Кто стоит за уходом из кабмина министров Якушева и Кобылкина и что будет после этого
Главы Минстроя и Минприроды Владимир Якушев и Дмитрий Кобылкин уходят из правительства Михаила Мишустина. Это стало известно сегодня после их встречи с премьером, решение было принято вечером 5 ноября после консультаций Мишустина за день до этого с президентом Владимиром Путиным. У обоих министров много общего: оба из «тюменской матрешки», оба были назначены в один день в мае 2018 года, у каждого из них не сложились отношения с курирующими вице-премьерами и оба ушли в один день. Znak.com выяснил, что стояло за отставкой каждого из них и что ждет те отрасли, которые были в их подчинении. Плюсом дадим профайл на сменщика Кобылкина — министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Козлова.
Владимира Якушева, как уже сообщалось, в ближайшее время ждут в Екатеринбурге, где он займет пост полпреда президента в УрФО. Как рассказывают источники Znak.com, за министерское кресло он не держался, Москву (это говорил не раз он сам) не принял и периодически наведывался в родную для него Тюменскую область, регион, который возглавлял до перехода в кабмин.
«Причиной отставки стал конфликт с вице-премьером Маратом Хуснуллиным, — знает наш собеседник. — В этой ситуации победили деньги. Хуснуллин с переходом в правительство в январе этого года дал понять, что отрасль под его контролем. Не раз давал поручения внести изменения в те или иные нормативные акты, касающиеся госэкспертизы в стройке. Якушев, видимо, не захотел становиться объектом уголовного преследования.
Кстати, я слышал, что именно мэр Москвы Сергей Собянин, человеком которого является Якушев, предпринял немало усилий для того, чтобы уйти на повышение господина Хуснуллина в правительство. Пришло время и тот дал симметричный ответ Сергею Семеновичу».
По мнению наших источников, будущее строительной отрасли в стране остается туманным. Многие ждут повального прихода компаний, близких к вице-премьеру с вытекающими для этой сферы последствиями.
Перестановки в правительстве России. Кто покинет кабмин и кто станет новым министром
Что касается назначения Якушева в уральское полпредство, то, по мнению его коллег, его управление будет кардинально отличаться от предшественников, половина из которых были варягами и занимались тем, что собирали с богатых северных регионов деньги на сомнительные околополпредские проекты по типу «Корпорации развития». «Я думаю, он сломает стереотип о том, что полпредство это синекура. Вполне возможно, что мы увидим новую динамику таких проектов, как „Северный широтный ход“ на Ямале и других больших историй. С каждым из губернаторов он знаком лично, а трое из шести (Моор, Куйвашев и Шумков) вообще работали раньше в его подчинении».
Вопрос о сменщике Владимира Якушева в Минстрое и ЖКХ пока остается открытым.
Зато уже сейчас известно о том, кто сменит другого «северного» министра — главу Министерства природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина. Но сперва стоит посмотреть, что заставило его оставить свой пост. По словам наших источников в правительстве РФ, там география конфликтов в силу специфики Минприроды гораздо шире и статуснее.
Собеседники Znak.com говорят, что еще с начала прихода в Минприроды ямальский губернатор понял, что оказался в террариуме, где свои многомиллиардные интересы лоббируют мегакорпорации, к примеру, в мусорной отрасли — «Ростех», «Росатом», «Хартия», «Лидер». В экологии — промышленные гиганты, такие как «Норникель, „Роснефть“». Ресурсов на то, чтобы с ними воевать, вероятно, у нового министра не оказалось.
Один из наших источников рассказывает показательную историю о том, как глава Чечни Рамзан Кадыров пытался назначить своего человека Руслана Эдельгериева на пост руководителя Федерального агентства по водным ресурсам. Якобы, чтобы получить контроль над портами на Каспие. О реакции Минприроды мы не знаем, но в итоге господин Эдельгериев стал спецпредставителем президента РФ по вопросам климата. В министерство он не попал. Еще одна история связана с мэром Москвы Сергеем Собяниным, который с началом «мусорной реформы» смог выбить столице статус субъекта, на который эта реформа не распространяется. «Потому что Москве некуда вывозить те объемы мусора, который она генерирует. Всем известна история с Шиесом в Архангельской области. Позиция Минприроды тогда была солидарна с жителями региона. Собянину это явно не нравилось».
«Ростеху» и его главе Сергею Чемезову вряд ли была симпатична позиция МПР относительно строительства мусоросжигательных заводов в Подмосковье и Татарстане. На кону стояли десятки, если не сотни миллиардов.
«Сегодня многие говорят о том, что Минприроды не справилось с проблемами в экологии, вспоминая такие скандалы, как разлив в Норильске, захват шихана Куштау, мор на Камчатке. Но надо быть реалистами. Пойдите-ка пободайтесь с Потаниным и „Норникелем“ или с Башкирской содовой компанией, интересы которой лоббировал вице-премьер Козак», — делится мнением один из бывших чиновников Минприроды.
Другой источник вспоминает конфликт министерства с вице-премьером Викторией Абрамченко, которая была не прочь поставить своего человека из «Росреестра» Парвиза Тухтасунова на пост гендиректора федерального мусорного оператора ППК РЭО.
Кто такой Владимир Якушев и почему его назначение полпредом в УрФО станет большим событием
Отметим, что и Хуснуллин, и Абрамченко — члены именно правительства Мишустина. «С появлением его в кресле председателя правительства у Минприроды начались дополнительные проблемы, — говорит один из наших собеседников. — К министру пошли многочисленные ходоки от премьера, его приятели и друзья. К примеру, Сулейману Керимову понадобилось месторождение золота в Сибири. Но тому отказали, мол, стратегический участок должен быть продан через аукцион. С февраля Мишустин начинает жаловаться президенту на несговорчивого Кобылкина. И, как видите, в конце концов был услышан».
Сам Кобылкин, как и Якушев, говорят, за кресло держаться не стал. Но интересно то, что с его отставкой контроль над Минприроды потеряет и Виктория Абрамченко. А получит его непотопляемый вице-премьер Юрий Трутнев, человек которого сменит Кобылкина. Речь идет о министре по развитию Дальнего Востока и Арктики Александре Козлове, известном в узких кругах как «Бодрячок».
Господин Козлов стал протеже Трутнева через амурского губернатора Кожемяко в начале «десятых» годов. При нем он сделал карьеру, шагнув из кресла мэра Благовещенска в министры области, а после ухода Кожемяко в губернаторы Сахалина по его протекции возглавил Амурскую область. В 2018 году, благодаря покровительству Трутнева, Козлов получил пост главы Миндаля.
«Человек умеет показать преданность своим патронам, сначала Кожемяко, потом Трутневу, а сейчас — Мишустину, — делится мнением один из наших источников. — Я считаю, что с его приходом в Минприроды ведомство ждут очень непростые времена. Он все подпишет, что попросят, в стране начнется передел собственников месторождений и заповедной отрасли. Знаю, что у Трутнева есть интерес к перекройке территорий ряда заповедников. Что с Козловым будет дальше, сказать трудно, не исключаю и уголовные перспективы. В узких кругах уже начала ходить скабрезная шутка — если Кобылкин министерство вёз, то Козлова будут иметь».
Где в дальнейшем планирует работать уходящий в отставку Кобылкин, пока не известно.
Новые правила выплат медикам в связи с коронавирусом: что изменилось
Краткое содержание:
1 ноября вступило в силу постановление Правительства РФ от 30 октября 2020 N 1762, которым введены новые правила выплат медикам в связи с коронавирусом Подробнее >>> .
Какие изменения произошли в оплате труда медиков
Во-первых, отменены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, которые были установлены постановлением Правительства № 415-2020 года. Указанный нормативный документ признан утратившим силу.
Во-вторых, введена специальная социальная выплата медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Данная выплата будет осуществляться Фондом социального страхования.
В-третьих, утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 — 2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений).
В-четвертых, внесены изменения во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства 373-2020 года. С 1 ноября учету в информационном ресурсе (COVID-19) подлежит информация об организациях, сотрудники которой имеют право на получение специальной социальной выплаты.
Специальная социальная выплата медикам в период пандемии: кто будет получать выплаты и их размер
Сразу отметим, что специальная социальная выплата не распространяется на медицинских и иных работников организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба.
На получение специальной социальной выплаты могут рассчитывать медицинские и иные работники медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) следующих категорий:
оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным приказом Минздрава РФ № 198 н-2020 года временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно:
- врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь,- 2430 рублей за одну нормативную смену;
- средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, — 1215 рублей (здесь и далее сумма выплаты указана за одну нормативную смену);
- младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи — 950 рублей;
- фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи — 600 рублей;
- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях,-3880 рублей;
- средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях,-2430 рублей;
- младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, — 1215 рублей;
- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, — 2430 рублей;
- средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, — 1215 рублей;
- младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, — 600 рублей;
- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией, — 3880 рублей;
- средний медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), — 2430 рублей;
- младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), — 1215 рублей;
- водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) — 1215 рублей;
- члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) — 1215 рублей;
врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, — 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.
Перечисление выплат будет осуществляться на банковские счета, а также банковские карты “Мир”.
Специальная социальная выплата предусмотрена ежемесячно с 1 ноября по 31 декабря 2020 года.
Вполне вероятно, что период социальных выплат будет продлен, поскольку Правила осуществления выплат фондом социального страхования установлены на 2020 и 2021 год.
Правила осуществления ФСС в 2020-2021 годах специальной социальной выплаты медикам и порядок расчета выплаты
Специальная социальная выплата производится территориальными органами ФСС ежемесячно.
Выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.
Нормативная смена определяется как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством.
Расчет выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.
Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.
Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.
Реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты
Для получения специальной социальной выплаты работодатель направляет ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган ФСС по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в форме электронного документа.
В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.
Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования.
Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения реестра путем перечисления на банковскую карту национальной платежной системы “Мир” или счет работника.
Обжалование неполучения и несвоевременного получения выплат медработниками
Следует обратить внимание, что социальная выплата производится на основании предоставленного работодателем в ФСС реестра работников, имеющих право на получение выплаты. Поэтому при возникновении вопросов, связанных с осуществлением выплаты, в первую очередь необходимо уточнить, включил ли работодатель медицинского работника в реестр.
Кроме того, в случае неполучения (несвоевременного получения, получения в неполном размере) специальной социальной выплаты работник может подать жалобу в ФСС, в том числе с 1 декабря в электронном виде посредством личного кабинета получателя социальных услуг на сайте ФСС, а также с использованием портала госуслуг.
Страховые выплаты медикам, заболевшим коронавирусом. Утвержден порядок и условия Подробнее >>>