Нужно ли переоформлять разрешение на строительство при продаже участка

Тонкости продажи земельных участков под ИЖС

Алгоритм продажи земельного участка под ИЖС не закреплён в законодательстве.

Продавец и покупатель обязаны заключить письменный договор и зарегистрировать его в Росреестре, остальные действия остаются на их усмотрение.

Чтобы сделка прошла быстро и без проблем, продавцу необходимо собрать определённые документы и подготовить проекты договоров купли-продажи: предварительного и основного.

Как сделать это грамотно, чтобы избежать неприятностей поговорим ниже.

Порядок реализации земли под строительство дома

Сначала собственнику необходимо подготовить несколько документов:

• выписка из ЕГРН;
• договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство, решение суда или иной документ, по которому человек получил право собственности;
• проект межевания, если ранее границы участка не были учтены;
• кадастровый паспорт, если он есть.

В выписке из ЕГРН будет указано:

1. площадь участка;
2. цель использования;
3. наличие обременений.

Если в реестре есть ошибка, например, участок находится в залоге, хотя собственник не заключал никакого соглашения об этом, то нужно обратиться в Росреестр для устранения неточностей.

Цена участка зависит от многих факторов:

• площадь;
• расположение – стоимость вырастет, если недалеко есть крупная магистраль, река или озеро, лес, железнодорожная станция;
• тип почвы (меньше ценятся песчаные и глинистые грунты, так как они подвержены морозному пучению);
• наличие коммуникаций (подведение газа, электричества, водопровода, канализации).

1. расположение рядом производства с вредными выбросами, ЛЭП, животноводческой фермы, полигона ТКО;
2. проект развития территории предполагает изъятие участка для госнужд;
3. отсутствие асфальтированной дороги для подъезда.

Собственник может узнать кадастровую стоимость надела, запросив данные на сайте Росреестра по кадастровому номеру. Информация сразу же высветится на экране.

Если участок имеет особые характеристики, например, большая площадь или выход к берегу водоёма, собственнику стоит заказать профессиональную оценку стоимости.

Важно! Цена сделки – договорная. Покупатель не обязан приобретать участок за стоимость, указанную профессиональным оценщиком.

Также следует провести предпродажную подготовку:

• выровнять рельеф;
• покосить траву, убрать старые деревья и кустарники;
• вывезти строительный и другой мусор;
• снести незарегистрированные постройки.

Покупатели могут самостоятельно приехать к участку и посмотреть его. Так что готовить землю к продаже нужно до подачи объявления.

Для поиска покупателей применяются следующие методы:

1. размещение бумажных объявлений возле участка и на специальных стендах возле местной администрации;
2. составление электронных объявлений на специальных сайтах;
3. поиск покупателей по объявлениям о покупке участка;
4. размещение объявлений в газетах;
5. публикация информации в тематических группах в социальных сетях.

Далее собственник будет общаться с потенциальными покупателями по телефону и лично, показывать участок, показывать имеющиеся документы. Если согласована цена и порядок уплаты денег, то можно переходить к оформлению договора.

Подготовка к сделке

Предварительный договор содержит обязательство сторон в будущем заключить договор купли-продажи участка на определённых условиях.

Предварительный договор включает ряд положений:

• название, место и дата составления документа;
• сведения о сторонах (Ф.И.О., дата рождения, место проживания, паспортные данные);
• предмет договора – обязанность сторон заключить основное соглашение до определённого дня (например, в течение месяца);
• сведения об участке;
• условия основного договора (стоимость и порядок уплаты, срок передачи участка, отсутствие правовых обременений надела и т.д.);
• права и обязанности сторон по подготовке к сделке (например, продавец обязан предоставить справки из ПНД и НД);
• случаи, когда основной договор не будет заключён (например, покупатель не получит кредит в банке);
• меры ответственности – если сторона уклоняется от заключения договора, то она обязана возместить другой стороне убытки;
• заключительные положения;
• подписи сторон, фамилии и инициалы.

В предварительном договоре может быть указано, что покупатель передаёт определённую сумму в качестве аванса или задатка за земельный участок.

Задаток передаётся продавцу в счёт причитающейся ему сумму в качестве доказательства заключения договора и для обеспечения его исполнения. Если основное соглашение не будет заключено по вине покупателя, продавец удерживает задаток. Если сделка сорвётся из-за действий продавца, другой стороне будет выплачен задаток в двукратном размере.

Внимание! предварительный договор купли-продажи участка нельзя включать условие о задатке. Сделка в отношении недвижимости считается заключённой с момента государственной регистрации.

Если стороны всё же укажут определённую сумму в качестве задатка, то платёж будет признан авансом. Продавец не сможет оставить деньги у себя, если покупатель откажется от сделки.

Какие нужны документы, чтоб продать?

Покупатель может потребовать следующие документы от продавца:

1. актуальную выписку из ЕГРН;
2. справки из ПН и ПНД, которые подтвердят, что он не состоит на учёте в указанных учреждениях;
3. согласие супруги на совершение сделки, заверенное нотариусом.

Заключение договора

Содержание соглашения зависит от двусторонних договорённостей продавца и покупателя.

Договор считается заключённым, если в нём указаны:

• цена сделки – вписана точная сумма, которая причитается продавцу, или способ определения стоимости, например, по отчёту оценщика недвижимости;
• предмет сделки – точно описан земельный участок.

Обычно стороны включают в договор следующие положения:

• данные о продавце и покупателе (Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания, реквизиты паспорта каждого из них);
• описание участка и другая существенная информация о нём (площадь, адрес, кадастровый номер, разрешённое землепользование и т.д.);
• утверждение, что участок принадлежит продавцу на праве собственности (дополнительно указываются реквизиты выписки из ЕГРН, подтверждающей это);
• данные об отсутствии ограничений в использовании участка (продавец гарантирует, что на момент передачи земли в отношении участка не будет действовать обременений, ограничений, на неё не будут распространяться права третьих лиц);
• покупатель подтверждает, что отсутствуют какие-либо правовые ограничения для покупки недвижимости с его стороны;
• стоимость участка цифрами и прописью, порядок уплаты (например, наличными или банковским переводом), срок оплаты;
• описание порядка передачи участка (по акту приёма-передачи или без него);
• указание, что участок переходит в собственность после государственной регистрации сделки;
• обязанность и сопутствующие расходы по регистрации сделки в Росреестре возлагается на покупателя (по договорённости обязанность может быть возложена на продавца);
• меры ответственности;
• заключительные положения (порядок разрешения споров, процедура изменения положений договора, количество экземпляров документа и т.д.);
• подписи сторон, фамилии, инициалы, адреса и банковские реквизиты, если они необходимы.

1. Скачать бланк договора купли-продажи земельного участка
2. Скачать образец договора купли-продажи земельного участка

Справка! Если ранее был заключён предварительный договор, основное соглашение не должно ему противоречить.

Оформление сделки и регистрация в Росреестре

Сделка оформляется в простой письменной форме, нотариального заверения не требуется. Стороны подписывают договор, после чего можно обращаться в Росреестр.

Для регистрации не требуется, чтобы соглашение было полностью исполнено. Например, многие договоры предусматривают окончательный расчёт с продавцом только после успешной регистрации права собственности покупателя.

Обычно сделку регистрирует покупатель. Но это может сделать и продавец по взаимной договорённости, например, если новый владелец живёт в другом регионе.

Для процедуры потребуется:

• заявление по установленной форме;
• паспорт;
• 2 оригинала договора купли-продажи;
• документ, подтверждающий оплату пошлины.

Услуга для физических лиц стоит 2000 рублей. Подать обращение можно в офисе Росреестра, в МФЦ, отправить почтой или сформировать в электронном виде.

Внесение сведений в ЕГРН занимает до 10 рабочих дней. После этого заявителю возвращают 1 экземпляр договора с отметкой о регистрации. По желанию гражданина ему могут выдать выписку из ЕГРН с актуальными сведениями.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересное видео по теме:

Заключение

Для успешного совершения сделки сторонам требуется только письменный договор. Обычно продавец собирает документы, чтобы подтвердить свои права на земельный участок, свою дееспособность, а также, чтобы дать покупателю актуальную информацию о недвижимости: её площади, разрешённом землепользовании, отсутствии обременений и ограничений.

Источник

Возможно ли и как проводится внесение изменений в разрешение на строительство?

Законодательными актами Российской Федерации четко сформулированы правила строительства и реконструкции капитальных объектов. Они регулируют все этапы возведения здания – от разработки проекта до ввода сооружения в эксплуатацию.

Нередки случаи, когда после получения разрешительной документации по той или иной причине требуется внести изменения в проект. На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ эти изменения можно вносить, но они требуют обязательного согласования.

О том, какие изменения можно вносить в разрешение на строительство, как правильно это делается и в каких случаях могут отказать, расскажем в статье.

Можно ли внести и какие?

Изменения вносятся, если в процессе возведения здания изменились данные, которые непосредственно касаются самого процесса или при изменении сведений, указанных в первоначальном документе. Все перемены должны быть зафиксированы письменно.

Разрешение на строительство изменяется при возникновении следующих обстоятельств:

Смена права собственности на территории, на которых проводятся строительные или реконструкционные работы, и передача их другому физическому или юридическому лицу.

В этом случае изменения документа основываются на ранее полученном документе, зарегистрированным на имя предыдущего собственника участка (ГрК РФ ст. 51 п. 21.5)

При объедении нескольких земельных участков, если на один из них уже действовало разрешение, которое получал собственник нового участка (физическое или юридическое лицо). Основание — ГрК РФ ст. 51 п. 21.6

При образовании нового участка путем раздела, перераспределения или выделения. Для такого участка необходимо получать новое разрешение и в этом случае обновленный градостроительный план становится основанием для его получения (ГрК РФ ст. 51 п. 21.7).

Повторное оформление лицензии на недропользование новым владельцем, имеющим право проводить строительные или реконструкционные работы на участке (ГрК РФ ст. 51 п. 21.9).

Необходимости пролонгировать срок действия разрешения. В этом случае необходимо соблюдать 2 условия: на момент подачи заявления строительные работы были начаты и до окончания действия текущего разрешения осталось более 60 дней. (ГрК РФ ст. 51 ч. 21).

• требуется изменить параметры объекта, которые затрагивают характеристики конструкции, изменяют уровень надёжности и безопасности;
• изменения выходят за рамки предельных параметров разрешенного строительства, которое установлено градостроительным регламентом.

Некоторые компетентные органы вносят изменения в существующее разрешение, другие – требуют оформления нового взамен старого или получения разрешения на отклонение в соответствии с ГрК РФ ст. 40.

Документы, полученные до 1.07.2018 года, могут актуализироваться перед вводом дома в эксплуатацию. В них разрешается изменять проект относительно параметров сооружаемого здания (например, в части квартирографии).

В отношении прочих изменений проектной документации выносятся решения, основанные на объективности необходимых изменений. Так, в отношении заявления в котором указывается желание застройщика увеличить этажность здания или его общую площадь, скорее всего, столкнётся с отказом.

Изменения, связанные с отклонением от проекта, могут вноситься в разрешение только на основании объективной необходимости, выявленной в процессе проведения строительных работ, независимо от воли застройщика. Поэтому, чтобы отклониться от проектной документации потребуется хорошая доказательная база объективности этих причин.

В противном случае требование изменить документ останется неудовлетворенным. Можно, конечно, подать апелляцию в вышестоящий орган, но уже были прецеденты, когда дело доходило до верховного суда и ввиду отсутствия доказательной базы требования застройщика не удовлетворялись.

В случае же, когда выявлена объективная причина, застройщику не имеют права отказать в изменениях.

Когда это не требуется?

На основании п. 21.8 статьи 51 ГрК РФ предусматривается случай, который не требует внесения изменений в разрешение на строительство. Это происходит, когда новые земельные участки образуются в рамках территорий линейного объекта, когда:

• объект расположен в зафиксированной проектом зоне;
• на момент получения действующего разрешения представлялась проектная документация, согласованная с проектными данными планировки и межевания участка.

При соответствии возводимого объекта этим требованиям можно избежать процедуры внесения изменений и пользоваться уже полученным разрешением.

Порядок и регламент

В пункте 21 ч.10 ст.51 ГрК РФ прописан процесс изменения разрешения. Лица, о которых говорилось ранее (п.21.5-21.7 и 21.9), должны в письменном виде уведомить один из нижеизложенных уполномоченных органов исполнительной власти:

• РФ;
• субъекта РФ;
• муниципальный;
• или Госкорпорации «Росатом», «Роскосмос», если полномочия, связанные с выдачей документов, находится в их юрисдикции.

Письменное уведомление дополняется следующими документами (в соответствии с п.1-4 ч.21 ст 51):

1. Переоформление при смене собственника земельного участка – документы, устанавливающие право собственности.
2. При образовании нового, путём объединения, раздела, перераспределения участков – решение об образовании участков, выданное уполномоченным органом.
3. При образовании участка, появившегося путём раздела, перераспределения или выделения потребуется градостроительный план на осуществление работ, связанных с капитальным строительством.
4. Решение, связанное с предоставлением прав недропользования или с перерегистрацией лицензии на эти права, а также копии всех предоставляемых документов.

• Скачать бланк заявления о внесении изменений в разрешение на строительство
• Скачать образец заявления о внесении изменений в разрешение на строительство

В срок 5 рабочих дней с момента подачи уведомления или с момента получения заявления от застройщика уполномоченный орган должен рассмотреть вопрос, связанный с внесением изменений.

После вынесения решения уполномоченным органом у него есть еще 5 дней, чтобы уведомить о своём решении:

1. Орган, представляющий исполнительную власть федерального уровня или субъекта РФ, который осуществляет соответствующий надзор, о изменениях в документе, который им выдавался.
2. Орган, регистрирующий права.
3. Застройщика.

На основании п.21.12 ст. 51 ГрК РФ: когда в едином госреестре недвижимости отсутствуют данные о документах, устанавливающих право собственности на землю, в компетентный орган их ксерокопии обязано предоставить физ. или юр. лицо, ставшее новым собственником участка.

Для получения услуги застройщик или уполномоченное лицо могут обратиться лично в администрацию муниципального образования, орган исполнительной власти субъекта или в федеральный, а также в электронной форме через:

• Многофункциональный центр (МФЦ);
• Единый портал гос. услуг (ЕПГУ).

Или воспользоваться сайтом администрации муниципального образования, если на нём предусмотрено оказание такой услуги.

Результатом предоставления услуги станет либо удовлетворение заявления, либо отказ от него. В первом случае это позволит продолжать строительные работы на основе уже готового разрешения, во втором – потребуется либо переоформлять разрешение, либо оспаривать решение вплоть до судебного разбирательства.

Получение результата услуги такие же, как и способы подачи заявления. Услуга предоставляется бесплатно. В случае, когда за её предоставление хотят взымать плату – можно смело подавать жалобу.

Когда могут отказать?

Уполномоченный орган имеет право отказать в удовлетворении заявления на внесение изменений в разрешение на строительство. Порядок и причины отказа указаны в п. 21.15 ст. 51 ГрК РФ.

Основанием для них является:

1. Если не предоставлены документы устанавливающие право собственности, указанные в п.1-4 ч.21 ст 51, о которых писалось ранее, или информация, содержащаяся в них — недостоверна;
2. Когда новый собственник не передал копии документов, отсутствующие в едином госреестре недвижимости компетентным органам.
3. Когда планировка размещения объекта нарушает требования к капитальному строительству;
4. Когда воздвигаемый объект нарушает разрешенные способы использования земельного участка или ограничения, которые установлены в нормативно-правовых актах, действующих на момент принятия решения, связанного с изменениями в разрешении;
5. Несоответствие сооружения разрешению на отклонение от предельных параметров объекта;
6. Когда отсутствует факт начала производства работ на момент подачи заявления о продлении разрешения на строительство;
7. Предоставление заявления в срок меньше чем за 10 дней до конца действия разрешения на строительство.

Избежать этих нарушений и добиться положительного решения можно, если просто соблюдать вышеизложенные требования НПА.

В противном случае – придется либо заниматься оформлением нового разрешения, либо оспаривать решение компетентного органа через вышестоящие структуры или в судебном порядке.

Как оспорить отказ?

Обжаловать отказ можно и в досудебном порядке в случае:

• если были нарушены сроки рассмотрения заявления и вынесения решения;
• отказа в приеме документации;
• необходимости расширить перечень предоставленных документов (помимо обязательных);
• требований оплаты за внесение изменений со стороны уполномоченного органа.

Жалобу можно оформить письменно или в электронном виде и подать самостоятельно или при помощи представителя. Направить её можно:

Чтобы оспорить отказ в судебном порядке, если он рассматривается как незаконный – можно. Для этого потребуется минимум усилий.

Однако, неточные формулировки, касающиеся случаев, когда можно изменять документацию, с одной стороны, наталкивают застройщика на мысли о возможности увеличении площади строительства, высоты здания и прочих габаритных показателей.

На деле же требования о таких изменениях остаются неудовлетворёнными и приходится заниматься оформлением новой разрешительной документации с обновлённым проектом.

Видео по теме статьи

О внесении изменений в разрешение на строительство расскажет видео:

Заключение

В законодательстве не предоставлен исчерпывающий перечень случаев, когда есть возможность подать заявление на внесение изменений в разрешение на строительство.

Это сильно затрудняет разрешение спорных вопросов, связанных с изменением проектной документации в ходе строительства. И решения, принятые по запросам, будут зависеть от мнения уполномоченного органа, занимающегося рассмотрением вопроса.

Нередко случается, что в разных муниципалитетах по одному и тому же вопросу принимаются абсолютно противоположные решения. И вместо изменений в уже полученное разрешение на строительство, приходится получать новое или оспаривать решение в досудебном и судебном порядке.

Источник