорные части элементов перекрытия и стропил обработать дополнительно после их монтажа в местах подрезок и стыков элементов в узлах.
• Конструкции перекрытия 1-2го этажа рассчитывать из условия, что вес пола с учетом подстилающего слоя не будет превышать 50 кг/м2.
• Конструкции перекрытия 1 этажа рассчитывать из условия прогиба 1/280, 2-го этажа 1/360.
• На этапе строительства, заказчик обязан предусмотреть и соблюсти СНиП 41-01-2003, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».
• При производстве, транспортировке и хранении выполнять требования соответствующих глав СНиП «Правила производства и приемки работ» и «Правила по соблюдению техники безопасности».
• Все конструкции разрабатывать из условия нагрузок снегового и ветрового районирования для вашего региона согласно СНиП 2.01.07-85*.

Основные условия и тенология

• Верхняя обвязка стен: перехлёст стен периметра дома более 1 этажа, вторая обвязка обязательна.
• Крепление балок перекрытия и обвязки перекрытия к опорному брусу: гвозди 100мм через каждые 25-30см по периметру в шахматном порядке.
• Дверные и оконные проемы: при ширине более 130см ригель/хедер обязательно, при ширине менее 120см без нагрузки сверху, в некоторых случаях ригель может не устанавливаться.
• Балки перекрытия: между балок по длине всегда устанавливать распорки/коротыши на всю ширину проёма, в одну линию, с отклонением не более 3см.
• Дверные и оконные изделия: металличекие элементы крепятся саморезами не менее 40х4 мм желтый/белый цинк.

Элементы каркаса

• Перепад высоты фундамента по верху: не допустим, выровнять доп. лежнями или подкладками под нижнюю обвязку стен под каждую стойку на ширину обвязки, но не более 3-15 мм.
• Отклонение внешних габаритов ширины фундамента: -3 -10 мм.
• Отклонение внешних и несущих стен каркаса от вертикали: не более 5-10 мм на этаж, но не более 20-30 мм на высоту строения.
• Отклонение габаритов внешних стен каркаса: не более 5-15 мм от проекта (более 10мм требуется корректировка длины лаг перекрытия и/или стропильной системы).
• Отклонение внутренних габаритов каркаса: не более 5-10 мм от проекта.
• Отклонение диагоналей элементов каркаса: не более 5-10 мм при длине более 7м.
• Шаг стоек в свету: согласно проекта: 59см под вату 60см, отклонение +3/-7 мм.
• Зазор между стоек на вертикале: не более 3-4 мм для нестроганых элементов, не более 1-3мм для строганых элементов, при зазоре более 1мм проложить синтетический или минеральный уплотнитель для данных целей.
• Зазоры между стойками и обвязками: недопустимы.
• Перепад высоты перекрытий по верху: не более 2-3 мм на 3м/пог для нестроганых элементов, не более 1-2 мм на 3м/пог для строганых элементов.
• Перепад высот пола под чистовое покрытие: не более 2-5 мм на 1м/пог для нестроганых элементов (под строжку и выравнивание), не более 2-3 мм на 1м/пог для строганых элементов, для ковролина, линолеума 2-4 мм без острых углов (плавные перепады).
• Неровности плоскости стен: не более 2-4 мм на 1,5м, 3-7мм на высоту стены для нестроганых элементов, не более 1-2мм на 1,5м, 2-4мм на высоту стены для строганых элементов.
• Высота потолков: отклонение не более 5-10мм на помещение от 3х3м при плитной отделке, отклонение не более 5-7см и более на помещение от 3х3м при фальшь потолке, при условии ровности остального находящегося над ним.
• Высота этажа, дом 1 этаж: отклонение не более 5-10мм от проектного размера (всё зависит от проекта и отделки).

Источник