Какое нужно разрешение на строительство бани на своем участке – правила и нормы
Получая во владение собственный земельный участок, многие хозяева стремятся обустроить его по максимуму, то есть возвести не только жилой дом, но и хозяйственные постройки, например гараж, сараи или русскую баню. А вот требуется ли брать разрешение на строительство бани на своем участке, мы расскажем далее в статье.

В последнее время стала очень популярной программа по предоставлению для населения участков под индивидуальное жилищное строительство. Преимуществом таких земельных наделов является то, что человек может не только построить там жилой дом, получить постоянную прописку и оформить все необходимые документы, но и подключиться к общим системам электро-, водо-, газоснабжения и канализации.
Как правило, на участках ИЖС располагают не только дом, но и ряд хозяйственных построек. В их числе нередко значится и частная баня. Но не каждый знает, требуется ли разрешение на строительство бани на участке ИЖС. В данном случае рекомендуем руководствоваться нормативной базой РФ, регулирующей отношения с органами контроля и правила застройки участков жилищного фонда. Хотя в целом вариантов развития событий может быть несколько.
Правила использования земель аграрного назначения и жилищного строительства несколько различны. Под ИЖС понимают территории, находящиеся в черте населенных пунктов, где есть быстрый доступ к муниципальным службам, учебным и медицинским учреждениям, инфраструктуре.

Поэтому контроль над нелегальным возведением построек, в частности таких, как бани, ведется очень строго. Следовательно, прежде чем начинать какие-либо работы, следует точно узнать, нужно ли получать разрешение на строительство бани, иначе, возможны существенные осложнения с госструктурами.
Если же у вас во владении находится садовый участок, то процедура оформления, скорее всего, будет намного проще, однако, совсем без документов все же не обойтись. Отдельного рассмотрения требует баня в подвале частного дома, там есть некоторые нюансы.
Законодательная база по строительству бани
Основным документом, регулирующим правила застройки на земельных участках, является Градостроительный Кодекс. Он гласит, что строительство любого капитального сооружения должно производиться только после получения специального разрешения. К данной категории в первую очередь относят промышленные и инженерные объекты, а также помещения жилого фонда.
Тем не менее, согласно данному кодексу есть ряд объектов, которые не относят к разряду капитальных и не требуют специальных разрешений на постройку.

Не требуют получения разрешительных документов следующие типы сооружений:
- подсобные помещения, гаражи и иные сооружения некоммерческого назначения;
- торговые палатки, киоски или тенты, не являющиеся капитальными сооружениями.
В частности бани относятся к первой категории только в тех случаях, если используются только лично владельцами участка и не являются источником дохода. А вот если цель строительства в получении прибыли и интенсивной эксплуатации помещения, то разрешение на строительство бани на дачном участке понадобится в обязательном порядке.
Отдельно следует остановиться на ситуации, когда в одном помещении совмещена и баня, и жилые помещения. Такая пристроенная баня – это объект капитального строительства, поэтому ее нужно оформить соответствующим образом в регистрационной палате или ее территориальном отделе в месте проживания владельца участка.
Перед тем, как оформить баню на участке ИЖС, нужно подать декларацию на типовом бланке, заполненную в двух экземплярах. Предоставить ее может либо сам хозяин земли, либо его доверенное лицо, у которого есть нотариально заверенная доверенность.

После рассмотрения заявления-декларации застройщика, регистрационная палата выдает акт о вводе в эксплуатацию, а также техпаспорт на совмещенный дом с баней.
В любом случае, чтобы более конкретно проконсультироваться, надо ли разрешение на строительство бани на вашем участке, необходимо обратиться в регистрационную палату и уточнить актуальные на конкретный период времени нормы закона, чтобы избежать неприятностей и ненужной беготни. Хотя в целом можно сказать, что необходимость в таком документе зависит от целевого назначения участка земли, где предполагается строительство.
Кроме того, необходимым условием возведения любой постройки, является соблюдение пожарной безопасности и норм санитарной гигиены.
Нормы СЭС при возведении бани
Так как зарегистрировать баню на участке ИЖС вы сможете только при условии соблюдения всех норм санитарной гигиены, обо всех необходимых мероприятия нужно подумать заранее. Причем это касается любых строений, даже тех, на которые не нужно получать специальное разрешение на строительство.
Все нормативы и требования СЭС указаны в СНиП. При их неукоснительном соблюдении вы будете избавлены от любых проблем с органами надзора и уплаты штрафных санкций.
Прежде всего, нужно продумать, где вы хотите расположить баню. Согласно нормативам, расстояние от бани до границы участка должно быть не менее 3 м, а от ближайшего жилого дома баня должна находиться в 5 метрах. Стоит проследить, чтобы из окон дома баня хорошо просматривалась.

Что касается расположения бани вблизи водоемов, то тут требования пожарной и санитарной безопасности несколько отличаются. Если пожарные приветствуют близость бани к водоемам, то согласно нормам СЭС располагать их очень близко нельзя.
Нужно помнить, что расстояние от бани до открытого водоема должно быть не менее 20 м. Это связано с риском загрязнения рек и озер сточными водами из бани, даже если это небольшая частная парная, используемая лишь время от времени. К тому же, данная норма касается и колодцев с питьевой водой.
Важно заранее продумать расположение бани на участке. Если участок находится вблизи водоема, в низменности или в регионе с обильными осадками, то баню следует располагать немного на возвышении, либо предусмотреть качественный фундамент, поскольку велик риск затопления.

Также стоит обращать внимание на направление ветра в месте строительства, чтобы дым из печи не попадал в жилые дома соседей. В тех случаях, когда избежать дыма нет никакой возможности, лучше воздержаться от строительства дровяной печи-каменки, а остановить выбор на электрическом варианте.
Отметим, что точное соблюдение санитарно-гигиенических норм обеспечит вам гарантированное получение всех регистрационных документов на баню. В противном случае, может возникнуть ситуация, когда иного выхода, кроме как разобрать здание, у вас не останется.
Требования пожарной безопасности при монтаже бани
Баня всегда считалась объектом, где опасность возгорания чрезвычайно высока. В связи с этим к данным постройкам предъявляются особенно строгие требования пожарной безопасности. Если ими пренебречь, то, скорее всего, разрешение на ввод в эксплуатацию такого объекта вы не получите.
Разработан весьма обширный перечень правил пожарной безопасности, главными из которых являются требования относительно материалов, задействованных при строительстве бани.
В случае постройки бревенчатого сруба, лучше выбирать древесины лиственных деревьев, которые намного лучше сопротивляются горению и не выделяют большого количества смол. К тому же, независимо от сорта древесины, использованной для бани, ее нужно обязательно обработать антипиренами, во избежание случайного возгорания.

Что касается внутренней отделки, тут тоже есть ряд нормативов. Часть из них касается обустройства потолка, который в условиях высоких температур и повышенной влажности достаточно сильно нагревается. Во избежание возгорания потолок оборудуют противопожарными средствами. В частности, используют керамзит или клинкерный кирпич.
Достаточно серьезную опасность в бане представляет печь. Ее нужно обязательно закрыть защитными экранами из металла. Дымоход выполняют из негорючих материалов. Стоит отметить, что асбестоцементные трубы для внутреннего дымохода использовать нельзя. То же относится и к обычной стали, которая слишком быстро нагревается, а от нее могут загореться элементы перекрытия.
Поскольку предусмотреть абсолютно все нормативы пожарной и санитарной безопасности самостоятельно практически невозможно, лучше всего обратиться к сотрудникам СЭС и пожарной охраны. Их рекомендации можно будет учесть при разработке проекта бани, что упростит дальнейшую регистрацию вашей постройки.

Может возникнуть вопрос, нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС. Да, ее нужно будет зарегистрировать в предусмотренном законом порядке (подробнее: «Нужно ли регистрировать баню и как это сделать правильно»). В этом случае разрешительные документы от СЭС и пожарной инспекции будут весьма кстати.
В то же время, возведение бани на садовом участке не требует никаких разрешительных документов. Однако соблюдение норм безопасности и гигиены все-таки необходимо, чтобы никто не смог выдвинуть требование о сносе строения.
Построил баню, надо ли ее регистрировать? Всё зависит от площади постройки
Какие бани нужно регистрировать?
Ответ на вопрос о том, подлежит ли обязательной регистрации баня, зависит от ее формата. К примеру, типовые готовые бани, которые привозятся и собираются на участке, не входят в категорию значимых недвижимых участков. Поэтому регистрировать их не нужно. Если же речь заходит о капитальной постройке, то она должна пройти документацию.
Изменения в законе N 340-ФЗ, которые вступили в силу 01.03.2019, обязывают регистрировать бани, площадь которых превосходит 50 м2. Вопрос о том, какие объекты считать недвижимым имуществом, освещается в ст. 131 ГК РФ. Согласно этому документу, к недвижимости относятся две характеристики:
- прочная связь с землей;
- невозможность отделить объект без причинения значительного ущерба.
Как зарегистрировать баню
Если ваша баня подходит под определение объекта недвижимости, то зарегистрировать постройку можно любым из указанных способов:
- личное посещение офиса Росреестра или МФЦ;
- отправка заказного письма на адрес Росреестра;
- отправка заявки по интернету – через Госуслуги или сайт Росреестра.
Согласно закону, баня относится к хозяйственным постройкам. Для занесения в базу данных такой постройки потребуется следующий набор документов:
- заявление на регистрацию (или декларация – при амнистии);
- паспорт владельца участка (или его представителя);
- документы, подтверждающие право на участок (свидетельство о праве, договор, выписка из ЕГРН);
- межевой и технический планы дачного участка;
- разрешение на строительство (не нужно при амнистии).
В некоторых регионах списки документов могут отличаться. Актуальную информацию рекомендуется уточнять в муниципальных органах или в регистрационной палате вашего региона.
Сколько длится регистрация и какова ее цена
Уполномоченные органы регистрируют баню на протяжении 7-10 рабочих дней. По окончанию операции владельцу земельного участка выдается выписка из ЕГРН с обновленными данными. Стоимость регистрации зависит от статуса бани:
- 350 рублей для участков, которые попали под дачную амнистию;
- 2 000 рублей для бань, которые строятся с разрешением.
Если собственник бани пренебрегает регистрированием, то рано или поздно ему придется уплатить штраф.
Санкции имеют два слагаемых: 20% от совокупной невнесенной суммы налога + уплата налога за три года. Также важно помнить, что отсутствующие в базе Росреестра постройки запрещено отчуждать, вводить в эксплуатацию и подключать к инженерным сетям.
Разрешение на постройку бани: надо или необязательно?
Вся прелесть жизни за городом ощущается наиболее полно, когда в выходные можно попариться в своей баньке. Решили исполнить давнюю мечту и уже изучаете проекты бань на сайте компании СБС? Тогда приглашаем выяснить, при каких условиях вы должны получить разрешение на постройку бани, а когда это необязательно.
А можно ли строить вообще?
Даже небольшую баньку 2,3х6 метров нельзя взять и поставить где угодно, только с учетом плановой застройки . Строительство подобных объектов ведется только на землях определенных категорий:
- участки садовых товариществ и дачных кооперативов;
- приусадебные участки для подсобного хозяйства;
- участки для индивидуального жилищного строительства.
Если с категорией земли все нормально, можно заказывать разработку или выбирать готовый типовой проект. Исходя из его особенностей, вы определите, как поступать дальше.
Краеугольный камень – тип постройки
По назначению строительные объекты делятся на несколько категорий. Нас интересует две – жилые, рассчитанные на проживание людей, и хозяйственные, которые выполняют чисто вспомогательные функции.
Согласно другой классификации различают капитальные и временные строения. При этом хозяйственные постройки могут быть как капитальными, так и временными. Что понимается под этими терминами?
Временные строения
У таких построек нет углубленной в грунт фундаментной основы, они не подключены к коммуникационным сетям и не приспособлены для проживания. Данным критериям соответствуют, в частности, сараи, гаражи и уличные туалеты, бани.
Все эти строения не относятся к недвижимости и по правилам «дачной амнистии» не требуют регистрации в Росреестре.
Взглянем на каталог компании СБС. В нем вы найдете раздел, посвященный передвижным баням под ключ. При выборе любого проекта отсюда разрешение на строительство бани на участке получать не нужно, поскольку такая постройка будет признана не более чем улучшением частного владения.
Типовые конструкции транспортируются в собранном виде и ставятся на легкое основание из готовых блоков. В дальнейшем, если возникнет нужда, вы без усилий демонтируете такую постройку и переставите ее на новое место, а при переезде вывезете на другой участок.
Капитальные строения
Это самостоятельные здания, возведенные на заглубленном фундаменте и оборудованные основными коммуникационными системами. В отличие от «времянок», капитальное строение не выйдет перенести на новое место.
Собственник капитального объекта должен зарегистрировать его в Росреестре, а в дальнейшем – уплачивать налог на владение недвижимым имуществом.
Снова заглянем в каталог. Капитальные строения — проекты двухэтажных бань из бруса и тех одноэтажных, которые возводятся на капитальном фундаменте.
Важно. Строительство одноэтажной бани считается второстепенной постройкой, и разрешение на строительство не требуется
Строительство двухэтажной бани и дома.
Двухэтажная баня и проекты домов с мансардой, имеющие по планировке гостевую комнату, сан/узел, кухню – приравнивается к полноценному строительству. Для таких строений необходимо получить разрешение.
Порядок оформления разрешения
А сейчас давайте поговорим о том, где получить разрешение на строительство двухэтажной бани,дома.
Порядок действий одинаков для любых нежилых построек. Вы передаете проектную документацию в орган местного самоуправления, где проверяют, соответствует ли она действующим нормам. В уполномоченный орган предоставляется следующий пакет документов:
- материалы из проекта (как правило, лишь пояснительная часть проектной документации);
- градостроительный план земельного участка;
- правоустанавливающий документ на землю.
Отметим, что хотя получение одобрения от администрации по умолчанию является обязательным, в рамках дачной амнистии сохраняется возможность возвести капитальную постройку без прохождения разрешительной процедуры. Такой порядок продолжит действовать еще несколько месяцев, до 2020 года.
Предположим, что вы построили двухэтажный дом без оформления разрешения. Как с любой капитальной постройкой, после завершения строительства ее необходимо зарегистрировать. Для этого действуйте по следующей инструкции:
- Закажите технический паспорт на баню и межевой план участка, на котором она располагается. На основании этих документов проводится регистрация объекта. Техпаспорт готовят в БТИ, а за составлением межевого плана обратитесь к кадастровому инженеру, имеющему соответствующую лицензию.
- Соберите документы. Речь идет о технической документации на постройку, паспорте и бумаге, которая подтверждает право владения землей.
- Оплатите пошлину в размере 2000 рублей. Квитанцию об оплате сохраните и приложите к основному пакету бумаг.
- Подайте запрос непосредственно в Росреестр либо через регистратора из ближайшего офиса МФЦ, тут же напишите заявление. Владельцы аккаунтов на сайте Госуслуги могут подать заявку дистанционным способом, предварительно отсканировав документы.
При обращении в Росреестр срок регистрации займет примерно 7-10 дней. Если действовать через МФЦ, то период ожидания увеличится на 2-4 дня.
Важно. Дачную амнистию продлили до 2020 года. Успейте выполнить все постройки на своём любимом участке , чтобы не получать разрешение на строительство.
