Нормы времени на геодезические работы в строительстве
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ
от 10 июня 2002 года N 78-пр
О введении в действие Единых норм выработки (времени)
на геодезические и топографические работы, Сметных укрупненных расценок
на топографо-геодезические работы (СУР-2002), Прейскуранта N 57-09-2002
____________________________________________________________________
Отменен на основании
приказа Федеральной службы геодезии и картографии России
от 28 августа 2002 года N 125-пр
____________________________________________________________________
В соответствии с заданием Роскартографии ЦНИИГАиК разработал «Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы», часть I Полевые работы, часть II Камеральные работы, «Сметные укрупненные расценки на топографо-геодезические работы (СУР-2002)», «Прейскурант N 57-09-2002 Цены на картосоставительские и картоиздательские работы».
Указанные нормативные документы приняты комиссиями Роскартографии, созданными в соответствии с приказами Федеральной службы геодезии и картографии России от 9 августа 2000 года N 102-пр и от 17.10.2000 N 144-пр. Доработанные СУР-2002 и Прейскурант N 57-09-2002 приняты Роскартографией 09.11.2001.
В целях упорядочения нормирования и определения сметной стоимости полевых и камеральных топографо-геодезических работ
приказываю:
1. Ввести в действие с 1 июля 2002 года «Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы», часть I, часть II, «Сметные укрупненные расценки на топографо-геодезические работы (СУР-2002)»*, «Прейскурант N 57-09-2002 Цены на картосоставительские и картоиздательские работы».**
______________________
* СУР-2002 в рассылке не приводится. — Примечание изготовителя базы данных.
** Прейскурант N 57-09-2002 в рассылке не приводится. — Примечание изготовителя базы данных.
2. Считать утратившими силу «Временные сметные укрупненные расценки на топографо-геодезические работы (СУР-92н)» и «Оптовые цены на географические карты и атласы (Прейскурант N 57-09-67н)».
3. ЦНИИГАиК размножить и разослать до 30 июня 2002 года по одному экземпляру введенных в действие настоящим приказом нормативных документов предприятиям и организациям Роскартографии, Государственному картографическому и геодезическому центру издать указанные документы в количестве 1500 экземпляров, поместить информацию об их издании в «Вестнике геодезии и картографии», направить тираж на концентрацию в ЦКГФ. ЦКГФ осуществлять реализацию настоящего тиража согласно заявкам предприятий и организаций.
4. Планово-экономическому Управлению Роскартографии с участием ЦНИИГАиК ежегодно выполнять анализ эффективности расценок СУР-2002, цен «Прейскуранта N 57-09-2002» и представлять предложения по их совершенствованию.
Руководитель
Федеральной службы
геодезии и картографии России
А.А.Дражнюк
Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ
ЕДИНЫЕ НОРМЫ
ВЫРАБОТКИ (ВРЕМЕНИ)
на геодезические и топографические работы
Часть I. Полевые работы
«Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы. Часть I. Полевые работы» разработаны взамен «Единых норм выработки (времени) на геодезические и топографические работы. Часть I. Полевые работы», утвержденных Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС (постановление N 29/3-1 от 25 января 1988 года) и Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР (приказ N 133 от 25 марта 1988 года).
Сборник включает нормы выработки (времени) на наиболее массовые топографо-геодезические работы, выполняемые с применением современных технических средств и передовых технологий.
Сборник подготовлен Центральным ордена «Знак Почета» научно-исследовательским институтом геодезии, аэросъемки и картографии им.Ф.Н.Красовского (ЦНИИГАиК) совместно с предприятиями и организациями Роскартографии при использовании методических материалов Центрального бюро нормативов по труду Минтруда России.
1. Общая часть
1. «Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы. Часть I. Полевые работы» предназначены для нормирования полевых топографо-геодезических работ.
2. Настоящий сборник включает нормы на наиболее массовые топографо-геодезические работы, выполняемые с применением современных технических средств и передовых технологий. При разработке сборника использованы:
— Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы. Часть I. Полевые работы, М.: Экономика, 1989 ;
В дальнейшем указанные работы именуются соответственно ЕНВ. Полевые работы.
— Нормы времени (выработки) на процессы топографо-геодезических работ (не вошедшие в «Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы» (ЕНВ), часть I — Полевые работы, часть II — Камеральные работы), М.: ЦНИИГАиК, 1990;
Нормы времени (выработки) на процессы полевых топографо-геодезических работ, включающих закладку центров и реперов, М.: ЦНИИГАиК, 1992; Временные нормы времени на процессы определения координат автономными спутниковыми методами, М.: ЦНИИГАиК, 1997;
Временные нормы времени на процессы определения геодезических координат и высот пунктов съемочного обоснования для создания топографических карт и планов с применением глобальных навигационных спутниковых систем, М.: ЦНИИГАиК, 1998;
— Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы. Полевые работы. Эталоны категорий трудности, М.: Недра, 1983; Сборник нормативов на операции топографо-геодезических работ, М.: ЦНИИГАиК, 1984.
3. В основу разработки единых норм выработки и времени положены следующие данные:
материалы фотохронометражных наблюдений;
результаты анализа организации труда и мероприятия по ее совершенствованию;
действующие технические инструкции на производство полевых топографо-геодезических работ; методические руководства; паспорта и технические характеристики приборов, оборудования, механизмов и другая справочная литература.
4. Расчеты норм времени и норм выработки произведены по формулам:
; ,
где
— нормы времени, ч.;
— оперативное время, ч.;
— подготовительно-заключительное время, % оперативного времени;
— время на технологические перерывы, % оперативного времени;
— время на отдых и личные надобности % оперативного времени;
— норма выработки;
— продолжительность смены,
5. Единые нормы выработки установлены на бригаду при продолжительности рабочей смены восемь часов.
Численный и квалификационный состав бригады приводится в каждом разделе.
При производстве работ в горных районах с абсолютными высотами свыше 20 м нормы восьмичасовой рабочей смены подлежат пересчету на шестичасовую путем умножения нормы выработки на коэффициент 0,750.
6. Наименование профессий и разряды работ и профессий рабочих в настоящем сборнике указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 5, раздел «Геологоразведочные и топографические работы», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2000 года N 16.
Наименование должностей и разряды работ специалистов указаны в соответствии с Тарифно-квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих производственных объединений, предприятий и организаций Федеральной службы геодезии и картографии России.
Выполнение работ исполнителями не тех разрядов (квалификации), которые указаны в сборнике, не может служить основанием для каких-либо изменений единиц норм.
7. Едиными нормами времени (выработки) учтено и в связи с этим отдельно оплачивается время, затрачиваемое исполнителями на:
подготовку рабочего места перед началом работы и приведение его в порядок в конце смены;
заправку и точку инструмента в начале и процессе работы;
чистку и смазку оборудования до начала и в конце работы, его регулировку в течение рабочего дня;
перемещение материалов и приспособлений в пределах рабочего места;
получение задания и указаний по его выполнению от исполнителя работ или начальника партии;
текущий контроль работ и исправление замечаний контролирующих и инструктирующих лиц;
сдача готовой продукции.
При ежедневной доставке работников на участок (объект) работ и обратно транспортными средствами экспедиции (партии), а также при использовании для этих целей общественного транспорта (внутригородского, поселкового) время, затрачиваемое работниками на переезды, отдельной оплате не подлежит.
8. Единые нормы времени (выработки) установлены с учетом:
укомплектования бригад полным составом рабочих и инженерно-технических работников, предусмотренным настоящим сборником;
применения наиболее рациональных форм организации труда и передовых методов работ;
выпуска продукции высокого качества, отвечающей требованиям действующих технических условий, стандартов и технических инструкций;
выполнения работы исполнителями соответствующей квалификации, полностью овладевшими техникой производства;
обеспечения исполнителей исходными материалами и документацией на заданную работу согласно техническим требованиям;
соблюдения правил по технике безопасности на топографо-геодезических работах.
9. В каждом разделе приведены указания по содержанию работы. В нормируемом процессе перечислены наиболее характерные операции, входящие в его состав. Операции и элементы, не перечисленные в содержании работы, но являющиеся неотъемлемой ее частью, особой оплате не подлежат, так как они входят в норму.
10. Время, необходимое на организацию и ликвидацию работ на базах партий, экспедиций и переезды с одного участка работ на другой, в данных нормах не учтено.
Под участком работы бригады (исполнителя) подразумевается площадь (зона), в пределах которой в соответствии с техническими требованиями выполняются рабочие операции, а также переходы (переезды), связанные с основным технологическим процессом. Например, при определении геодезических координат с применением глобальных навигационных систем — сеть исходных и определяемых пунктов; при нивелировании — ход, линия или система связанных между собой ходов, прокладываемых бригадой и т.д.
К переходам (переездам) на участке работ относятся: переходы по профилю (между профилями), совершаемые в процессе разбивочных работ; переходы по линиям нивелирных и теодолитных ходов, совершаемые в процессе измерений; переходы между привязываемыми точками (выработками, опознаками); переходы в процессе топографических съемок, связанные с набором пикетов и сменой станции наблюдений и т.п.
11. Вид и число транспортных единиц, необходимых для производства полевых топографо-геодезических работ, определяют по данным приложения 4.1.
При выполнении нескольких процессов полевых работ в одном комплексе число транспортных единиц определяется в соответствии с действительной необходимостью, а не как сумма транспортных средств каждого процесса в отдельности.
12. Нормы времени (выработки) рассчитаны на выполнение работ в полевой период времени, предусмотренный в приложении 4.2.
При выполнении полевых геодезических и топографических работ в другие сроки нормы времени и выработки устанавливаются в необходимых случаях путем введения поправочных коэффициентов в пределах, предусмотренных в табл.1.
13. При производстве работ в необжитых и труднодоступных районах, когда число работающих в бригаде составляет два человека, в состав бригады добавляется один замерщик на топографо-геодезических и маркшейдерских работах 2-го разряда.
14. На всех видах полевых работ в высокогорных и труднодоступных районах, где в этом есть действительная необходимость, могут быть дополнительно предусмотрены проводники или инструкторы-альпинисты.
15. В случае производственной необходимости, когда бригада живет в палатке, с разрешения руководства предприятия (подразделения) состав бригады увеличивается на одного замерщика на топографо-геодезических и маркшейдерских работах 2-го разряда (палаточника).
16. Если переезды и переходы между пунктами, реперами, знаками и т. п. не входят в содержание работы, то они нормируются отдельно по разделу 3.6.5 настоящего сборника. Разгрузка и погрузка оборудования и снаряжения входят в содержание норм на переезды и отдельной оплате не подлежат.
1. «Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы. Часть I. Полевые работы» (введены Приказом Роскартографии от 10.06.2002 N 78-пр)
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1. «Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы. Часть I. Полевые работы» предназначены для нормирования полевых топографо-геодезических работ.
2. Настоящий сборник включает нормы на наиболее массовые топографо-геодезические работы, выполняемые с применением современных технических средств и передовых технологий. При разработке сборника использованы:
— Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы. Часть I. Полевые работы, М.: Экономика, 1989 ;
В дальнейшем указанные работы именуются соответственно ЕНВ. Полевые работы.
— Нормы времени (выработки) на процессы топографо-геодезических работ (не вошедшие в «Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы» (ЕНВ), часть I — Полевые работы, часть II — Камеральные работы), М.: ЦНИИГАиК, 1990;
— Нормы времени (выработки) на процессы полевых топографо-геодезических работ, включающих закладку центров и реперов, М.: ЦНИИГАиК, 1992;
— Временные нормы времени на процессы определения координат автономными спутниковыми методами, М.: ЦНИИГАиК, 1997;
— Временные нормы времени на процессы определения геодезических координат и высот пунктов съемочного обоснования для создания топографических карт и планов с применением глобальных навигационных спутниковых систем, М.: ЦНИИГАиК, 1998;
— Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы. Полевые работы. Эталоны категорий трудности, М.: Недра, 1983;
— Сборник нормативов на операции топографо-геодезических работ, М.: ЦНИИГАиК, 1984.
3. В основу разработки единых норм выработки и времени положены следующие данные:
материалы фотохронометражных наблюдений;
результаты анализа организации труда и мероприятия по ее совершенствованию;
действующие технические инструкции на производство полевых топографо-геодезических работ; методические руководства; паспорта и технические характеристики приборов, оборудования, механизмов и другая справочная литература.
5. Единые нормы выработки установлены на бригаду при продолжительности рабочей смены восемь часов.
Численный и квалификационный состав бригады приводится в каждом разделе.
При производстве работ в горных районах с абсолютными высотами свыше 2000 м нормы восьмичасовой рабочей смены подлежат пересчету на шестичасовую путем умножения нормы выработки на коэффициент 0,750.
6. Наименование профессий и разряды работ и профессий рабочих в настоящем сборнике указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 5, раздел «Геологоразведочные и топографические работы», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2000 г. N 16.
Наименование должностей и разряды работ специалистов указаны в соответствии с Тарифно-квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих производственных объединений, предприятий и организаций Федеральной службы геодезии и картографии России.
Выполнение работ исполнителями не тех разрядов (квалификации), которые указаны в сборнике, не может служить основанием для каких либо изменений единых норм.
7. Едиными нормами времени (выработки) учтено и в связи с этим отдельно не оплачивается время, затрачиваемое исполнителями на:
подготовку рабочего места перед началом работы и приведение его в порядок в конце смены;
заправку и точку инструмента в начале и процессе работы;
чистку и смазку оборудования до начала и в конце работы, его регулировку в течение рабочего дня;
перемещение материалов и приспособлений в пределах рабочего места;
получение задания и указаний по его выполнению от исполнителя работ или от начальника партии;
текущий контроль работ и исправление замечаний контролирующих и инспектирующих лиц;
сдача готовой продукции.
При ежедневной доставке работников на участок (объект) работ и обратно транспортными средствами экспедиции (партии), а также при использовании для этих целей общественного транспорта (внутригородского, поселкового) время, затрачиваемое работниками на переезды, отдельной оплате не подлежит.
8. Единые нормы времени (выработки) установлены с учетом:
укомплектования бригад полным составом рабочих и инженерно-технических работников, предусмотренным настоящим сборником;
применения наиболее рациональных форм организации труда и передовых методов работ;
выпуска продукции высокого качества, отвечающей требованиям действующих технических условий, стандартов и технических инструкций;
выполнения работы исполнителями соответствующей квалификации, полностью овладевшими техникой производства;
обеспечения исполнителей исходными материалами и документацией на заданную работу согласно техническим требованиям;
соблюдения правил по технике безопасности на топографо-геодезических работах.
9. В каждом разделе приведены указания по содержанию работы. В нормируемом процессе перечислены наиболее характерные операции, входящие в его состав. Операции и элементы, не перечисленные в содержании работы, но являющиеся неотъемлемой ее частью, особой оплате не подлежат, так как они входят в норму.
10. Время, необходимое на организацию и ликвидацию работ на базах партий, экспедиций и переезды с одного участка работ на другой в данных нормах не учтено.
Под участком работы бригады (исполнителя) подразумевается площадь (зона), в пределах которой в соответствии с техническими требованиями выполняются рабочие операции, а также переходы (переезды), связанные с основным технологическим процессом. Например, при определении геодезических координат с применением глобальных навигационных систем — сеть исходных и определяемых пунктов; при нивелировании — ход, линия или система связанных между собой ходов, прокладываемых бригадой и т.д.
К переходам (переездам) на участке работ относятся: переходы по профилю (между профилями), совершаемые в процессе разбивочных работ; переходы по линиям нивелирных и теодолитных ходов, совершаемые в процессе измерений; переходы между привязываемыми точками (выработками, опознаками); переходы в процессе топографических съемок, связанные с набором пикетов и сменой станции наблюдений и т.п.
11. Вид и число транспортных единиц, необходимых для производства полевых топографо-геодезических работ, определяют по данным Приложения 4.1.
При выполнении нескольких процессов полевых работ в одном комплексе число транспортных единиц определяется в соответствии с действительной необходимостью, а не как сумма транспортных средств каждого процесса в отдельности.
12. Нормы времени (выработки) рассчитаны на выполнение работ в полевой период времени, предусмотренный в Приложении 4.2.
При выполнении полевых геодезических и топографических работ в другие сроки нормы времени и выработки устанавливаются в необходимых случаях путем введения поправочных коэффициентов в пределах, предусмотренных в табл. 1.
ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
(в числителе — коэффициент к нормам выработки;
в знаменателе — к нормам времени)
13. При производстве работ в необжитых и труднодоступных районах, когда число работающих в бригаде составляет два человека, в состав бригады добавляется один замерщик на топографо-геодезических и маркшейдерских работах 2-го разряда.
14. На всех видах полевых работ в высокогорных и труднодоступных районах, где в этом есть действительная необходимость, могут быть дополнительно предусмотрены проводники или инструкторы-альпинисты.
15. В случае производственной необходимости, когда бригада живет в палатке, с разрешения руководства предприятия (подразделения) состав бригады увеличивается на одного замерщика на топографо-геодезических и маркшейдерских работах 2-го разряда (палаточника).
16. Если переезды и переходы между пунктами, реперами, знаками и т.п. не входят в содержание работы, то они нормируются отдельно по разделу 3.6.5 настоящего сборника. Разгрузка и погрузка оборудования и снаряжения входят в содержание норм на переезды и отдельной оплате не подлежат.
17. При выполнении работы в сокращенном объеме, что предусмотрено содержанием работ в отдельных параграфах настоящего сборника, в результате чего снижается ее трудоемкость, к соответствующим нормам времени должны применяться понижающие коэффициенты, устанавливаемые руководителем предприятия (подразделения) по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из фактического уменьшения трудоемкости данной работы.
18. При внедрении на предприятиях наиболее совершенной, чем это предусмотрено в единых нормах, организации производства, труда, технологии работы, оборудования, машин, оснастки и т.п., повышающих производительность труда исполнителей, следует разрабатывать методом технического нормирования и вводить в установленном порядке местные нормы.
19. Если действующие на предприятиях местные нормы выработки и времени являются более прогрессивными, чем приведенные в настоящем сборнике, то они должны быть сохранены.
20. Единые нормы времени и выработки следует применять не только для нормирования и расчетов с рабочими и специалистами, находящимися на сдельной оплате труда, но и при выдаче нормированных заданий на процессы работ, оплачиваемые повременно.
21. Нормы времени и выработки, указанные в таблицах сборника, установлены для наиболее распространенных условий выполнения работ. Для других условий в сборнике приводятся поправочные коэффициенты к соответствующим нормам.
В том случае, когда к нормам времени (выработки) требуется применение нескольких поправочных коэффициентов, окончательную норму получают путем умножения табличной нормы времени (выработки) на произведение всех поправочных коэффициентов.
22. При выполнении работ в комплексе численный и квалификационный состав бригады и комплексная норма должны рассчитываться на основании единых, отраслевых, местных норм или нормативов времени с учетом перекрывающихся операций (сокращение времени переездов, подготовительно-заключительного времени, технологических перерывов, перерывов по метеорологическим условиям и т.п.) и не должны равняться, как правило, сумме отдельных дифференцированных норм.
23. До введения единых норм времени и выработки необходимо привести организационно-технические условия на производственных участках в соответствие с запроектированными в нормах и осуществить производственный инструктаж рабочих и специалистов.